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廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法

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  • 2022-01-19
  • 來源:廣州市規(guī)劃和自然資源局
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廣州市第十五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公告

(第91號(hào))

  廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十六次會(huì)議于2021年10月27日通過的《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》,業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2021年12月1日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。

  廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2021年12月9日


廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》的決定

(2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過)

  廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》,該辦法與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準(zhǔn),由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。


廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法

 ?。?021年10月27日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十六次會(huì)議通過2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn))


  第一條  為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記以及權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢等相關(guān)活動(dòng)。

  不動(dòng)產(chǎn)登記包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。

  第三條 不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行統(tǒng)一登記制度,遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

  第四條 市規(guī)劃和自然資源行政主管部門是本市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并組織實(shí)施本辦法。

  市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記的具體工作。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的保管、查詢和利用等相關(guān)工作。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、教育、司法行政、城市管理綜合執(zhí)法、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門依照各自職責(zé),配合做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

  第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái),逐步推行全過程網(wǎng)上辦理,優(yōu)化辦理流程,為當(dāng)事人提供便捷高效的服務(wù)。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等協(xié)作,在受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)時(shí)一并收取相關(guān)的交易、稅收等申報(bào)材料,實(shí)行一窗受理、集成辦理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公用企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等協(xié)作,實(shí)行電力、供排水、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)過戶與不動(dòng)產(chǎn)登記同步辦理。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以與其他城市的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展合作,采用異地申請(qǐng)、屬地受理、大數(shù)據(jù)審核、網(wǎng)上繳費(fèi)、郵件送達(dá)的模式跨市辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

  第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、教育、司法行政、城市管理綜合執(zhí)法、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要,依托本市政務(wù)信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)互通共享登記信息、審批信息、交易信息等。

  信息使用部門應(yīng)當(dāng)將獲取的信息用于本部門履行職責(zé)需要,不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,不得篡改信息內(nèi)容,也不得用于或者變相用于其他目的。

  第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí),可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地查看、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果技術(shù)審查、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)編制、輔助調(diào)查等工作,所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)操作規(guī)范的規(guī)定,提交相應(yīng)登記類別與事項(xiàng)的申請(qǐng)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)場(chǎng)所、部門網(wǎng)站等途徑公開并及時(shí)更新各類登記申請(qǐng)所需的材料目錄和示范文本等。對(duì)可以通過政府部門間信息共享獲取或者核驗(yàn)的材料,以及申請(qǐng)人已提交備存且處于有效期內(nèi)的申請(qǐng)材料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。

  第九條 共有不動(dòng)產(chǎn)的登記應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。

  有下列情形之一的,可以由部分共有人申請(qǐng):

 ?。ㄒ唬┨幏职捶莨灿械牟粍?dòng)產(chǎn)的,由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請(qǐng),但共有人另有約定的除外;

 ?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)的坐落、界址、面積、空間界限等自然狀況發(fā)生變化申請(qǐng)變更登記的,由共有人中的一人或者多人申請(qǐng);

 ?。ㄈ┕灿腥诵彰?、名稱等身份信息發(fā)生變化申請(qǐng)變更登記的,由姓名、名稱等身份信息發(fā)生變化的共有人申請(qǐng);

 ?。ㄋ模└鶕?jù)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書取得不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,可以由共有人中的一人或者多人申請(qǐng);

 ?。ㄎ澹┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明破損、遺失、滅失,申請(qǐng)換證、補(bǔ)證登記的,由需要換證、補(bǔ)證的共有人申請(qǐng);

 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)等規(guī)定的其他情形。

  按份共有人對(duì)其享有的份額可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記,本市保障性共有產(chǎn)權(quán)住房另有規(guī)定的除外。按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的份額的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓條件及時(shí)通知其他共有人;其他共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。

  第十條 涉及同一不動(dòng)產(chǎn)的登記,有下列情形之一的,申請(qǐng)人可以合并申請(qǐng)登記:

 ?。ㄒ唬╊A(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記;

 ?。ǘ╊A(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記;

 ?。ㄈ┙ㄖ锼袡?quán)首次登記與在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權(quán)登記;

  (四)不動(dòng)產(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的,不動(dòng)產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記;

 ?。ㄎ澹┎粍?dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,不動(dòng)產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記;

 ?。┎粍?dòng)產(chǎn)坐落位置等自然狀況發(fā)生變化的,不動(dòng)產(chǎn)變更登記可以與其他登記合并申請(qǐng);

 ?。ㄆ撸┎粍?dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記;

 ?。ò耍┎粍?dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與居住權(quán)設(shè)立登記;

 ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)等規(guī)定以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以合并申請(qǐng)登記的其他情形。

  第十一條 申請(qǐng)登記的材料在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或者法律規(guī)定的證明手續(xù)。

  申請(qǐng)人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交外文申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本,并對(duì)外文申請(qǐng)材料及其中文譯本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出是否受理的決定并書面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。申請(qǐng)人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交申請(qǐng)的,網(wǎng)上辦理系統(tǒng)反饋成功當(dāng)日為受理日。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公布并及時(shí)更新不動(dòng)產(chǎn)登記容缺受理事項(xiàng)和申請(qǐng)材料清單。申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,缺少非關(guān)鍵性申請(qǐng)材料或者非關(guān)鍵性申請(qǐng)材料存在瑕疵,且屬于容缺受理清單事項(xiàng),申請(qǐng)人書面承諾在十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以先行受理。申請(qǐng)人未按期補(bǔ)齊的,不予登記。

  第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),查封登記、異議登記應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)。未能提交生效法律文書或者公證文書的繼承、受遺贈(zèng)的轉(zhuǎn)移登記,以及歷史遺留案件或者復(fù)雜疑難案件,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

  鼓勵(lì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開承諾少于前款規(guī)定的辦理時(shí)限。

  依法需要進(jìn)行公告的,公告時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定時(shí)限內(nèi)。

  第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后,可以通過函詢、現(xiàn)場(chǎng)詢問、拍照、錄像、實(shí)地查看等方式對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人超過二十個(gè)工作日未補(bǔ)正材料的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

  需要實(shí)地查看和其他調(diào)查、向有關(guān)部門核查相關(guān)情況的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

  第十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)電子介質(zhì)或者紙質(zhì)介質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

  電子介質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明與紙質(zhì)介質(zhì)的具有同等法律效力。

  第十六條 當(dāng)事人簽訂商品房買賣協(xié)議或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)協(xié)議,可以按照約定共同向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)告登記。商品房預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記或者未依預(yù)購(gòu)人委托代為申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

  以出讓等有償方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓,已完成的投資開發(fā)未達(dá)到投資總額百分之二十五的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等材料;待已完成的投資開發(fā)達(dá)到投資總額百分之二十五以上時(shí),再申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

  第十七條 建設(shè)用地使用權(quán)在地上、地表或者地下分層設(shè)立的,可以通過三維空間信息確定空間權(quán)屬界限。

  單建地下空間建設(shè)項(xiàng)目,可以單獨(dú)辦理建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記。和地表建筑一并建設(shè)的結(jié)建地下空間建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與其地表部分一并辦理建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;地表部分已經(jīng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,地下部分可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理首次登記。地下建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記按照房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

  地下建筑物、構(gòu)筑物屬于人民防空工程的,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中予以注明。

  第十八條 道路、鐵路、軌道交通、碼頭、油庫(kù)等具有獨(dú)立利用價(jià)值和固定權(quán)屬界線的構(gòu)筑物權(quán)屬登記,按照房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理,并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書中注明規(guī)劃用途。

  使用地下空間建設(shè)軌道交通,符合劃撥用地目錄的建設(shè)工程并且無權(quán)屬爭(zhēng)議的,憑地下空間及附屬建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬來源材料,按照劃撥用地辦理地下建設(shè)用地使用權(quán)登記。

  構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與構(gòu)筑物所依附的土地、海域、空間一并登記,并保持權(quán)利主體一致。

  第十九條 建設(shè)項(xiàng)目辦理首次登記時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。業(yè)主共有物權(quán)信息應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主查詢小區(qū)共有物權(quán)信息提供便利。

  第二十條 建設(shè)項(xiàng)目辦理首次登記時(shí),無償移交和按成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中予以記載。

  無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,由建設(shè)單位或者接收單位依法申請(qǐng)辦理首次登記;按成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,由建設(shè)單位依法申請(qǐng)辦理首次登記。

  建設(shè)單位已經(jīng)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施首次登記的,應(yīng)當(dāng)與接收單位共同申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記;建設(shè)單位不按照約定辦理轉(zhuǎn)移登記的,接收單位可以憑人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者人民政府生效的決定,依照不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。

  第二十一條 營(yíng)利法人間轉(zhuǎn)讓存量非住宅類不動(dòng)產(chǎn)的,申請(qǐng)人可以網(wǎng)上申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記并在線繳納稅費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上辦理,并在完成登記后向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

  第二十二條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。因不動(dòng)產(chǎn)分割申請(qǐng)辦理變更登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十三條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理國(guó)有林地使用權(quán)登記以及集體林地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)地上森林、林木的使用權(quán)、所有權(quán)一并進(jìn)行登記。森林、林木的種類、等級(jí)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

  單獨(dú)申請(qǐng)森林、林木登記的,不予受理。

  第二十四條 通過家庭承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保的,當(dāng)事人可以按照以下規(guī)定申請(qǐng)辦理登記:

 ?。ㄒ唬┩恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限五年以上的,可以申請(qǐng)辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記,用承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的,可以申請(qǐng)辦理抵押登記;

 ?。ǘ┩恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)人依法再次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,或者用通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保申請(qǐng)辦理抵押登記的,應(yīng)當(dāng)提交土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人書面同意和向集體經(jīng)濟(jì)組織備案的材料。

  通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人可以持取得、流轉(zhuǎn)或者抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)材料申請(qǐng)辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記或者抵押登記。

  第二十五條 本市陸域與海域的法定分界線為海岸線。屬于海岸線向陸域一側(cè)區(qū)域的,依法辦理土地使用權(quán)登記;屬于海岸線向海域一側(cè)區(qū)域的,依法辦理海域使用權(quán)登記。

  圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后,依法申請(qǐng)辦理海域使用權(quán)注銷登記和國(guó)有土地使用權(quán)首次登記。

  第二十六條 海域使用金繳納情況應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載:

  (一)已全部繳納海域使用金的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理海域使用權(quán)首次登記時(shí)應(yīng)當(dāng)注明已全部繳納情況,在辦理轉(zhuǎn)移、變更、抵押登記時(shí)不再審查海域使用金繳納情況;

 ?。ǘ┓制诶U納海域使用金的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理海域使用權(quán)首次登記時(shí)應(yīng)當(dāng)注明部分繳納情況及有效期;在辦理轉(zhuǎn)移、變更、抵押登記時(shí),應(yīng)當(dāng)審查截至登記時(shí)點(diǎn)的海域使用金是否已繳齊。

  第二十七條 以合同方式設(shè)立居住權(quán)的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、居住權(quán)合同等辦理居住權(quán)首次登記。以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持生效遺囑、遺囑人死亡證明等材料申請(qǐng)辦理居住權(quán)首次登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核發(fā)居住權(quán)證明。

  居住權(quán)期限、居住條件和要求等發(fā)生變化的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的變更材料申請(qǐng)辦理居住權(quán)變更登記。

  居住權(quán)人放棄居住權(quán)或者居住權(quán)消滅的,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理居住權(quán)注銷登記。

  第二十八條 當(dāng)事人因下列情形按照約定設(shè)立地役權(quán)后,可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件,申請(qǐng)辦理地役權(quán)首次登記:

  (一)因布設(shè)電線、電纜、水管、輸油管線、暖氣和燃?xì)夤艿裙芫€或者管廊而利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

 ?。ǘ┮虿荚O(shè)充電樁、無線通訊基站、供電設(shè)施等附屬設(shè)施而利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

  (三)因設(shè)置橋梁、地鐵出入口、風(fēng)井等構(gòu)筑物、附著物而利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

  (四)因用水、排水、通行利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

 ?。ㄎ澹┮蛲L(fēng)、采光、保持視野等限制他人不動(dòng)產(chǎn)利用的;

 ?。┢渌麨樘岣咦约翰粍?dòng)產(chǎn)效益,按照約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的情形。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)登記的相關(guān)事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。

  第二十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或者抵押預(yù)告登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)?jiān)诓粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載當(dāng)事人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)的約定情況。約定情況發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

  不動(dòng)產(chǎn)抵押期間,不動(dòng)產(chǎn)自然狀況或者權(quán)利人姓名、名稱發(fā)生變化的,抵押人可以單方申請(qǐng)辦理變更登記,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。

  不動(dòng)產(chǎn)抵押期間,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理抵押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,按照下列規(guī)定辦理:

 ?。ㄒ唬┑盅簷?quán)人和抵押人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)有約定的,受讓人、抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記;

  (二)抵押權(quán)人和抵押人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)沒有約定的,受讓人和抵押人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記,并及時(shí)通知抵押權(quán)人。

  第三十條  因跨境融資等情形,抵押人依法將其在本市的不動(dòng)產(chǎn)抵押給境外債權(quán)人的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共同申請(qǐng)辦理抵押登記。

  第三十一條 營(yíng)利法人以其教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等性質(zhì)的建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利設(shè)立抵押權(quán),已辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋所有權(quán)首次登記的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理抵押登記。

  第三十二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)機(jī)關(guān),持生效法律文書、協(xié)助執(zhí)行通知書或者協(xié)助查封通知書要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理登記。

  人民政府依法作出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的決定生效后,以書面通知等形式要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照通知等文件要求辦理。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。

  第三十三條 因歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)需要,出讓或者劃撥的國(guó)有建設(shè)用地上,有經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃確定需要保護(hù)保留的建筑物、構(gòu)筑物的,國(guó)有建設(shè)用地出讓合同或者劃撥決定書中應(yīng)當(dāng)予以明確。

  國(guó)有建設(shè)用地出讓或者劃撥前,保護(hù)保留建筑物、構(gòu)筑物的原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人可以在土地出讓或者劃撥后辦理保護(hù)保留建筑物、構(gòu)筑物的首次登記。

  國(guó)有建設(shè)用地出讓或者劃撥后,經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃確定需要保護(hù)保留的建筑物、構(gòu)筑物,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人放棄保護(hù)保留建筑物、構(gòu)筑物不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請(qǐng)辦理保護(hù)保留建筑物、構(gòu)筑物的首次登記。

  第三十四條 歷史遺留的不動(dòng)產(chǎn)登記問題,市人民政府可以制定具體辦法,結(jié)合當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)、政策和實(shí)際情況等因素予以處理。

  第三十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,造成不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理更正登記或者注銷登記,但不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利已由善意第三人取得或者更正登記、注銷登記將給公共利益造成重大損害的除外:

 ?。ㄒ唬┧痉C(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書或者文件證明當(dāng)事人通過隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取不動(dòng)產(chǎn)登記的;

 ?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)登記所依據(jù)的權(quán)屬來源證明文件被生效法律文書撤銷、確認(rèn)無效、解除的;

  (三)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記不當(dāng),造成重復(fù)登記等錯(cuò)誤的;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第三十六條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料和地籍信息的數(shù)字化,并按照國(guó)家和省、市的相關(guān)規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)和自助查詢等方式提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密。

  任何組織或者個(gè)人不得泄露、篡改不動(dòng)產(chǎn)登記信息。

  第三十七條  權(quán)利人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料;經(jīng)權(quán)利人授權(quán),組織或者個(gè)人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;經(jīng)利害關(guān)系人授權(quán),組織或者個(gè)人可以依法查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。利害關(guān)系人不得公開、非法使用權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  組織或者個(gè)人按照不動(dòng)產(chǎn)坐落位置、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào)、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)等索引信息可以免費(fèi)查詢不動(dòng)產(chǎn)自然狀況,不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記、查封登記或者其他限制處分的情形,以及非住宅類且權(quán)利人為法人或者非法人組織的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人等登記信息,但涉及國(guó)家秘密的除外。

  組織或者個(gè)人可以通過空間位置檢索、不動(dòng)產(chǎn)坐落位置、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)等索引信息查詢宗地代碼、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、坐落、面積、權(quán)利類型及附圖等不動(dòng)產(chǎn)地籍信息,但涉及國(guó)家秘密的除外。

  第三十八條  不動(dòng)產(chǎn)登記可以實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)及操作規(guī)程,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)另行制定并向社會(huì)公布。

  第三十九條  組織或者個(gè)人有權(quán)通過電話、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等方式向有關(guān)部門提出對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記及其相關(guān)工作的投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理,并將處理情況反饋給投訴舉報(bào)者。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)場(chǎng)所、部門網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布受理投訴舉報(bào)的方式、處理程序等信息。

  第四十條 因登記錯(cuò)誤造成他人損害的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以投保不動(dòng)產(chǎn)登記責(zé)任險(xiǎn),所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第四十一條  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條  違反本辦法第三十六條、第三十七條規(guī)定,泄露、篡改或者非法使用、公開不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處理;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條  當(dāng)事人通過提交虛假材料、隱瞞真實(shí)情況或者通過偽造、變?cè)?、買賣公文、證件等證明材料騙取不動(dòng)產(chǎn)登記,給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 當(dāng)事人有下列行為之一被依法處理的,由有關(guān)部門依法將相關(guān)主體的失信信息歸集至本市公共信用信息系統(tǒng),并依法實(shí)施失信懲戒:

 ?。ㄒ唬﹤卧?、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明;

 ?。ǘ┵I賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明;

 ?。ㄈ┩ㄟ^提交虛假材料、隱瞞真實(shí)情況等騙取不動(dòng)產(chǎn)登記;

 ?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)登記中的其他失信行為。

  第四十五條 本辦法自2022年3月1日起施行,《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》同時(shí)廢止。

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