
廣州市建證資產(chǎn)評估與土地房地產(chǎn)估價有限公司:
根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實施一批省級權(quán)責清單事項的決定》(省人民政府令第270 號)、《省財政廳省級權(quán)責清單事項調(diào)整實施意見》(粵財法〔2020〕2 號)和《廣東省財政廳關(guān)于組織開展2020年資產(chǎn)評估機構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(粵財監(jiān)〔2020〕58號)的有關(guān)要求,廣東省財政廳委托廣州市財政局派出檢查組,于2020年11月起對你單位2019年1月1日至12月31日的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況進行了檢查。檢查是在你單位提供的有關(guān)資料及其他證明材料的基礎(chǔ)上進行的,你單位及其負責人承諾對其提供的有關(guān)資料真實性和完整性負責。檢查發(fā)現(xiàn)主要問題及處理決定如下:
一、存在問題
?。ㄒ唬┙?jīng)抽查,部分評估報告引用已經(jīng)廢止的資產(chǎn)評估準則作為準則依據(jù),不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第十三條規(guī)定。
?。ǘ┙?jīng)抽查,評估項目收集評估資料不充分,資料驗證程序?qū)嵤┎坏轿?,不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第十三條、第二十五條,《資產(chǎn)評估基本準則》第十四條,《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》第三十五條規(guī)定。
?。ㄈ┙?jīng)抽查,部分評估項目評定估算程序測算過程存在疏漏,影響評估結(jié)果合理性,不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第四條、第十三條、第十七條,《資產(chǎn)評估基本準則》第十七條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估方法》第六條、第七條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估程序》第十九條規(guī)定。
?。ㄋ模┙?jīng)抽查,部分評估項目工作底稿內(nèi)容不完整、不準確或未規(guī)范歸檔,不能有效反映具體程序履行情況,不符合《資產(chǎn)評估基本準則》第三十一條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估檔案》第十五條、第十七條規(guī)定。
(五)其他違反執(zhí)業(yè)準則的問題,具體包括委托合同要素不全,無簽訂日期;報告存在多處筆誤;評估報告信息披露不完整;報告封面未采用準則參考樣式;評估報告日的確定不規(guī)范;報告(建證資評字(2019)第070201號)收益法測算過程中采用的報酬率為2.5%,低于年增長率4%,該報告在預測期限內(nèi),對報酬率及年增長率未進行深入分析合理性,不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第四條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估委托合同》第六條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估報告》第四條、第五條、第二十七條及附件等規(guī)定。
以上事實,有《財政檢查工作底稿》及附件等為證。
二、處理決定
依據(jù)《廣東省行政檢查辦法》(廣東省人民政府令第272號)第三十條“行政執(zhí)法主體根據(jù)行政檢查的不同情況,分別作出下列處理......(三)發(fā)現(xiàn)違法行為需要予以改正的,依法責令立即改正或者限期改正......”及《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》第四十七條“檢查過程中,財政部和省級財政部門發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)人員、資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估協(xié)會存在違法情形的,應(yīng)當依照資產(chǎn)評估法等法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定處理、處罰”的規(guī)定,現(xiàn)責令你單位限期整改,對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,切實加強內(nèi)部治理和質(zhì)量控制,嚴格按照資產(chǎn)評估準則規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,重視并規(guī)范執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)程序,落實對評估資料的完整收集、記錄和保存,按規(guī)定完善工作底稿和資產(chǎn)評估檔案,進一步增強風險意識和質(zhì)量控制,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理,防范執(zhí)業(yè)風險。
如你單位不服本通知,可以自收到本通知書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府行政復議辦公室申請行政復議,或者在收到本通知書之日起 6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。
委托單位:廣東省財政廳
2022年5月27日