廣州市推進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)的通知穗家服函〔2020〕1號各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施意見》（粵府辦〔2020〕3號），根據(jù)《廣州市實(shí)施“南粵家政”羊城行動(dòng)工作方案》（穗人社發(fā)〔2019〕28號），全面推動(dòng)我市家政服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　　一、總體目標(biāo)　　全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞新時(shí)代人民群眾對高水平家政服務(wù)迫切需求，滿足人民日益增長的美好生活需要，完善公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性，加快家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化發(fā)展。各區(qū)負(fù)責(zé)，以街鎮(zhèn)為單位，充分發(fā)揮基層黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、社工站功能，創(chuàng)新設(shè)置基層服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老院和衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)揮志愿者作用，形成“社區(qū)政務(wù)中心+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+社區(qū)養(yǎng)老院+居家養(yǎng)老”的社區(qū)家政養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。2020年底，在本市各街（鎮(zhèn)）建設(shè)174家以上“羊城家政”基層服務(wù)站。　　二、基本要求　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。充分發(fā)揮各區(qū)和街道（鎮(zhèn)）政府部門的引導(dǎo)作用，制定建設(shè)方案，落實(shí)扶持政策，全面摸查、挖掘公有房產(chǎn)等可利用資源建設(shè)“羊城家政”基層服務(wù)站，積極推動(dòng)家政企業(yè)等社會力量成為“羊城家政”基層服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)營主體，發(fā)揮家政企業(yè)市場化運(yùn)作的積極性，實(shí)現(xiàn)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合廣州市推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，打造一批家政服務(wù)領(lǐng)跑社區(qū)，推動(dòng)家政領(lǐng)跑企業(yè)進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)我市家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑發(fā)展。　?。ǘ﹫?jiān)持資源整合、有機(jī)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌政府投資建設(shè)且具備條件的閑置、存量設(shè)施，建設(shè)“羊城家政”基層服務(wù)站，整合設(shè)置、臨近布點(diǎn)，強(qiáng)化與居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等服務(wù)場所的功能互補(bǔ)、服務(wù)轉(zhuǎn)介。鼓勵(lì)有實(shí)力的家政企業(yè)依托“羊城家政”基層服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)服務(wù)+培訓(xùn)+就業(yè)一體化發(fā)展?！　。ㄈ﹫?jiān)持以人為本、需求導(dǎo)向。摸清轄區(qū)內(nèi)需求和資源底數(shù)，從本轄區(qū)廣大居民關(guān)于家居保潔、母嬰服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理等實(shí)際需求出發(fā)，搭建好居民獲取優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的渠道，疏通堵點(diǎn)，多措并舉，因地制宜，推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)。　?。ㄋ模﹫?jiān)持規(guī)范管理、有序發(fā)展。加強(qiáng)對“羊城家政”基層服務(wù)站的運(yùn)營管理，實(shí)行“五規(guī)范”，即規(guī)范名稱標(biāo)識、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范合同文本、規(guī)范技能培訓(xùn)、規(guī)范信息系統(tǒng)，促進(jìn)健康有序發(fā)展。全市“羊城家政”基層服務(wù)站統(tǒng)一名稱和標(biāo)識（統(tǒng)稱“廣州市XX街（鎮(zhèn)）羊城家政基層服務(wù)站”），各區(qū)結(jié)合實(shí)際打造統(tǒng)一的形象標(biāo)識和風(fēng)格?！　∪?、工作分工　　市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)，牽頭制定印發(fā)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引，組織開展“羊城家政”基層服務(wù)站運(yùn)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)將“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)納入全市就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)對各區(qū)建設(shè)和運(yùn)營工作的檢查督導(dǎo)，定期通報(bào)各區(qū)工作進(jìn)度和主要成效?！　∈小^(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）中具備條件的星光老年之家、日托中心、社工服務(wù)站開展“家政+養(yǎng)老”服務(wù)，加強(qiáng)與“羊城家政”基層服務(wù)站的合作對接、服務(wù)轉(zhuǎn)介?！　∈袐D聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)“羊城家政”基層服務(wù)站運(yùn)營主體使用“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”開展日常業(yè)務(wù)，依托該平臺對全市“羊城家政”基層服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。　　區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）制定建設(shè)方案和指導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營，牽頭組織檢查督導(dǎo)，定期向市人力資源社會保障局和區(qū)政府報(bào)送工作進(jìn)展情況?！　^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將街道（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算安排。對本區(qū)的示范性“羊城家政”基層服務(wù)站給予專門資金支持?！　〗值擂k事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)劃布局、服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、政府采購、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管、安全檢查和協(xié)調(diào)街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施與“羊城家政”基層服務(wù)站的服務(wù)配合，促進(jìn)家政養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展?！　∷?、實(shí)施步驟　?。ㄒ唬╅_展摸查調(diào)研。組織開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)需求調(diào)研，掌握轄區(qū)家政服務(wù)需求分布等情況，全面摸查、清理可利用的公有房產(chǎn)、閑置存量和公建配套等資源。（完成時(shí)限：2020年5月30日前）　?。ǘ┲贫ńㄔO(shè)方案。根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定切實(shí)可行的工作措施，形成建設(shè)方案。（完成時(shí)限：2020年6月15日前）　?。ㄈ淞⑹痉兜湫?。每個(gè)區(qū)應(yīng)選取2個(gè)街道（鎮(zhèn)）建設(shè)示范性“羊城家政”基層服務(wù)站，優(yōu)先給予政策和資金支持，鼓勵(lì)探索服務(wù)群眾的新方法、新模式，總結(jié)可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)。（完成時(shí)限：2020年7月31日前）　　（四）全面推進(jìn)建設(shè)和運(yùn)營。各區(qū)街（鎮(zhèn)）以公開、公平、擇優(yōu)為原則，委托家政企業(yè)等社會力量承接“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全年建設(shè)174家“羊城家政”基層服務(wù)站的目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)匯總建設(shè)情況以“每月一報(bào)”的形式及時(shí)報(bào)市人力資源社會保障局和區(qū)政府。（完成時(shí)限：2020年12月30日前）　?。ㄎ澹╅_展督導(dǎo)檢查。各區(qū)人力資源社會保障局牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)市人力資源社會保障局和區(qū)政府。（完成時(shí)限：2021年3月30日前）　　五、組織保障　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)是我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于家政服務(wù)的重要論述，促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的具體措施，是我市形成“社區(qū)政務(wù)中心+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+社區(qū)養(yǎng)老院+居家養(yǎng)老”的社區(qū)家政養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式的重要環(huán)節(jié)，各區(qū)政府和市直各部門要高度重視，充分挖掘閑置公有物業(yè)，層層壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，將“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)作為本年度重要目標(biāo)任務(wù)之一，切實(shí)加快推進(jìn)實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和瓶頸問題?！　。ǘ?qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。各區(qū)要迅速行動(dòng)，提前部署，提前協(xié)調(diào)，提前建設(shè)，全速推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)，按照“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊總結(jié)、邊完善”的原則，持續(xù)優(yōu)化提升。市、區(qū)發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé)，形成合力，協(xié)同推進(jìn)，確保落實(shí)建設(shè)任務(wù)。　　附件：1. 廣州市街道（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引（第一版）　　    2.“羊城家政”基層服務(wù)站運(yùn)營合同（參考版本）廣州市推進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2020年6月2日　?。ǔ修k處室：市人力資源社會保障局就業(yè)促進(jìn)處，聯(lián)系電話：83014496）　　附件1廣州市街道（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引（第一版）　　一、適用范圍　　在廣州市行政區(qū)域內(nèi)各街道（鎮(zhèn)）引入服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營街道（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務(wù)站，參照適用本指引?！　《?、基本原則　　各街道（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、有序競爭、誠實(shí)信用的原則選取服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營“羊城家政”基層服務(wù)站，不得以不合理的特別授權(quán)條款或其他手段限制、排斥潛在供應(yīng)商。同等條件下，登記經(jīng)營范圍中有家庭服務(wù)或養(yǎng)老服務(wù)的市場主體或社會組織享有優(yōu)先權(quán)?！　∪?、工作職責(zé)　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)劃布局、服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、政府采購、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管、安全檢查和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施與“羊城家政”基層服務(wù)站的服務(wù)配合，促進(jìn)家政養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展。具體如下：　　（一）負(fù)責(zé)整合當(dāng)?shù)毓蟹慨a(chǎn)、閑置存量、公建配套設(shè)施資源，或通過新建、置換、租賃、給予租金補(bǔ)貼等方式，提供面積不少于100平方米的服務(wù)場地（一般應(yīng)集中設(shè)置）?！　。ǘ┴?fù)責(zé)根據(jù)轄區(qū)基本情況、服務(wù)對象實(shí)際需求、主要工作目標(biāo)等擬訂用戶需求書，按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定和程序，采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)?！　。ㄈ┴?fù)責(zé)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同等約定，指定專人（可設(shè)置公益性崗位）對接服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行過程中工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、制度落實(shí)等情況，并建立有效的群眾意見反饋渠道?！　∷?、服務(wù)供應(yīng)商要求　　（一）運(yùn)營要求：“羊城家政”基層服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)管理應(yīng)通過使用或?qū)印皬V州市家政服務(wù)綜合平臺” （http://www.38613861.org.cn/）完成。按要求將日常業(yè)務(wù)訂單和服務(wù)合同以及家政從業(yè)人員的身份信息、健康體檢、培訓(xùn)經(jīng)歷、技能證書等信息錄入“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”，自覺接受政府部門及廣州市家政服務(wù)綜合平臺的監(jiān)督管理?！　。ǘ┓?wù)要求：按照合同等約定履行提供家政服務(wù)（含免費(fèi)公益性家政服務(wù)），保證服務(wù)質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督?！　。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)按照《廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)辦法》（穗府辦規(guī)〔2016〕16號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等項(xiàng)目，由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的所有服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在服務(wù)場所張貼公布?！　。ㄋ模┻\(yùn)行模式：持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)站建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，為區(qū)域內(nèi)居民提供多層次、多樣化、專業(yè)化家政服務(wù)。充分整合和鏈接各類社會資源，積極與社區(qū)政務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工站（家綜）等區(qū)域內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立雙向合作轉(zhuǎn)介服務(wù)關(guān)系，超出服務(wù)提供方的專業(yè)或能力的，應(yīng)將其轉(zhuǎn)介到廣州市家政服務(wù)綜合平臺，并開展跟進(jìn)服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量一般不得超過采購服務(wù)清單內(nèi)項(xiàng)目的30%?！　。ㄎ澹┤藛T要求：需指派常駐人員2人以上（管理人員和工作人員），通過基層服務(wù)站提供服務(wù)的家政服務(wù)員持證（家政“安心服務(wù)證”）上崗率100%以上，服務(wù)種類多樣，能基本滿足附近區(qū)域居民的需求。其中：提供母嬰服務(wù)的，服務(wù)人員一般應(yīng)具備育嬰員、保育員、婦嬰護(hù)理員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的，護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格；提供醫(yī)療保健類服務(wù)的，應(yīng)配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師等專業(yè)人員。提供養(yǎng)老服務(wù)的，服務(wù)人員一般應(yīng)具備養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。　?。┕_制度：建立完善的規(guī)章制度和工作流程，服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等公開上墻。　?。ㄆ撸┘艺?wù)員管理：與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，制定家政服務(wù)員守則，明確崗位職責(zé)，建立體檢、獎(jiǎng)懲等制度。每個(gè)家政服務(wù)員必須參加家政服務(wù)意外傷害、職業(yè)責(zé)任類保險(xiǎn)。新冠肺炎疫情防控期間為家政服務(wù)人員提供核酸檢測?！　。ò耍┵|(zhì)量管理：客戶回訪率100%，客戶對服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上；客戶投訴必須有回應(yīng)、有記錄；出現(xiàn)責(zé)任事故，管理人員必須到現(xiàn)場處置?！　。ň牛┡嘤?xùn)管理：積極組織對家政服務(wù)員的技能培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)率達(dá)100%，在崗家政服務(wù)人員每兩年至少“回爐”培訓(xùn)1次；管理人員必須參加“羊城家政”基層服務(wù)站負(fù)責(zé)人、工作人員的專項(xiàng)培訓(xùn)。“羊城家政”基層服務(wù)站運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和回爐培訓(xùn)，可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼?！　。ㄊ┥鐣?zé)任：按照所在街道（鎮(zhèn)）的要求，提供一定數(shù)量的免費(fèi)公益性家政服務(wù)，招聘至少1名應(yīng)屆高校畢業(yè)生或所在街道（鎮(zhèn)）的就業(yè)困難人員?！　∥濉⒔?jīng)費(fèi)來源　　“羊城家政”基層服務(wù)站的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各街道辦事處或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，列入各區(qū)財(cái)政年度預(yù)算?！　×?、服務(wù)內(nèi)容羊城家政基層服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容（參考版）服務(wù)類別服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容備注居家服務(wù)清潔服務(wù)1.居家清潔：對客廳、臥室、廚房、洗浴間、衛(wèi)生間等居家環(huán)境進(jìn)行清掃、清潔；由家政服務(wù)員或養(yǎng)老護(hù)理員提供服務(wù)。2.物品整理：整理床鋪（鋪床、疊被子）及其他物品。洗滌服務(wù)清洗與晾曬衣物、床上用品（床單、被套、枕套）、窗簾、毛巾等。洗滌方式分為上門洗滌和集中送洗，大件、貴重衣物可采用集中送洗方式。陪伴就醫(yī)代預(yù)約掛號、陪診、協(xié)助與醫(yī)生溝通、取藥、繳費(fèi)、陪同往返、協(xié)助出行等。陪同外出戶外活動(dòng)陪伴，陪護(hù)行動(dòng)不便的服務(wù)對象到戶外活動(dòng)、包括（但不限于）參加社區(qū)活動(dòng)、散步、購物等。上門做餐代買食材、清洗烹飪、協(xié)助不便的服務(wù)對象進(jìn)食、餐后衛(wèi)生等。代辦服務(wù)代預(yù)約掛號、銀行打薄、排隊(duì)；代繳納水電、煤氣、話費(fèi)等；代收寄快遞；代領(lǐng)物品；代送物品；代買生活必需品；協(xié)助報(bào)修設(shè)備及物品；協(xié)助申請相關(guān)事務(wù)等。日常提示根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時(shí)提醒服務(wù)對象吃藥、取藥，提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事務(wù)。情感關(guān)懷陪同聊天、定期探訪（上門/電訪）。母嬰服務(wù)嬰兒護(hù)理1、基本護(hù)理：嬰兒的喂養(yǎng)、洗澡、換洗尿布、洗滌衣物、穿脫衣服、拆洗被褥及日常護(hù)理。嬰兒喂養(yǎng)用具消毒。由保育員、育嬰員、婦嬰護(hù)理員提供服務(wù)2、專業(yè)護(hù)理：拍嗝、撫觸，會放置嬰兒正確睡姿，測體溫、大小便觀察、臍帶護(hù)理，了解新生兒黃疸、臍炎、濃胞瘡等疾病的癥狀。產(chǎn)婦護(hù)理1、基本護(hù)理：觀察母乳的分泌情況，指導(dǎo)正確喂奶方式。安排產(chǎn)婦的飲食起居，根據(jù)母乳分泌的情況制作月子餐，為產(chǎn)婦洗衣物。2、專業(yè)護(hù)理：幫助指導(dǎo)產(chǎn)婦做產(chǎn)后保健操，指導(dǎo)會陰清潔，進(jìn)行飲食指導(dǎo)、心情疏導(dǎo)等托育服務(wù)在基層服務(wù)站為嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)個(gè)人護(hù)理1.皮膚外用藥物涂擦；留置尿管護(hù)理；人工肛門便袋護(hù)理；口腔清潔；協(xié)助翻身；褥瘡預(yù)防；叩背排痰等；由養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師、護(hù)士等專業(yè)人員提供服務(wù)。2.協(xié)助穿（脫）衣；洗臉；梳頭；剪發(fā)；剃須；刷牙；漱口、洗手；洗足；會陰清潔；修剪指（趾）甲。轉(zhuǎn)移護(hù)理協(xié)助床上移動(dòng)；床上體位轉(zhuǎn)換；輪椅轉(zhuǎn)移；移動(dòng)輔助器應(yīng)用指導(dǎo)等。排泄護(hù)理協(xié)助排便；更換一次性尿褲；會陰護(hù)理；留置尿管護(hù)理；人工肛門便袋護(hù)理等。協(xié)助進(jìn)餐喂食或幫助服務(wù)對象使用輔助器材進(jìn)食，包括喂水、喂飯、鼻飼、喂藥等。助浴服務(wù)洗頭；洗澡（溫水擦浴、沐?。淮采显?、更換衣物。助行服務(wù)協(xié)助服務(wù)對象行走、外出、散步，協(xié)助其使用助行器/步行器移動(dòng)。其他護(hù)理睡眠照顧（協(xié)助脫去衣褲就寢，蓋被，定時(shí)翻身）；熱水袋保暖；更換床上用品。日常提示根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時(shí)提醒老年人吃藥、取藥，提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事宜。情感關(guān)懷陪同聊天、定期探訪（上門/電訪）。醫(yī)療護(hù)理服務(wù)康復(fù)咨詢健康咨詢、康復(fù)咨詢、康復(fù)指引。由康復(fù)治療師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù)?？祻?fù)訓(xùn)練肢體類康復(fù)訓(xùn)練（如腰椎康復(fù)訓(xùn)練、關(guān)節(jié)放松訓(xùn)練等）、認(rèn)知感官類訓(xùn)練（如記憶力訓(xùn)練、認(rèn)知測試等）。康復(fù)理療針灸理療、穴位針灸、足部理療、器械按摩、中風(fēng)物理治療、頸肩推拿、按摩推拿、拔罐刮痧。預(yù)防保健提供健康咨詢、飲食咨詢、營養(yǎng)指導(dǎo)、鍛煉指導(dǎo)、活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)；基礎(chǔ)監(jiān)測常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測，如體溫、血壓、心率、呼吸、血糖、體重等。醫(yī)療護(hù)理鼻飼、物理降溫、導(dǎo)尿、壓瘡護(hù)理、創(chuàng)口換藥、吸氧、造口護(hù)理、其他專業(yè)護(hù)理項(xiàng)目。轉(zhuǎn)介服務(wù)轉(zhuǎn)介服務(wù)包括轉(zhuǎn)介醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、法律援助、社工服務(wù)、義工服務(wù)、心理輔導(dǎo)與疏導(dǎo)、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)。由駐場工作人員提供　　附件2XX街道（鎮(zhèn)）羊城家政基層服務(wù)站運(yùn)營合作協(xié)議（參考文本）　　甲方（街道辦事處或鎮(zhèn)政府）　　單位名稱：　　法定代表人：                                   聯(lián)系電話：　　單位地址：　　乙方（服務(wù)機(jī)構(gòu)）　　機(jī)構(gòu)名稱：　　法定代表人：                                   機(jī)構(gòu)電話：　　聯(lián)系人：                                      聯(lián)系電話：　　機(jī)構(gòu)地址：　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》《政府向社會組織購買服務(wù)暫行辦法》《廣州市實(shí)施“南粵家政”羊城行動(dòng)工作方案》等有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方開展羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)簽訂本合同如下：　　一、項(xiàng)目內(nèi)容　　項(xiàng)目名稱：廣州市XX區(qū)XX街道（鎮(zhèn)）羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目?！　№?xiàng)目描述：項(xiàng)目場地位于                          ，建筑面積       平方，使用面積      平方。本場地主要負(fù)責(zé)承接XX街（鎮(zhèn)）、XX社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)居民相關(guān)家政服務(wù)需求。甲方委托乙方提供專業(yè)社區(qū)家政基層服務(wù)站場地管理、運(yùn)營服務(wù)，承接公益性家政服務(wù)項(xiàng)目?！　?shí)施期間：2020年   月   日至    年   月   日　　二、項(xiàng)目運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)　　乙方應(yīng)當(dāng)依照甲方及所屬社區(qū)（村）提出的家政服務(wù)項(xiàng)目要求和內(nèi)容開展項(xiàng)目場地整體運(yùn)作，履行承諾，誠實(shí)守信，保證質(zhì)量，豐富并滿足周邊居民家政服務(wù)需求，承接甲方及所屬居委會安排的免費(fèi)公益性家政服務(wù)項(xiàng)目?！　∪?、權(quán)利和義務(wù)　?。ㄒ唬┘追綑?quán)利、義務(wù)　　1.甲方承擔(dān)本項(xiàng)目場地房租等，對本項(xiàng)目場地上所提供各類硬件設(shè)施設(shè)備，擁有優(yōu)先使用權(quán)及所有權(quán)。　　2.甲方對項(xiàng)目場地上所提供的家政服務(wù)項(xiàng)目情況享有知情權(quán)和審查權(quán)，有權(quán)在項(xiàng)目實(shí)施過程中對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行驗(yàn)收?！　?.甲方有權(quán)對于乙方所提供的專業(yè)化場地運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行評審考核，并提出整改要求，對乙方未能按要求整改完成的，甲方可根據(jù)合同約定直接予以中止或撤項(xiàng)。　?。ǘ┮曳綑?quán)利、義務(wù)　　1.嚴(yán)格按照本合同約定的實(shí)施項(xiàng)目；未經(jīng)書面同意，不得擅自向其他組織和個(gè)人轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。需指派專業(yè)駐場2人以上（管理人員和工作人員）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體運(yùn)營執(zhí)行?！　?.在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期開展自我檢查評估，并按要求及時(shí)向甲方提交中期和末期自查報(bào)告?！　?.“羊城家政”基層服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)管理應(yīng)通過使用或?qū)印皬V州市家政服務(wù)綜合平臺”（http://www.38613861.org.cn/）完成。按要求將日常業(yè)務(wù)訂單和服務(wù)合同以及家政從業(yè)人員的身份信息、健康體檢、培訓(xùn)經(jīng)歷、技能證書等信息錄入“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”，自覺接受政府部門及廣州市家政服務(wù)綜合平臺的監(jiān)督管理?！　?.按照合同等約定履行提供家政服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督?！　?.乙方開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)按照《廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)辦法》（穗府辦規(guī)〔2016〕16號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，開展居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等項(xiàng)目，由乙方自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。乙方所有服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在服務(wù)場所張貼公布?！　?.乙方登記在冊上崗的家政服務(wù)員30人以上，持證（家政“安心服務(wù)證”）上崗率達(dá)100%，服務(wù)種類多樣，能基本滿足附近區(qū)域居民的家政服務(wù)需求。其中：提供母嬰服務(wù)的，服務(wù)人員一般應(yīng)具備育嬰員、保育員、婦嬰護(hù)理員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的，護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格；提供醫(yī)療保健類服務(wù)的，應(yīng)配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師等專業(yè)人員。提供養(yǎng)老服務(wù)的，服務(wù)人員一般應(yīng)具備養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷?！　?.乙方應(yīng)建立完善的規(guī)章制度和工作流程，服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等公開上墻?！　?.乙方應(yīng)加強(qiáng)家政服務(wù)員管理：與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，制定家政服務(wù)員守則，明確崗位職責(zé)，建立體檢、獎(jiǎng)懲等制度。每個(gè)家政服務(wù)員必須參加家政服務(wù)意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。疫情期間為家政服務(wù)人員提供核酸檢測?！　?.乙方應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理：客戶回訪率100%，客戶對服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上；客戶投訴必須有回應(yīng)、有記錄；發(fā)生家政事故，管理人員必須到現(xiàn)場處置。給服務(wù)對象造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的，由乙方自行承擔(dān)賠償責(zé)任?！　?0.乙方應(yīng)積極組織對家政服務(wù)員的技能培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)率達(dá)100%，在崗家政服務(wù)人員每兩年至少“回爐”培訓(xùn)1次；管理人員必須參加“羊城家政”基層服務(wù)站運(yùn)行管理的專項(xiàng)培訓(xùn)?！　?1.乙方應(yīng)持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)站建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，為區(qū)域內(nèi)居民提供多層次、多樣化、專業(yè)化家政服務(wù)。充分整合和鏈接各類社會資源，積極與社區(qū)政務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工站（家綜）等區(qū)域內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立雙向合作轉(zhuǎn)介服務(wù)關(guān)系，超出服務(wù)提供方的專業(yè)或能力的，應(yīng)將其轉(zhuǎn)介到廣州市家政服務(wù)綜合平臺，并開展跟進(jìn)服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量一般不得超過采購服務(wù)清單內(nèi)項(xiàng)目的30%?！　?2.乙方應(yīng)招聘至少1名應(yīng)屆高校畢業(yè)生或所在街道（鎮(zhèn)）的就業(yè)困難人員?！　?3.其他：乙方根據(jù)甲方要求需提供的家政服務(wù)項(xiàng)目（含免費(fèi)公益性家政服務(wù)項(xiàng)目）等內(nèi)容?！　∷?、合同生效及附件　　（一）本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，區(qū)人力資源社會保障局執(zhí)一份，自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。　　（二）合同以2 年為一周期，周期內(nèi)一年一簽。每年開展服務(wù)評估，評估合格后續(xù)簽，評估不合格的不予續(xù)簽?！　。ㄈ┫铝形募楸竞贤郊骸　?.加蓋乙方公章的乙方合法注冊登記文件復(fù)印件　　2.設(shè)施設(shè)備移交清單　　3.其他附件：包括采購服務(wù)清單（含免費(fèi)公益性服務(wù)）等?！　。ㄋ模┍竞贤郊当竞贤M成部分，與合同具有同等法律效力?！　。ū疚囊韵聼o正文）　　甲方：（公章）                                        乙方：（公章）　　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：                            法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：　　日期：    年   月   日                               日期：    年   月   日公開方式：主動(dòng)公開