《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》(下稱《登記辦法》)的一大亮點(diǎn)是對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化登記程序,固化我市各項(xiàng)改革措施,如建立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)、推行全流程網(wǎng)上辦理、實(shí)行“一窗受理、集成辦理”、跨市通辦、容缺受理制度、壓縮登記時(shí)限以及推廣電子證書等,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬﹥?yōu)化辦理機(jī)制
《登記辦法》固化了我市營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)便民舉措。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái),市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等統(tǒng)一。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門間的協(xié)作,對(duì)交易、稅收、登記等實(shí)行一窗辦理,推行不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù),不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率與便利度,讓數(shù)據(jù)多跑動(dòng),群眾少跑路。另一方面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì),開展跨城辦理業(yè)務(wù)。
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按照國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大與各部門之間的互通信息共享,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,提高便民利民服務(wù)能力。另一方面,通過(guò)政務(wù)信息共享機(jī)制,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)部門提供不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息,為相關(guān)部門履行職責(zé)提供數(shù)據(jù)支撐,提高我市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管和服務(wù)效能。因此,《登記辦法》明確:不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、教育、司法行政、城市管理綜合執(zhí)法、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要,依托本市政務(wù)信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)互通共享登記信息、審批信息、交易信息等。
(三)簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料
《登記辦法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料作出一般性規(guī)定,明確要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開提供申請(qǐng)材料目錄和示范文本等,為申請(qǐng)人提供指引;并明確對(duì)于可通過(guò)政務(wù)信息共享獲取或核驗(yàn)的材料以及在登記機(jī)構(gòu)備存的申請(qǐng)材料,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交,進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。此外,申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相應(yīng)登記類別與事項(xiàng)的申請(qǐng)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)明確電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明的效力
我市已大力推行不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照試點(diǎn),2021年1月1日開始實(shí)施的《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已明確規(guī)定“在工程建設(shè)領(lǐng)域、開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等領(lǐng)域加快推廣電子證照的應(yīng)用”,為做好立法銜接,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),《登記辦法》規(guī)定電子介質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明與紙質(zhì)介質(zhì)的具有同等的法律效力。
?。ㄎ澹I(yíng)利法人間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記
營(yíng)利法人間轉(zhuǎn)讓存量非住宅程序,是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。為方便企業(yè)辦事,我市此類登記業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)、全城網(wǎng)辦、即日辦結(jié)”,當(dāng)事人網(wǎng)上申請(qǐng)、在線核繳稅費(fèi),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”?!兜怯涋k法》將此項(xiàng)改革措施予以固化,為構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。