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南沙自貿(mào)區(qū)十大集成創(chuàng)新成果發(fā)布

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  • 2017-04-22
  • 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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13條南沙改革創(chuàng)新成果走向全國(guó) 56項(xiàng)在全省復(fù)制推廣

南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩年來(lái)共形成了239項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,其中13項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣;兩年來(lái)共新設(shè)企業(yè)24671家,超掛牌前歷年注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的2倍。21日,南沙舉辦中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)十大集成創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì),南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會(huì)副主任潘玉璋發(fā)布了南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)形成的十大集成創(chuàng)新成果。

落戶74個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目

潘玉璋在發(fā)布會(huì)上介紹,掛牌兩年來(lái),南沙以制度創(chuàng)新為核心,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效,共形成了239項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,為國(guó)家、省、市提供了一大批可復(fù)制推廣的新經(jīng)驗(yàn),其中13項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,56項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,74項(xiàng)在全市推廣實(shí)施。自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)突顯,改革紅利持續(xù)釋放,2016年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1278.76億元,增速保持全市第一,兩年來(lái)共新設(shè)企業(yè)24671家,超掛牌前歷年注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的2倍,已落戶74個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目和103家總部型企業(yè),為打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

潘玉璋指出,南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革試驗(yàn),以負(fù)面清單為核心的投資管理制度進(jìn)一步完善,以“智慧口岸”為重點(diǎn)的貿(mào)易便利化促進(jìn)體系在全國(guó)形成示范,以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為導(dǎo)向的政府職能轉(zhuǎn)變加快推進(jìn),法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,國(guó)際化創(chuàng)新型金融蓬勃發(fā)展,全方位對(duì)外開放水平顯著提升,經(jīng)過(guò)兩年的改革探索和系統(tǒng)總結(jié),形成了十大集成創(chuàng)新成果。

構(gòu)建“走出去”跨境投融資服務(wù)體系

潘玉璋指出,南沙下一步將圍繞把南沙打造成為高水平對(duì)外開放門戶樞紐的目標(biāo),進(jìn)一步深化投資管理體制改革,推進(jìn)貿(mào)易便利化,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化與港澳合作,打造系統(tǒng)化模塊化的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣模式,將自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新工作向縱深推進(jìn)。并將在5月發(fā)布一批招商引資重磅政策。

潘玉璋透露,南沙將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,深入推進(jìn)商事登記制度和“證照分離”改革,率先實(shí)現(xiàn)商事主體“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營(yíng)”的同步提速。將加強(qiáng)與港澳更高層次合作,深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作,爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)70~80家國(guó)際一流的服務(wù)型企業(yè),放寬建筑師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)服務(wù)準(zhǔn)入限制,加快建設(shè)一批港澳科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)合作水平。

同時(shí),南沙將建設(shè)跨境雙向投融資服務(wù)體系。依托大型央企總部等跨國(guó)公司的海內(nèi)外資源,積極構(gòu)建“走出去”跨境投融資建設(shè)一體化綜合服務(wù)體系。

在全面推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)和國(guó)際航運(yùn)樞紐主要承載區(qū)建設(shè)方面,有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,南沙將加快南沙港區(qū)四期、國(guó)際通用碼頭、廣州港深水航道拓寬工程、南沙港鐵路等一批重大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開拓國(guó)際班輪航線,增強(qiáng)國(guó)際大港輻射服務(wù)能力。

十大成果一覽

成果一:“證照分離”加快行政審批改革步伐

南沙率先在省內(nèi)開展“證照分離”改革試點(diǎn),經(jīng)過(guò)半年試點(diǎn)探索,60項(xiàng)區(qū)級(jí)事權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施,審批時(shí)間和申請(qǐng)材料大幅壓縮。南沙“證照分離”改革試點(diǎn)在全省改革力度最大、審批事項(xiàng)落地?cái)?shù)量及受理量最多。

成果二:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造高效服務(wù)型政府

南沙搭建企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”信息平臺(tái),開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè),創(chuàng)新電子身份認(rèn)證等審批措施,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“十三證三章”聯(lián)辦,“一照一碼”拓展至八個(gè)部門,成為全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入聯(lián)辦證件最多、辦事速度最快、群眾體驗(yàn)最便捷的地區(qū)。

成果三:創(chuàng)新航運(yùn)服務(wù)體系助推國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)

南沙推出“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”“智檢口岸”等多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,形成南沙“智慧口岸”品牌效應(yīng),其中14項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng),通關(guān)效率提高50%以上。設(shè)立“廣東南沙”國(guó)際船舶登記船籍港。成立廣州航運(yùn)交易所和南沙航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金。

成果四:“三平臺(tái)一體系”開創(chuàng)事中事后監(jiān)管新模式

南沙以綜合行政執(zhí)法改革為抓手,通過(guò)三平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接,形成以綜合監(jiān)管為基礎(chǔ)、專業(yè)監(jiān)管為支撐、信用約束為手段的現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管模式,建立起信用依托、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的多元共治自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管體系。

成果五:構(gòu)建多元法律服務(wù)體系提升自貿(mào)區(qū)法治環(huán)境

南沙重點(diǎn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解中心,成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢察院,打造全國(guó)領(lǐng)先的“可信身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”,在全國(guó)率先推行港澳籍人民陪審員參審案件,健全國(guó)際仲裁機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境。

成果六:培育良好金融生態(tài)打造中國(guó)融資租賃“第三極”

南沙融資租賃企業(yè)數(shù)量從29家增加到279家,業(yè)務(wù)規(guī)模從90億元增加到1000億元以上;以SPV模式引進(jìn)15架飛機(jī)交付使用,資產(chǎn)金額達(dá)到11.5億美元,今年一季度已落實(shí)融資租賃飛機(jī)23架。

成果七:引領(lǐng)國(guó)際監(jiān)管規(guī)則助推新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

南沙推出并整合一系列口岸監(jiān)管創(chuàng)新成果,推動(dòng)自貿(mào)制度向國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)變。“線上海關(guān)”實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化智能化通關(guān),構(gòu)建高效率通關(guān)監(jiān)管鏈條,95%以上的跨境商品實(shí)現(xiàn)通關(guān)“秒放”;檢驗(yàn)檢疫部門在全國(guó)首創(chuàng)全球質(zhì)量溯源體系。新型貿(mào)易監(jiān)管模式助推2016年南沙實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口36.9億元,同比增長(zhǎng)271.4%。

成果八:吸引總部集聚打造“走出去”戰(zhàn)略平臺(tái)

兩年來(lái),中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨、中鐵、中鐵建、中交建等一批有代表性的央企先后在南沙設(shè)立近70家總部企業(yè)和平臺(tái)公司,逐步構(gòu)建起集產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)能合作、跨境投融資服務(wù)于一體的“走出去”綜合服務(wù)體系。目前,南沙已逐步成為大型央企調(diào)整全球業(yè)務(wù)布局的重要基地和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。

成果九:創(chuàng)新開發(fā)模式開辟城市建設(shè)新路徑

南沙采用“管委會(huì)+指揮部+平臺(tái)公司”模式,組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)工作。該模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)與社會(huì)資本相結(jié)合,最大程度激勵(lì)企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)雙贏,為南沙打造高水平國(guó)際化城市開辟了新路徑。

成果十:青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地推動(dòng)粵港澳深度合作

南沙大力推進(jìn)粵港澳(國(guó)際)青年創(chuàng)新工場(chǎng)、粵港澳青少年融合發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)、港澳青年學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地的建設(shè)。聯(lián)合香港科技大學(xué)、市科創(chuàng)委成功舉辦香港科大百萬(wàn)獎(jiǎng)金(國(guó)際)創(chuàng)業(yè)大賽,同時(shí)與香港科大霍英東研究院深入合作打造面向內(nèi)地最重要的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移基地,打造粵港澳青年深度合作的重要平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展高地。

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