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關(guān)于《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)答疑　　1.2021年12月1日發(fā)布廣東省十三屆人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，該政策現(xiàn)在是否已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行？　　答：該政策2021年12月1日開(kāi)始實(shí)施，廣州市同步執(zhí)行。　　2.《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》中關(guān)于育兒假的問(wèn)題？　　答：關(guān)于假期執(zhí)行和用工成本分擔(dān)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體可詢(xún)市人社部門(mén)?！　?.《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)省條例）中關(guān)于5日和15日獨(dú)生子女父母護(hù)理假有什么區(qū)別？5日護(hù)理假是否包含在15日護(hù)理假里面？　　答: 根據(jù)2021年12月1日新修改的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十六條“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶(hù)籍夫妻，……（五）年滿(mǎn)六十周歲，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年五日的護(hù)理假；患病住院治療的，給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)十五日的護(hù)理假?！蔽迦蘸褪迦盏淖o(hù)理假的前提條件不一樣，申請(qǐng)五日的護(hù)理假是無(wú)論父母是否生病住院，只要滿(mǎn)足省條例第三十六條規(guī)定的年齡、戶(hù)籍和屬于獨(dú)生子女父母等要求即可申請(qǐng)；申請(qǐng)十五日的護(hù)理假的職工父母除了滿(mǎn)足年齡、戶(hù)籍和獨(dú)生子女父母的要求外，還必須是患病住院治療期間才能請(qǐng)休，每年不超過(guò)15日（具體多少天根據(jù)住院時(shí)間），患病住院治療的，應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、住院證明等材料。　　綜上，5天護(hù)理假是包含在患病住院的15天護(hù)理假里面，護(hù)理假每年累計(jì)總共不超過(guò)十五日?！　?.如單位不執(zhí)行《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》中相關(guān)假期怎么辦？　　答: 《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條明確“用人單位不落實(shí)本條例規(guī)定假期的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)責(zé)令改正”。如職工所在單位無(wú)正當(dāng)理由（不能以細(xì)則暫未出臺(tái)等為由）拒不安排符合條件的員工休假的，員工可向人社部門(mén)投訴舉報(bào)，情況屬實(shí)的，由人社部門(mén)責(zé)令改正?！　?.現(xiàn)在有沒(méi)有生育三孩現(xiàn)金補(bǔ)貼政策？希望出臺(tái)生育三孩現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)政策？　　答：目前廣州市未有生育三孩的現(xiàn)金補(bǔ)貼政策。但2021年12月1日修改的《廣東省人口與計(jì)劃生育》增加了育兒假和獨(dú)生子女陪護(hù)假假期。關(guān)于出臺(tái)生育現(xiàn)金補(bǔ)貼政策，需要綜合考慮社會(huì)、財(cái)政資金壓力等因素，我們會(huì)妥善收集您的建議，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)支持三孩生育的配套措施?！　?.托育機(jī)構(gòu)備案需哪些材料？　　答：托育機(jī)構(gòu)備案需取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍含托育服務(wù)）或其他法人登記證書(shū)等、托育機(jī)構(gòu)場(chǎng)地證明、托育機(jī)構(gòu)工作人員專(zhuān)業(yè)資格證明及健康合格證明、評(píng)價(jià)為“合格”的由區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的《廣州市新辦托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)報(bào)告》、消防安全檢查合格證明；提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。相關(guān)備案流程已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)，參考網(wǎng)址：http://www.gzfezx.com/a/202006/2610158.html?！　?.是否必須辦理生育登記？如何辦理生育登記？　　答：《廣東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》已由省衛(wèi)健委于2022年3月16日印發(fā)，并于2022年5月1日起施行。根據(jù)《廣東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》第六條：“凡生育子女的，均應(yīng)辦理生育登記”。第九條：“擬生育子女的夫妻，應(yīng)持雙方身份證或戶(hù)口簿，到辦理機(jī)構(gòu)或網(wǎng)上平臺(tái)填寫(xiě)提交《廣東省生育登記表》。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)持身份證或戶(hù)口簿，到辦理機(jī)構(gòu)或網(wǎng)上平臺(tái)填寫(xiě)提交《廣東省生育登記表》。登記人身份證或戶(hù)口簿可以調(diào)取電子證照的，免予提交?！钡怯浫丝稍趹?hù)籍地或常住地街道辦理生育登記，也可通過(guò)手機(jī)在粵省事平臺(tái)提交生育登記申請(qǐng)?！　?.未婚生育是否符合我省計(jì)生法規(guī)？可否享受80天獎(jiǎng)勵(lì)假？可否申請(qǐng)生育津貼？　　答：根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女?！边@里法規(guī)條款適用的主體是夫妻，目前非婚生育不符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》要求一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的規(guī)定，不符合我省計(jì)生法規(guī)要求；根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎(jiǎng)勵(lì)假”，目前非婚生育無(wú)法享受八十日的獎(jiǎng)勵(lì)假?！　】煞裆暾?qǐng)生育津貼，根據(jù)部門(mén)職能分工，生育津貼問(wèn)題建議由醫(yī)保部門(mén)解答?！　?.未婚生育子女后，補(bǔ)辦結(jié)婚證后能否滿(mǎn)足生育政策要求？　　答：根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女?！边@里法規(guī)條款適用的主體是夫妻，未婚生育后再補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證屬非婚生育，不符合我省計(jì)生法規(guī)要求；關(guān)于其能否享受生育保險(xiǎn)待遇問(wèn)題，可依部門(mén)職責(zé)分工向市醫(yī)保部門(mén)咨詢(xún)?！　?0.三孩政策實(shí)施前（后）超計(jì)劃生育的，現(xiàn)在是否還定為“超生”？還需要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？　　答：三孩政策實(shí)施（2021年5月31日）前超計(jì)劃生育的，已定為“超生”的，應(yīng)當(dāng)予以維持；未做出判定的，應(yīng)依據(jù)超計(jì)劃生育行為發(fā)生時(shí)施行的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定，當(dāng)時(shí)應(yīng)定為“超生”的，現(xiàn)在仍應(yīng)定為“超生”。超計(jì)劃生育，已經(jīng)依法作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定并執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)予以維持；已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的，已經(jīng)征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收；尚未調(diào)查或作出征收決定的，不再受理、處理?！　∪⒄邔?shí)施（2021年5月31日）后生育四孩及以上的，不符合《省條例》第十八條“一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女”規(guī)定。不再定為“超生”，不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不再將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系以及評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、考核任用等與個(gè)人生育情況掛鉤。再婚夫妻再婚后可以生育三個(gè)子女?！　?1.實(shí)施三孩政策是否意味著要不再實(shí)行計(jì)劃生育？ 　　　　答：隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，黨中央作出計(jì)劃生育政策的調(diào)整完善，賦予了計(jì)劃生育基本國(guó)策新的內(nèi)涵。當(dāng)前，計(jì)劃生育基本國(guó)策，就是要組織實(shí)施好三孩政策，優(yōu)化生育政策，強(qiáng)化生育包容性，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！　?2.戶(hù)口從外地遷入廣州市后，符合條件的人員計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助從什么時(shí)候開(kāi)始計(jì)發(fā)？　　答：符合本市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助條件且在到齡后從市外遷入的人員，遷入本市后可申領(lǐng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助金，自遷入當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā)。申請(qǐng)人在遷出地已享受按月發(fā)放的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助金，且當(dāng)?shù)亟K止待遇時(shí)間晚于申請(qǐng)人遷入本市時(shí)間的，自遷出地終止待遇的次月接續(xù)計(jì)發(fā)?！　?3.2021年12月1日新聞發(fā)布廣東省十三屆人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，該政策文件在哪可查詢(xún)？　　答：該條例可嘗試登錄廣東省人民政府官網(wǎng)查詢(xún)。　　路徑：廣東省人民政府官網(wǎng)——搜索《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》　　網(wǎng)址: http://www.gd.gov.cn/　　14.生育雙胞胎，男的陪產(chǎn)假是休15天，還是可以疊加一起共休30天？　　根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條第一款：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日獎(jiǎng)勵(lì)假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)?！惫誓蟹降呐惝a(chǎn)假為15天，生育雙胞胎陪產(chǎn)假也是15天?！　?5.再婚前已經(jīng)生育三個(gè)（或以上）子女，再婚后是否可以再生育三個(gè)子女？　　依據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條“再婚夫妻再婚后可以生育三個(gè)子女”規(guī)定，再婚夫妻，不論再婚前各自生育幾個(gè)子女，再婚后可生育三個(gè)子女?！　?6.流動(dòng)人口婚育證明、《計(jì)劃生育服務(wù)證》在哪里可以辦理？　　目前已取消“流動(dòng)人口婚育證明”辦理；同時(shí)，目前《計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理已取消而改為生育登記，《廣東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》明確了生育子女無(wú)須再審批，實(shí)行全口徑生育登記制度?！　?7.目前是否還有晚婚假？　　晚婚假的規(guī)定來(lái)源于舊《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，自條例修訂后取消了晚婚假的規(guī)定，目前沒(méi)有晚婚假。　　18.再婚夫妻，再婚前已生育兩個(gè)子女，再婚后懷孕，生育登記是否按第一孩辦理生育服務(wù)登記？　　根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（2021年12月1日修訂）第十八條規(guī)定“再婚夫妻再婚后可以生育三個(gè)子女”。第二十條“生育子女應(yīng)當(dāng)辦理生育登記?！痹倩榉蚱?，再婚前已生育兩個(gè)子女，再婚后懷孕，懷孕應(yīng)按第一孩辦理生育登記?！　?9.二胎為雙胞胎，如生育第三胎是否符合人口與計(jì)劃生育條例？　　根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條：“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。再婚夫妻再婚后可以生育三個(gè)子女”，第十九條“有下列情形之一的，可以再生育：……夫妻一方為本省戶(hù)籍，另一方為其他省、自治區(qū)直轄市戶(hù)籍，有關(guān)再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用?！惫实谝惶ド缓ⅲ诙ドp胞胎，第三胎如生育一孩，則第三胎的生育的子女已屬第四孩。如一對(duì)夫妻（雙方初婚）生育第四孩，且不存在《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條規(guī)定的情形，則不符合國(guó)家和我省法律法規(guī)要求?！　?0.懷孕期間離婚，離婚后生育孩子，是否能享受到八十日的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假?　　依據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定，夫妻離婚時(shí)女方已懷孕，若在生育前已辦理好生育登記（到生育登記辦理機(jī)構(gòu)登記時(shí)，孩子的父母登記為該離婚夫妻，且在保證欄說(shuō)明“現(xiàn)孕孩次系二人離婚前懷孕”），則女方在離婚后生育的該子女可視為婚內(nèi)生育，符合法律法規(guī)規(guī)定要求，女方分娩后可按規(guī)定申請(qǐng)享受獎(jiǎng)勵(lì)假?！　?1.變更了戶(hù)籍，計(jì)劃生育服務(wù)證上面的戶(hù)籍信息是否需要同步更改？　　鑒于《計(jì)劃生育服務(wù)證》已作廢，該證件的相關(guān)信息無(wú)需進(jìn)行修改?！　?2.《廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)規(guī)定》中的第十九條，夫妻雙方經(jīng)所在單位同意，可以調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)假、育兒假的假期分配，女方自愿減少獎(jiǎng)勵(lì)假、育兒假的，男方享受的陪產(chǎn)假、育兒假等可以增加相應(yīng)天數(shù)。那么是否允許男方自愿減少假期，女方增加相應(yīng)天數(shù)？　　按照《廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)規(guī)定》第十九條“夫妻雙方經(jīng)所在單位同意，可以調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)假、育兒假的假期分配，女方自愿減少獎(jiǎng)勵(lì)假、育兒假的，男方享受的陪產(chǎn)假、育兒假等可以增加相應(yīng)天數(shù)”規(guī)定，女方的獎(jiǎng)勵(lì)假、育兒假可以調(diào)整分配給男方，而男方的陪產(chǎn)假、育兒假不可以調(diào)整分配給女方，該條款的立法目的，主要是為了減少或避免用人單位因生育問(wèn)題而對(duì)女職工就業(yè)產(chǎn)生歧視，有利于增加女性就業(yè)機(jī)會(huì)。