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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費信息公開工作的通知穗府辦函〔2012〕157號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費信息公開工作的通知市政府各部門：　　為貫徹落實國家和省關(guān)于“三公”經(jīng)費信息公開的要求，進一步規(guī)范市政府各部門公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)信息公開工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：　　一、總體目標(biāo)和基本原則　　(一)總體目標(biāo)?！　∩钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，進一步推進我市重點領(lǐng)域政府信息的公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進各部門依法理財、民主理財，降低行政成本，提高行政效率。　　(二)基本原則?！　?．依法依規(guī)?！　　叭苯?jīng)費信息公開應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)、《機關(guān)事務(wù)管理條例》(國務(wù)院令第621號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2011〕27號)、省財政廳《關(guān)于進一步推進市縣預(yù)決算信息公開的指導(dǎo)意見》(粵財預(yù)〔2012〕198號)和市府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(穗府辦〔2012〕31號)等文件的規(guī)定，按照中央和省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進“三公”經(jīng)費信息公開工作?！叭苯?jīng)費信息隨部門預(yù)、決算公開時一并單列公開?！　?．真實全面。　　各部門公開的“三公”經(jīng)費信息應(yīng)全面、真實、準(zhǔn)確地反映本部門公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費等運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況。　　3．統(tǒng)一做法。　　為便于民眾及時獲取公開信息，各部門應(yīng)在市財政局公開市本級“三公”經(jīng)費信息后，按照統(tǒng)一文本格式、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、統(tǒng)一公開途徑、統(tǒng)一公開時間的原則，一次性同時公布“三公”經(jīng)費的預(yù)、決算情況?！　?．逐步完善?！　「鞑块T“三公”經(jīng)費信息公開工作應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進，不斷完善和規(guī)范，確?！叭苯?jīng)費信息公開取得良好的社會效果?！　《?、公開內(nèi)容　　“三公”經(jīng)費公開的信息應(yīng)包括公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費等部門運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況。公務(wù)接待費是指按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用，主要用于對外開展合作與交流、與國內(nèi)相關(guān)單位交流業(yè)務(wù)工作情況及接受工作檢查指導(dǎo)等發(fā)生的接待支出；公務(wù)用車購置和運行費是指公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；因公出國(境)費是指部門工作人員和專家公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。　　公開內(nèi)容原則上應(yīng)包括“三公”經(jīng)費總額和分項金額，并細化到“項”級支出科目，各部門還應(yīng)根據(jù)實際情況自行公開公務(wù)接待有關(guān)情況、車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團組數(shù)量及團組人數(shù)等信息，對其中預(yù)、決算變動大，不同年度之間波動大等情況和項目，要予以重點詳細說明。　　三、責(zé)任分工　　各部門負責(zé)本部門“三公”經(jīng)費信息的公開；市政務(wù)公開工作辦公室(設(shè)在市府辦公廳)負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門“三公”經(jīng)費信息公開工作；市財政局負責(zé)市本級“三公”經(jīng)費信息的公開并規(guī)范、指導(dǎo)各部門“三公”經(jīng)費信息公開工作；市審計局負責(zé)對各部門公開的“三公”經(jīng)費信息的真實性和完整性進行審計監(jiān)督；市政務(wù)公開監(jiān)督評議辦公室(設(shè)在市監(jiān)察局)負責(zé)對各部門“三公”經(jīng)費信息公開工作進行考評、問責(zé)。　　四、工作要求　　(一)市政府各部門。　　1．認真落實“三公”經(jīng)費信息公開工作責(zé)任?！　「鞑块T作為本部門“三公”經(jīng)費信息的公開主體，要高度重視“三公”經(jīng)費信息公開工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進“三公”經(jīng)費信息公開，落實“三公”經(jīng)費信息公開工作責(zé)任，認真編制部門預(yù)、決算，準(zhǔn)確填報“三公”經(jīng)費預(yù)、決算數(shù)，并對公開信息的真實性、完整性負責(zé)。　　2．妥善處理涉密信息?！　⊥咨铺幚怼叭苯?jīng)費預(yù)、決算中的涉密信息。對“三公”經(jīng)費信息中涉及國家秘密信息的部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。　　3．關(guān)注社會輿情主動做好宣傳解釋工作?！　「鞑块T要按照市財政局布置的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一口徑和規(guī)范文本，及時、準(zhǔn)確公開本部門“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息。公開前，要認真匯總分析有關(guān)數(shù)據(jù)，充分做好各項準(zhǔn)備。對本部門的特殊情況，要在公開時及時做好解釋和說明?！叭苯?jīng)費信息公開后，要及時了解社會輿情反映，認真做好解疑釋惑工作，積極采納合理建議，不斷改進和完善工作?！　?二)市政務(wù)公開工作辦公室。　　市政務(wù)公開工作辦公室應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費信息公開工作機制，定期組織專項檢查，督促各部門做好“三公”經(jīng)費信息公開工作。　　(三)市財政局。　　1．及時公開市本級“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息?！　∈胸斦謶?yīng)在市人大審議批準(zhǔn)市本級預(yù)、決算之日起20個工作日內(nèi)公開市本級“三公”經(jīng)費信息?！　?．規(guī)范和指導(dǎo)各部門公開“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息?！　“凑諊液褪　叭苯?jīng)費信息公開的規(guī)定，參照財政部、省財政廳等部門的做法和格式，制定我市各部門“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息公開范本。在公開市本級“三公”經(jīng)費信息前，確定各部門“三公”經(jīng)費信息統(tǒng)一的公開時間、對象范圍、統(tǒng)計口徑、內(nèi)容和格式、途徑和形式、涉密信息的處理等具體要求，并發(fā)文通知各部門。同時要加強對各部門“三公”經(jīng)費信息公開工作的具體指導(dǎo)，組織經(jīng)驗交流，促進“三公”經(jīng)費信息公開工作全面協(xié)調(diào)推進?！　?．細化“三公”經(jīng)費預(yù)算編制，夯實“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息公開基礎(chǔ)。　　不斷完善與“三公”經(jīng)費信息公開工作相適應(yīng)的預(yù)算管理制度，細化“三公”經(jīng)費預(yù)算編制，逐步做到“三公”經(jīng)費預(yù)算單列，為全面實行“三公”經(jīng)費預(yù)、決算信息公開創(chuàng)造條件。　　(四)市審計局?！　∈袑徲嬀謶?yīng)加強對各部門“三公”經(jīng)費預(yù)、決算的真實性、完整性的審計監(jiān)督，依法對違反財經(jīng)法規(guī)行為進行審計處理處罰。　　(五)市政務(wù)公開監(jiān)督評議辦公室?！　∈姓?wù)公開監(jiān)督評議辦公室應(yīng)加強對各部門“三公”經(jīng)費信息公開情況的監(jiān)督檢查。會同市政務(wù)公開工作辦公室等部門，結(jié)合廣州市政務(wù)公開考評工作對各部門“三公”經(jīng)費信息公開工作進行考核，對不按規(guī)定要求和時間公開本部門“三公”經(jīng)費信息，以及公開的信息不真實、不完整導(dǎo)致在社會輿情反映中造成嚴(yán)重不良影響的，依據(jù)《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(市政府令〔2008〕第8號)和《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》(穗辦〔2009〕6號)進行問責(zé)。　　五、實施步驟　　“三公”經(jīng)費信息公開工作應(yīng)穩(wěn)步推進，市財政局及各部門每年分別先公開市本級和本部門上一年度“三公”經(jīng)費決算情況。同時，做好“三公”經(jīng)費預(yù)算公開的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，具體公開時間和要求按中央、省有關(guān)部門統(tǒng)一部署執(zhí)行。廣州市人民政府辦公廳2012年11月27日

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