穗教發(fā)〔2024〕10號

各區(qū)教育局，市屬普通中小學(xué)、市教研院：

　　根據(jù)教育部《中小學(xué)教材選用管理辦法》和《廣東省中小學(xué)教材選用管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我市中小學(xué)教材選用管理工作，現(xiàn)將《廣州市中小學(xué)教材選用管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市教育局

2024年2月28日

廣州市中小學(xué)教材選用管理實(shí)施辦法

第一章 總  則

　　第一條  為加強(qiáng)中小學(xué)教材管理，規(guī)范中小學(xué)教材選用工作，保障教育教學(xué)秩序，更好地適應(yīng)廣州教育教學(xué)需要，根據(jù)教育部《中小學(xué)教材選用管理辦法》和《廣東省中小學(xué)教材選用管理實(shí)施細(xì)則》，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條  本實(shí)施辦法的中小學(xué)校包括義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校（不含中職學(xué)校），中小學(xué)使用的教材須在國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門發(fā)布的教材目錄中選用（國家另有規(guī)定的除外）。

　　第三條  國家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用。其他教材選用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，保證選用過程規(guī)范、有序，確保選出適合本地區(qū)中小學(xué)使用的優(yōu)質(zhì)教材。

　　第四條  義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材，普通高中一般不得選用境外教材，確需選用的，按照《廣東省中小學(xué)校選用境外教材管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》和國家有關(guān)政策執(zhí)行。

　　第五條  廣州市教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教材選用的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)和監(jiān)督我市中小學(xué)教材選用工作。根據(jù)《廣東省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》，結(jié)合我市實(shí)際，每年制定并發(fā)布廣州市中小學(xué)教學(xué)用書版本和目錄。

第二章  選用機(jī)構(gòu)

　　第六條  廣州市教育局負(fù)責(zé)組織成立廣州市中小學(xué)教材教輔選用指導(dǎo)委員會，具體負(fù)責(zé)我市中小學(xué)教材選用工作，統(tǒng)籌確定教材選用結(jié)果。

　　第七條  廣州市中小學(xué)教材教輔選用指導(dǎo)委員會由課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長和一線教師等組成，人數(shù)為單數(shù)。

　　第八條  廣州市中小學(xué)教材教輔選用指導(dǎo)委員會下設(shè)各學(xué)科組，具體負(fù)責(zé)教材初選工作。學(xué)科組由熟悉本學(xué)科教學(xué)教材專家、教研員、一線教師等人員組成，人數(shù)為單數(shù)，原則上每學(xué)科不少于7人，其中一線教師不少于二分之一，并應(yīng)來自不同學(xué)校。

　　第九條  鑒于《中小學(xué)教材選用管理辦法》鼓勵將教材選用權(quán)下放到教育質(zhì)量高、管理能力強(qiáng)的普通高中學(xué)校，部分教育和管理質(zhì)量雙優(yōu)的普通高中學(xué)校可自主向市教育局申請、經(jīng)研究同意后，按規(guī)定選用本校使用的教材。以學(xué)校為選用單位的，教材選用委員會和學(xué)科組成員可由本校管理人員和教師擔(dān)任，應(yīng)有上級教育行政部門委派的專業(yè)人員參與。

　　第十條  教材選用委員會委員和學(xué)科組成員須政治立場堅(jiān)定，有良好的思想品德、社會形象和師德師風(fēng)，有豐富的教學(xué)或管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)人員一般應(yīng)具有高級職稱。

　　第十一條  教材編寫、出版、發(fā)行以及與所選教材利益相關(guān)人員，不得擔(dān)任教材選用委員會及學(xué)科組成員。

第三章 選用程序

　　第十二條  中小學(xué)各學(xué)科教材版本分為選用和沿用兩種情況。沿用即繼續(xù)使用原版本教材，選用即重新選擇確定教材版本。當(dāng)啟動教材選用工作時，需在廣州市教育局官方網(wǎng)站向社會公告教材選用事宜，接受出版單位的申報，只接受本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定的教材申報。

　　第十三條  學(xué)科組應(yīng)當(dāng)研讀申報教材、比較中小學(xué)教學(xué)用書目錄中本學(xué)科其他版本教材，通過記名投票，提出初選意見并闡明理由。學(xué)科組初選過程材料應(yīng)存檔備查。

　　第十四條  廣州市教育局組織召開廣州市中小學(xué)教材教輔選用指導(dǎo)委員會會議，對學(xué)科組提出的初選意見進(jìn)行充分討論，一人一票、記名投票決定選用結(jié)果。會議討論事項(xiàng)和投票結(jié)果要以會議紀(jì)要形式記錄在案。

　　第十五條  廣州市教育局對教材選用結(jié)果進(jìn)行審核并在官方網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個工作日，對異議進(jìn)行核查處理，按公示后確認(rèn)的選用結(jié)果進(jìn)行教材征訂。

　　第十六條  教材版本選定使用后，應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。小學(xué)、初中、高中各學(xué)段教材使用周期內(nèi)，除國家有統(tǒng)一要求外，一般不得中途更換。如確實(shí)存在與教育教學(xué)實(shí)際不相適宜的情況需更換教材版本，應(yīng)報省級教育行政部門同意后，按程序選用其他版本教材，更換教材版本原則上從起始年級開始使用。

　　第十七條  如當(dāng)年教材版本沒有較大變化，可沿用原版本和目錄，相關(guān)工作原則上應(yīng)在當(dāng)年5月底前完成，為教材的征訂、出版、發(fā)行留有足夠時間。

　　第十八條  建立教材選用、使用監(jiān)測評估機(jī)制。教材選用一個學(xué)段周期內(nèi)，至少需組織一次教材使用監(jiān)測評估。由市教育局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向教材使用區(qū)域內(nèi)教研人員、教師、學(xué)生及家長等人員征求教材使用意見，需覆蓋教材使用區(qū)域內(nèi)三分之一以上學(xué)校，形成教材使用評估報告。評估報告作為教材繼續(xù)使用或更換的依據(jù)之一。

　　第十九條  教材選定后出現(xiàn)下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)由選用單位按程序重新選用教材：

　?。ㄒ唬﹪?yán)重違反選用程序規(guī)定的；

　?。ǘ┎捎貌徽?dāng)手段干預(yù)選用過程和結(jié)果的；

　?。ㄈ┱n前沒有按時到書的（不可抗力除外）；

　?。ㄋ模┥米愿膭訉彾ê蠼滩膬?nèi)容的；

　?。ㄎ澹┙滩某霈F(xiàn)嚴(yán)重問題的；

　?。┢渌麌?yán)重影響教材使用的。

第四章 監(jiān)  督

　　第二十條  任何單位和個人不得違反規(guī)定干預(yù)教材選用過程和結(jié)果。教材選用工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮教師、學(xué)生、家長、社會人士的監(jiān)督作用。

　　第二十一條  在教材選用工作中出現(xiàn)以下情形的，由上級教育行政部門責(zé)令限期改正，并依法對相關(guān)責(zé)任人予以處分。

　　（一）未經(jīng)省級教育行政部門確定為選用單位擅自選用教材的；

　?。ǘ┎话匆蠼M建教材選用委員會和學(xué)科組的；

　?。ㄈ└深A(yù)選用過程和結(jié)果的；

　?。ㄋ模┻`反選用程序和選用紀(jì)律的；

　?。ㄎ澹┻x用規(guī)定目錄以外教材的；

　　（六）對全國中小學(xué)教材目錄刪減后供教材選用委員會選用的。

　　其他部門和單位及其工作人員違規(guī)干預(yù)教材選用過程和結(jié)果的，由教育行政部門通知其所屬部門依紀(jì)依規(guī)處理。選用工作違反其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法查處。涉嫌行賄、受賄等犯罪行為的，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

　　第二十二條  教材編寫、出版、發(fā)行等單位和人員不得以任何非正當(dāng)競爭手段干預(yù)教材選用。凡采用請托、行賄等不正當(dāng)手段擾亂教材正常選用秩序的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并上報省級教育行政部門。

第五章 附  則

　　第二十三條  教材選用和監(jiān)測評估等工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。廣州市中小學(xué)教材教輔選用指導(dǎo)委員會工作規(guī)則和教材使用監(jiān)測評估方案等另行制定。

　　第二十四條  本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。2015年印發(fā)的《廣州市中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施辦法》（穗教發(fā)〔2015〕70號）同時作廢。凡現(xiàn)有規(guī)定與本實(shí)施辦法不符的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

　　公開方式：主動公開

廣州市教育局辦公室    2024年2月28日印發(fā)