
凝心聚力精耕“十四五”,賽龍奪錦爭(zhēng)創(chuàng)新輝煌
珠江潮涌,向海奔騰!
——在番禺小谷圍島上,聚集12所高校,培育了60多萬(wàn)畢業(yè)生的廣州大學(xué)城,正致力于打造粵港澳大灣區(qū)最強(qiáng)大腦、科技創(chuàng)新重要策源地、高端產(chǎn)業(yè)要素集聚區(qū)和世界一流大學(xué)城。
——在番禺萬(wàn)博商務(wù)區(qū),這一旨在為建成“華南板塊CBD”的區(qū)域高樓林立、車水馬龍,圍繞總部經(jīng)濟(jì)、快時(shí)尚和消費(fèi)三個(gè)著力點(diǎn),正著力打造廣州親海商務(wù)區(qū)核心區(qū)。
——在番禺蓮花灣畔,一排排廠房拔地而起,一條條道路四通八達(dá),一臺(tái)臺(tái)機(jī)器轟鳴陣陣,集“整車生產(chǎn)+研究院+零部件配套+物流配套”等全產(chǎn)業(yè)鏈于一體的千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。
在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議,給番禺這片生機(jī)勃勃的熱土,描繪了一幅全新的宏偉藍(lán)圖,明確了今后五年的發(fā)展方向。
10月16日,中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市番禺區(qū)第十四次代表大會(huì)召開。會(huì)議提出,要凝心聚力精耕“十四五”,賽龍奪錦爭(zhēng)創(chuàng)新輝煌,精心打造大灣區(qū)世界級(jí)城市群中的親海智城,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的番禺新篇章。
目標(biāo)明確,路徑清晰!在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,肩負(fù)新的歷史使命,一幅波瀾壯闊的奮斗畫卷正在番禺徐徐展開。
擁抱珠江
打造珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展主引擎
作為全世界唯一一座千年不衰的商業(yè)城市,廣州因水而起、因水而興,正所謂“六脈皆通?!?,其發(fā)展離不開珠江這一大動(dòng)脈。
過(guò)去,珠江前航道與廣州中軸交匯,新中軸的繁盛應(yīng)運(yùn)而生。珠江新城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲片區(qū)等城市CBD和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載區(qū),以及廣州東塔和西塔、廣州塔、海心沙等地標(biāo)性建筑和觀光點(diǎn)等,已經(jīng)成為廣州最為重要的城市名片和發(fā)展引擎。
與此形成鮮明對(duì)比的是,珠江西航道、后航道沿岸地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,總體規(guī)劃缺位、景觀開發(fā)不足、經(jīng)濟(jì)活力不夠、產(chǎn)業(yè)層次偏低等問(wèn)題較為突出,與珠江前航道沿岸地區(qū)的發(fā)展水平存在較大差距。
進(jìn)入新發(fā)展階段,廣州推進(jìn)包括前航道、后航道、西航道在內(nèi)的更大范圍珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、勢(shì)在必行。
日前,中共廣州市委十一屆十五次全會(huì)審議通過(guò)了《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議提出,要加快推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展。高水平做好規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、廣州特色,把珠江75公里的沿岸地區(qū)打造成世界一流濱水活力區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。
珠江75公里的沿岸地區(qū),番禺就有25公里。廣州這一戰(zhàn)略部署給番禺帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。番禺要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,同樣必須全面認(rèn)識(shí)珠江的價(jià)值。
在今年8月召開的中共廣州市番禺區(qū)委十三屆十五次全會(huì)上,番禺區(qū)提出,要以系統(tǒng)觀念、全球視野推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合建設(shè)南大干線經(jīng)濟(jì)帶,將沿岸地區(qū)建設(shè)成為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、展示城市文化魅力、生態(tài)魅力、經(jīng)濟(jì)活力的重要窗口和城市名片。
在本次黨代會(huì)上,番禺區(qū)將這一戰(zhàn)略部署再度升級(jí)。番禺提出,要圍繞廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”、以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“雙區(qū)”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略牽引,全力打造珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展主引擎。
向海生長(zhǎng)
打造大灣區(qū)現(xiàn)代化親海智城
番禺與海的緣分遠(yuǎn)不止這25公里長(zhǎng)的珠江岸線,番禺區(qū)擁抱珠江的戰(zhàn)略也不僅限于珠江后航道沿岸。在珠江口區(qū)域,番禺還有更廣闊、更遠(yuǎn)大的發(fā)展空間。
位于番禺石樓鎮(zhèn)的蓮花灣片區(qū)自古便是廣州的出海門戶。今年以來(lái),這一片區(qū)多次成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,要以珠江為脈絡(luò),立足北部山林、中部都會(huì)、南部濱海自然地理稟賦,優(yōu)化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局。南部突出科創(chuàng)引領(lǐng)、灣區(qū)門戶功能。推動(dòng)南沙與番禺蓮花灣片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)蓮花灣片區(qū)的重要性,被放在了與提升南沙城市副中心,建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主要承載區(qū),打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐,深化與深圳西部及佛山、珠海、中山聯(lián)通發(fā)展,創(chuàng)建廣深雙城聯(lián)動(dòng)先行示范區(qū)等工作同等重要的高度,其最終的目標(biāo)和定位是打造連接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。
番禺區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,蓮花灣片區(qū)規(guī)劃范圍在珠江口、粵港澳大灣區(qū)“灣頂”區(qū)域,是連接廣州南北發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、承接大學(xué)城科研成果轉(zhuǎn)化的承載區(qū)、縫合珠江口兩岸的重要節(jié)點(diǎn)。
展望未來(lái),自北向南,由西向東,一個(gè)位于廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、南沙城市副中心、佛山順德、東莞濱海灣新區(qū)等區(qū)域中心位置的蓮花灣片區(qū),其價(jià)值難以估量。
搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的海洋機(jī)遇,推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展,本次黨代會(huì)上,番禺區(qū)提出,要精心打造大灣區(qū)世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化親海智城,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的番禺新篇章。
創(chuàng)新高地
打造引領(lǐng)大灣區(qū)智核夢(mèng)工廠
為全力構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新格局,打造大灣區(qū)世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化親海智城,番禺將科技創(chuàng)新放在了最為重要的位置。
位于番禺境內(nèi)的廣州大學(xué)城被稱為“華南智核”,是番禺搶占科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),推動(dòng)科研資源大區(qū)沖向科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵所在。
廣州大學(xué)城及南岸地區(qū)集聚12所高校,建成以來(lái)培養(yǎng)60多萬(wàn)畢業(yè)生,在番禺工作生活院士60多名,眾多高等院校和科研機(jī)構(gòu)使這里成為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)與人才資源最為集聚的“寶庫(kù)”之一。作為廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心片區(qū)組成部分,廣州大學(xué)城品質(zhì)提升工作逐步開展,環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地加快建設(shè),大學(xué)城這座“寶藏”正在被激活,創(chuàng)新成為番禺珠江兩岸最亮眼的色彩。
本次黨代會(huì)上,番禺區(qū)提出:要聚焦打造粵港澳大灣區(qū)最強(qiáng)大腦、科技創(chuàng)新重要策源地、高端產(chǎn)業(yè)要素集聚區(qū)和世界一流大學(xué)城,加快完善廣州大學(xué)城配套建設(shè),融合打造“教育城+創(chuàng)新城+生態(tài)城”,實(shí)現(xiàn)三體交融。
要大力實(shí)施科技創(chuàng)新苗床擴(kuò)建行動(dòng),攜手大學(xué)院校升級(jí)改造創(chuàng)新苗圃,搭建活躍機(jī)制,匯聚政府、社會(huì)和市場(chǎng)創(chuàng)新資源,在苗床中育苗,在育苗中緩苗,在賽場(chǎng)中選苗,在市場(chǎng)中培育更多壯苗,培植廣州大學(xué)城、廣州國(guó)際科技創(chuàng)新城雙輪驅(qū)動(dòng),一體營(yíng)造集聚創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的生態(tài)林,聯(lián)袂打造具有灣區(qū)影響力帶動(dòng)力的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)一流苗床、一流平臺(tái)。
要立足用好華工國(guó)際校區(qū)資源,面向國(guó)際國(guó)內(nèi)開展廣州國(guó)際科技創(chuàng)新城一期項(xiàng)目招商,探索孵化校友經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,建設(shè)校友產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造提升,建設(shè)一批智能工廠、綠色生態(tài)工廠、摩天工廠,為把青苗培植為大樹提供更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間。
錨定高精尖缺打造高端人才強(qiáng)磁力,本次會(huì)議還提出,要把廣州大學(xué)城人口集聚地打造成人才高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地,打造成引領(lǐng)大灣區(qū)的智核夢(mèng)工廠。
產(chǎn)業(yè)路徑
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)打造廣州親海商務(wù)區(qū)
廣州大學(xué)城是番禺沖擊科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在,改革開放數(shù)十年奠定的“番禺制造”品牌,則成為了番禺區(qū)聚焦壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),奮力構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底氣來(lái)源。
數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來(lái),番禺區(qū)大力發(fā)展以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì),31個(gè)制造業(yè)行業(yè)大類中除煙草制造業(yè)外,其他30個(gè)行業(yè)均有分布,逐步奠定了“番禺制造”在廣州、珠三角乃至全國(guó)發(fā)展最早、門類最全的先發(fā)優(yōu)勢(shì),形成了基礎(chǔ)扎實(shí)、行業(yè)聚集、品類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)格局。
番禺區(qū)提出,要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌并進(jìn),統(tǒng)籌提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)“番禺制造”邁進(jìn)“番禺智造”。
構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,本次會(huì)議明確提出:通過(guò)快時(shí)尚產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)打造廣州親海商務(wù)區(qū)。圍繞總部經(jīng)濟(jì)、快時(shí)尚和消費(fèi)三個(gè)著力點(diǎn),打造以長(zhǎng)隆萬(wàn)博為核心的廣州親海商務(wù)區(qū)。
具體而言,番禺區(qū)將通過(guò)實(shí)施“五大提升”工程,精細(xì)化改造交通、綠化、夜景、環(huán)境綜合、商業(yè)氛圍,多措并舉發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),從樓宇設(shè)施、樓宇運(yùn)營(yíng)、樓宇招商、社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)四個(gè)維度提升區(qū)域商務(wù)品質(zhì),引導(dǎo)新建樓宇特色化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)區(qū)和寫字樓的顯示度和產(chǎn)出率,推動(dòng)超甲級(jí)和甲級(jí)寫字樓量質(zhì)齊升。
長(zhǎng)隆萬(wàn)博是廣州親海商務(wù)區(qū)的核心,未來(lái)該商務(wù)區(qū)還將延伸到廣州南站地區(qū)。番禺區(qū)提出,將廣州南站及其周邊打造成高鐵新城,推動(dòng)長(zhǎng)隆“粵文化”、廣州南站TOD(以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā))、新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟(jì)基地、陳頭崗綜合體等項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),打響南站高鐵CBD名氣,打造粵港澳大灣區(qū)的客廳與門戶樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合的新極核。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,番禺區(qū)將面向世界、面向年輕一族扶持壯大快時(shí)尚產(chǎn)業(yè),總結(jié)推廣互聯(lián)網(wǎng)、柔性邊界、個(gè)性化、快時(shí)尚的全產(chǎn)業(yè)鏈樞紐型創(chuàng)新模式、商業(yè)模式、生產(chǎn)模式,助推新興企業(yè)高效整合國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,精準(zhǔn)把握潮流變化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨界創(chuàng)新、跨境發(fā)展、跨國(guó)布局,提高高效能產(chǎn)品開發(fā)速度,以高競(jìng)爭(zhēng)力的制造效能打造新型ODM(原始設(shè)計(jì)制造商)產(chǎn)業(yè)集群。
■謀篇布局
新藍(lán)圖
●打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化親海智城
新目標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值早日突破3000億元
●奮力沖擊全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一方陣
●全力打造珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展主引擎
●建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)良好、生機(jī)無(wú)限的華南樞紐、嶺南水鄉(xiāng)、灣區(qū)門戶、高鐵新城
新思路
●把廣州大學(xué)城打造成粵港澳大灣區(qū)最強(qiáng)大腦、科技創(chuàng)新重要策源地、高端產(chǎn)業(yè)要素集聚區(qū)、世界一流大學(xué)城和引領(lǐng)大灣區(qū)的“智核”夢(mèng)工廠
●大力實(shí)施科技創(chuàng)新苗床擴(kuò)建行動(dòng),攜手大學(xué)院校升級(jí)改造創(chuàng)新苗圃
●聚焦“00后”新生代新創(chuàng)造,制定實(shí)施“00后啟航”計(jì)劃
●快時(shí)尚產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),打造以長(zhǎng)隆萬(wàn)博為核心的廣州親海商務(wù)區(qū)
●建設(shè)廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市主力區(qū),充分發(fā)揮長(zhǎng)隆萬(wàn)博片區(qū)文商旅資源集聚優(yōu)勢(shì)和粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈人文優(yōu)勢(shì)
●發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,圍繞高端裝備、新一代通信技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)未來(lái)滾動(dòng)培育100家以上“國(guó)家、省級(jí)專精特新”“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)
●打造“整車生產(chǎn)+研究院+零部件配套+物流配套”的千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群
●打響廣州南站高鐵CBD名氣,打造大灣區(qū)的客廳與門戶樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合的新極核
●強(qiáng)化廣州南站樞紐地位,推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、城市地鐵多層次軌道一體成網(wǎng),構(gòu)建輻射灣區(qū)、聯(lián)通全國(guó)的現(xiàn)代化綜合交通樞紐
●樹立延續(xù)歷史文脈的文化自覺(jué),大力宣傳大學(xué)書香、智造時(shí)尚、嶺南民俗、廣東音樂(lè)、廣州美食等“五大文化”品牌
成績(jī)單
●全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的1697.96億元增長(zhǎng)到2020年的2278.28億元、年均增長(zhǎng)5.0%
●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6.5萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4.3萬(wàn)元、穩(wěn)居全省第一
●先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49.8%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到59.1%,萬(wàn)博商務(wù)區(qū)核心區(qū)基本建成,進(jìn)駐企業(yè)1萬(wàn)多家
●高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1826家,比2016年增長(zhǎng)8倍多,獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū),全區(qū)專利授權(quán)量超7萬(wàn)件、位居全市第二,集體商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)量分別位居全市第一、第二
●廣州國(guó)際科技創(chuàng)新城、廣州大學(xué)城納入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心節(jié)點(diǎn),廣州大學(xué)城·中關(guān)村青創(chuàng)匯項(xiàng)目揭牌運(yùn)營(yíng)
●成功創(chuàng)建全市唯一的首批國(guó)家全域旅游示范區(qū),擁有A級(jí)景區(qū)9個(gè)
●地鐵7號(hào)線投入運(yùn)營(yíng),地鐵18號(hào)線首通段建成通車,光明大橋、番海大橋等建成通車,南大干線、蓮花大道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)