廣州市市場監(jiān)督管理局2020年食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃　　一、工作目標　　建立完善食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理制度和監(jiān)管電子檔案，以日常監(jiān)督檢查為主體，專項檢查、監(jiān)督抽檢為重點，進一步強化許可后監(jiān)管，督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。全年實現(xiàn)：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃公布率100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率100%，自查報告率100%，食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查覆蓋率100%，大型食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系推行率100%，督促食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)按要求配備食品安全管理人員。　　二、檢查對象　　全市取得生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。　　三、檢查依據(jù)　　《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》《廣東省食品安全條例》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》《廣東省質(zhì)監(jiān)局工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)督檢查工作指引(試行)》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品后置現(xiàn)場審查工作程序(試行)》《廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步做好食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可后置現(xiàn)場審查工作的通知》等法律法規(guī)及文件規(guī)定?！　∷摹z查計劃　　(一)市級年度監(jiān)督檢查計劃　　1.堅持以問題為導(dǎo)向，以風(fēng)險管控為重點，對重點企業(yè)、較高風(fēng)險企業(yè)實施監(jiān)督檢查，全年檢查不少于5次?！　?.結(jié)合省局部署，組織開展奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐飲具等重點生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查?！　?.組織落實食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，及時匯總不合格企業(yè)情況并向省局依法提出撤銷生產(chǎn)許可證建議?！　?二)區(qū)局年度監(jiān)督檢查計劃　　各區(qū)局應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際，制訂本區(qū)局食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃，其中：　　1.日常監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，并將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的、近年來抽檢屢次不合格的生產(chǎn)企業(yè)列為重點檢查對象。日常監(jiān)督檢查按照“雙隨機”原則，每年一次，抽查比例不低于5%;轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于5家的，要組織全覆蓋檢查;轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)數(shù)5家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實際適當增加檢查數(shù)量。　　2.對實行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋，對不合格企業(yè)依法及時向市局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議?！　?.在疫情防控期間，按照《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)〈廣東省工廠企業(yè)密閉(半密閉)工作場所復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引〉的通知》要求，同時做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作落實情況檢查(附件)?！　∥?、檢查內(nèi)容　　(一)基本要求。檢查企業(yè)是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì);是否建立安全控制體系;是否有專人負責(zé)質(zhì)量安全工作，按要求配備食品安全管理人員;是否嚴格執(zhí)行出廠檢驗;是否按要求開展自查。　　(二)環(huán)境與場所。檢查企業(yè)是否滿足廠區(qū)環(huán)境及總體布局要求;生產(chǎn)車間衛(wèi)生防護措施設(shè)施是否到位;庫房是否滿足生產(chǎn)需要;檢驗設(shè)施、檢驗室和檢驗設(shè)備是否滿足出廠檢驗和檢驗環(huán)境要求;檢查企業(yè)廠區(qū)環(huán)境是否滿足疫情防控要求?！　?三)生產(chǎn)過程安全控制。檢查企業(yè)用于生產(chǎn)的原輔料是否符合要求，是否能提供原輔料安全性驗證材料及使用臺帳;是否對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行危害分析并保存相關(guān)記錄;產(chǎn)品包裝標識是否規(guī)范;產(chǎn)品貯存與運輸是否符合要求;產(chǎn)品檢驗項目及檢驗記錄信息是否齊全;是否有效建立產(chǎn)品銷售、不合格品處理、消費者投訴處理等產(chǎn)品追溯與召回管理記錄;檢查企業(yè)生產(chǎn)過程是否符合疫情防控要求?！　?四)安全管理制度與文件記錄。企業(yè)是否能現(xiàn)場提供較為完善的安全管理制度文件;清潔衛(wèi)生、設(shè)備維護管理、人員培訓(xùn)、原輔材料管理、過程控制、產(chǎn)品檢驗等管理制度是否落實到位，記錄是否規(guī)范、全面。　　六、工作要求　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要高度重視，結(jié)合本地實際，及時制定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并向社會公布，嚴格按照計劃實施監(jiān)督檢查，同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作，確保各項任務(wù)落到實處。　　(二)加強處置力度。一是各區(qū)要完善問題企業(yè)整改督導(dǎo)機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時進行整改并提交整改報告，確保整改到位。二是對奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐飲具等高風(fēng)險行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實施約談，對上述企業(yè)的主要負責(zé)人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責(zé)任。三是對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法查處。　　(三)加強工作總結(jié)。各區(qū)要及時匯總監(jiān)督檢查信息，按要求公開監(jiān)督檢查結(jié)果，妥善歸檔備查，加強總結(jié)分析，提升工作水平。各區(qū)局請于5月31日前將公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)處?！　「郊簭V州市食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作落實情況重點檢查表.doc