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廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《廣州市就業(yè)失業(yè)登記辦法》的通知(已失效)

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  • 2013-08-05
  • 來源:廣州市人力資源和社會保障局
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各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障局:

  為貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2010〕75號)、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,加強我市公共就業(yè)服務(wù)工作規(guī)范管理,現(xiàn)將《廣州市就業(yè)失業(yè)登記辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

廣州市人力資源和社會保障局
2013年7月29日

 ?。ǔ修k單位:就業(yè)促進處,聯(lián)系電話:83390879)


廣州市就業(yè)失業(yè)登記辦法


第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范本市就業(yè)登記、失業(yè)登記管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》,以及《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2010〕75號)等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)招用勞動者,以及國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體招(聘)用與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,需進行就業(yè)登記的,依照本法執(zhí)行。

  在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力且有就業(yè)愿望的本市戶籍城鎮(zhèn)勞動者、轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動者,以及進入本市就業(yè)的異地務(wù)工人員進行就業(yè)登記或失業(yè)登記,適用本辦法。

  用人單位招(聘)用境外勞動者(外國人,或臺、港、澳人員),不適用本辦法。應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理就業(yè)許可和就業(yè)證。

  第三條 廣州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)本辦法的組織實施,各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)本辦法在轄區(qū)內(nèi)的具體實施。

  廣州市勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本市的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作,各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦。市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)承辦開展本市生源離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的未就業(yè)登記和失業(yè)登記工作;本市各級殘疾人公共聯(lián)合會所屬的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),受本級人力資源和社會保障局的委托,承辦殘疾勞動者的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。

  第四條 各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強信息化建設(shè),推廣使用網(wǎng)絡(luò)辦理就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng),方便行政相對人網(wǎng)上辦事。

第二章 就業(yè)登記

  第五條 在法定勞動年齡內(nèi),通過單位招用、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等形式在本市實現(xiàn)就業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)辦理就業(yè)登記手續(xù)。

  第六條 用人單位招用勞動者,首先要進行用人單位信息登記。新成立的用人單位或用人單位初次招用勞動者的,需在用人單位成立或招用勞動者之日起30日內(nèi)辦理用人單位信息登記手續(xù)。

  (一)辦理用人單位信息登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交以下資料:

  1、《廣州市用人單位資料登記表》;

  2、組織機構(gòu)代碼證副本原件和復(fù)印件;

  3、事業(yè)單位法人證書副本、社會團體法人登記證書副本、民辦非企業(yè)登記證書副本或企業(yè)(個體經(jīng)濟組織)營業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件。

 ?。ǘ┯萌藛挝灰蛎Q、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、組織機構(gòu)代碼證、經(jīng)營地址等單位主體登記事項發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi),到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

  第七條 用人單位和勞動者參加社會保險,應(yīng)先辦理就業(yè)登記手續(xù)。

  第八條 用人單位招用勞動者,應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動合同。簽訂書面勞動合同后,用人單位應(yīng)當(dāng)把一份勞動合同交勞動者本人,并由勞動者在《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》上簽名確認(rèn)。用人單位自招用勞動者之日起30日內(nèi),到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。

  用人單位辦理就業(yè)登記,需提交如下資料:

  1、勞動者的身份證復(fù)印件;

  2、《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》電子版;

  3、經(jīng)勞動者簽名和用人單位蓋章的《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》打印簡化版一式三份;

  4、其他相關(guān)證明材料,包括:

 ?。?)招用失業(yè)登記有效期內(nèi)的勞動者,需提交其《就業(yè)失業(yè)登記證》原件;

 ?。?)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,需提交本人《全國普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》或《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以上兩項,以下均簡稱《報到證》)復(fù)印件;如《報到證》上注明的單位名稱與用人單位不一致的,需先到市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)調(diào)整手續(xù);

 ?。?)招用異地務(wù)工人員,需提交勞動者在本市的居住證明(《廣東省居住證》)復(fù)印件;

 ?。?)招用育齡女性異地務(wù)工人員,需提供其有效的計劃生育證明;

  (5)招用殘疾失業(yè)人員,需提交其《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)復(fù)印件;

  5、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

  第九條 用人單位與職工續(xù)簽勞動合同的,應(yīng)自續(xù)簽之日起30日內(nèi)辦理就業(yè)登記;與職工終止或者解除勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理就業(yè)情況變更登記手續(xù)。

  用人單位辦理勞動者續(xù)用、終止或者解除勞動關(guān)系的登記手續(xù),需提交以下資料:

  1、《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》電子版;

  2、經(jīng)勞動者簽名和用人單位蓋章的《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》打印簡化版一式三份。

  第十條 勞動者通過靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)的,應(yīng)在就業(yè)后30日內(nèi)到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。

  勞動者辦理就業(yè)登記,需提交如下資料:

  (一)身份證原件;

 ?。ǘ稄V州市就業(yè)登記表(靈活就業(yè)人員)》一式三份及其電子版;

  (三)其他相關(guān)證明材料,包括:

  1、失業(yè)登記有效期內(nèi)的勞動者需提交《就業(yè)失業(yè)登記證》原件;

  2、異地務(wù)工人員,需提交勞動者在本市的居住證明(《廣東省居住證》)復(fù)印件;

  3、育齡女性異地務(wù)工人員,需提供有效的計劃生育證明;

  4、殘疾人員需提交《殘疾人證》復(fù)印件。

  第十一條 用人單位或勞動者提供的就業(yè)登記材料齊全的,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時受理辦結(jié),并在《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)或(靈活就業(yè)人員)》打印簡化版加蓋“就業(yè)失業(yè)管理專用章”。對人數(shù)較多或需要由前臺錄入資料無法即時辦結(jié)的,可以與用人單位或勞動者約定辦結(jié)時間。

  用人單位或勞動者提供的就業(yè)登記材料不齊全的,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知需要補充的全部材料。

  第十二條 用人單位招用勞動者,因故未在規(guī)定時間內(nèi)辦理就業(yè)登記手續(xù),且在勞動合同期滿前提出申請的,可以補辦就業(yè)登記手續(xù)。

  用人單位補辦就業(yè)登記需提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┭a辦就業(yè)登記申請書;

 ?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者簽訂的勞動合同原件;

 ?。ㄈ┍巨k法第八條規(guī)定的辦理就業(yè)登記的其他資料。

第三章 失業(yè)登記

  第十三條 在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,處于無業(yè)狀態(tài)且有就業(yè)愿望的人員(以下簡稱“失業(yè)人員”)可辦理失業(yè)登記:

 ?。ㄒ唬┍臼袘艏I(yè)人員辦理失業(yè)登記,需提交以下資料:

  1、本人戶口簿原件及復(fù)印件;

  2、本人身份證原件及復(fù)印件;

  3、《廣州市失業(yè)登記表》;

  4、其他相關(guān)證明材料,包括:

 ?。?)與用人單位解除(終止)勞動關(guān)系的,需提供原單位出具的解除(終止)勞動關(guān)系證明;與原單位關(guān)系不適用于《中華人民共和國勞動法》的需提供原單位出具的離職、辭職或解聘證明。

  (2)從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員,需提供工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明或注銷證明。

 ?。?)從事靈活就業(yè)人員,需提供社會保險停保憑證。

 ?。?)屬學(xué)校畢(肄、結(jié))業(yè)生且未有就業(yè)經(jīng)歷的,需提供畢業(yè)證書或?qū)W校畢(肄、結(jié))業(yè)證明,其中,應(yīng)屆高校畢業(yè)生還須提交《報到證》原件及復(fù)印件。

 ?。?)屬復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬未安置就業(yè)的,需提供安置部門出具的相關(guān)證明或證件。

 ?。?)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動教養(yǎng)人員及社區(qū)矯正對象,需提供司法(公安)部門證明或戶口所在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)證明。

 ?。?)殘疾人需提交《殘疾人證》原件及復(fù)印件。

  (8)本人持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的,需提交《就業(yè)失業(yè)登記證》原件。

  (二)穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的異地務(wù)工人員辦理失業(yè)登記需在失業(yè)后180天內(nèi)辦理,提交以下資料:

  1、本人身份證原件和復(fù)印件;

  2、《廣州市失業(yè)登記表》;

  3、本市有效的居住證明(《廣東省居住證》)原件及復(fù)印件;

  4、育齡女性需提交有效的計劃生育證明;

  5、其他相關(guān)證明材料,包括:

 ?。?)與用人單位解除(終止)勞動關(guān)系的,需提供原單位出具的解除(終止)勞動關(guān)系證明;與原單位關(guān)系不適用于《中華人民共和國勞動法》的需提供原單位出具的離職、辭職或解聘證明。

 ?。?)從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員,需提供工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明或注銷證明。

  (3)殘疾人需提交《殘疾人證》原件及復(fù)印件。

 ?。?)本人持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的,需提交《就業(yè)失業(yè)登記證》原件。

  第十四條 本市戶籍失業(yè)人員到戶籍所在地的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記,其中殘疾失業(yè)人員到戶籍所在地的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理;異地務(wù)工人員到居住地的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記,其中異地務(wù)工殘疾失業(yè)人員到居住地的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理;本市生源離校未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,在報到期限內(nèi)到市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理未就業(yè)登記手續(xù),同時,可辦理失業(yè)登記。

  本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)后失業(yè)的,按本市失業(yè)人員登記程序辦理。

  第十五條 失業(yè)登記需本人親自辦理。

  第十六條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理失業(yè)登記申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請人的有關(guān)情況和材料進行審核。經(jīng)審核符合條件的給予辦理失業(yè)登記,在《就業(yè)失業(yè)登記證》中記載失業(yè)登記情況。

  第十七條 《就業(yè)失業(yè)登記證》中有效的失業(yè)登記記錄,是失業(yè)人員享受各項公共就業(yè)人才服務(wù)和就業(yè)扶持政策的憑證。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供以下服務(wù):

 ?。ㄒ唬┟赓M職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);

  (二)國家和地方政府規(guī)定的減免費職業(yè)技能培訓(xùn);

 ?。ㄈ﹪液偷胤秸贫ǖ木蜆I(yè)扶持政策;

 ?。ㄋ模┓项I(lǐng)取失業(yè)保險待遇條件的,可申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。

  第十八條 登記失業(yè)人員應(yīng)積極主動接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助等服務(wù)。

  第十九條 失業(yè)登記有效期為一年。失業(yè)人員有下列情形之一,由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^各種形式實現(xiàn)就業(yè)的;

 ?。ǘ┮杨I(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的;

 ?。ㄈ┏龇ǘ▌趧幽挲g的;

 ?。ㄋ模┩耆珕适趧幽芰Φ?;

  (五)入學(xué)、服兵役、移居市外或境外且戶籍遷出本市的;

  (六)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

 ?。ㄆ撸┙K止就業(yè)要求或3次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)的;

  (八)連續(xù)180天未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系或進行求職查詢的;

  (九)失業(yè)登記超出有效期的。

  第二十條 失業(yè)登記超出有效期的,符合本辦法規(guī)定的失業(yè)人員可以繼續(xù)向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請辦理失業(yè)登記。

  第二十一條 本市失業(yè)人員在市內(nèi)遷移戶籍的,憑戶口簿到原戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明,并持該證明、個人檔案及其他有關(guān)材料到戶籍遷入地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第四章 《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放和管理

  第二十二條 《就業(yè)失業(yè)登記證》是記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況的基本載體,是勞動者按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務(wù)的有效憑證?!毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》在全國范圍內(nèi)有效。

  (一)勞動者在本市期間的就業(yè)登記、失業(yè)登記、享受就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況實行電子憑證制度,登記在信息系統(tǒng)中。勞動者在本市期間其《就業(yè)失業(yè)登記證》僅用于記載勞動者基本信息、失業(yè)登記信息和稅收優(yōu)惠標(biāo)識。

  (二)勞動者如需打印本人就業(yè)登記信息,可憑身份證原件到本市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請免費打印。

  第二十三條 用人單位和勞動者可通過以下方式申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》:

 ?。ㄒ唬┯萌藛挝豢稍谵k理就業(yè)登記的同時為招用人員申領(lǐng);

 ?。ǘ╈`活就業(yè)人員可在辦理就業(yè)登記時申領(lǐng);

 ?。ㄈ┦I(yè)人員可在辦理失業(yè)登記時申領(lǐng)。

  申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》,需提供身份證復(fù)印件以及一寸彩照一張。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

  第二十四條 勞動者基本信息發(fā)生變更的,需提交《廣州市用人單位(勞動者個人)信息變更登記表》,按照以下方式辦理基本信息變更手續(xù):

 ?。ㄒ唬﹦趧诱咝彰?、身份證信息發(fā)生變更的,需持原《就業(yè)失業(yè)登記證》和相關(guān)證明材料到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請核發(fā)新的《就業(yè)失業(yè)登記證》。

  (二)勞動者的其他信息(包括戶籍、民族、常住地址、學(xué)歷、職業(yè)技能等)發(fā)生變更的,需持《就業(yè)失業(yè)登記證》和相關(guān)證明材料到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對《就業(yè)失業(yè)登記證》“其他記載事項”頁進行變更登記。

  《就業(yè)失業(yè)登記證》中相關(guān)記錄頁面記載內(nèi)容已滿的,由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放新證。

  第二十五條 勞動者或用人單位遺失、損毀《就業(yè)失業(yè)登記證》的,可向最近一次辦理就業(yè)登記或失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報失,申請補辦,并提交勞動者的身份證復(fù)印件、一寸彩色照片和《廣州市補發(fā)〈就業(yè)失業(yè)登記證〉申請表》。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理后,在10個工作日內(nèi)核實申辦材料并向申領(lǐng)人發(fā)放新的《就業(yè)失業(yè)登記證》,在《就業(yè)失業(yè)登記證》內(nèi)記載最近一次有效的失業(yè)登記記錄。

第五章 檔案管理

  第二十六條 本市戶籍失業(yè)人員可委托失業(yè)登記(戶口)所在地的區(qū)、縣級市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)保管個人檔案,本市生源高校畢業(yè)生離校兩年內(nèi)未就業(yè)期間檔案可委托高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)保管。

  第二十七條 本市戶籍失業(yè)人員需要委托區(qū)、縣級市公共就業(yè)服務(wù)機保管檔案的,應(yīng)在解除(終止)勞動關(guān)系或離職后次月內(nèi),將個人檔案從原用人單位或其它檔案代管單位轉(zhuǎn)移至失業(yè)登記所在地的區(qū)、縣級市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行存檔。

  第二十八條 具備檔案管理條件的用人單位招用本市戶籍失業(yè)人員后,應(yīng)在辦理就業(yè)登記后30日內(nèi),憑《廣州市就業(yè)登記表(用人單位)》、用人單位調(diào)檔函及提檔人身份證,到檔案保管機構(gòu)提取該人員個人檔案。

  第二十九條 勞動者以自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè),或到其它不具備檔案管理條件的用人單位就業(yè)的,其個人檔案可委托戶口所在地的區(qū)、縣級市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或人才服務(wù)機構(gòu)保管。

第六章 附 則

  第三十條 本辦法所稱就業(yè),是指勞動者在法定勞動年齡內(nèi),以各種方式從事一定社會經(jīng)濟活動,并取得合法勞動報酬或者經(jīng)營收入的行為。

  本辦法所稱穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的異地務(wù)工人員,是指在本市居住并申領(lǐng)居住證滿6個月,失業(yè)前在本市同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿6個月,或以自主創(chuàng)業(yè)形式在本市連續(xù)就業(yè)滿6個月,并進行了就業(yè)登記的異地務(wù)工人員。

  本辦法所稱應(yīng)屆高校畢業(yè)生是指持有《報到證》的普通高等學(xué)校全日制學(xué)籍當(dāng)年度畢業(yè)生。

  第三十一條 本辦法所稱就業(yè)登記、失業(yè)登記是指勞動者初次進入本市人力資源市場或就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)發(fā)生變化時,應(yīng)履行的登記手續(xù)。

  第三十二條 用人單位和勞動者可通過登錄廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站網(wǎng)上申請辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記業(yè)務(wù)。

  第三十三條 用人單位未按規(guī)定進行就業(yè)登記的,按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十五條、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》第五十四條進行處理。

  第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。

 

 

 

 

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