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廣州“南粵家政”羊城行動經(jīng)驗被全國推廣!

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  • 2023-01-12
  • 來源:廣州市人力資源和社會保障局
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  廣州自2019年“南粵家政”羊城行動啟動以來,不斷創(chuàng)新工作機制和服務機制,相關工作經(jīng)驗更是被“國家發(fā)改委”微信公眾號作為典型案例全國推廣。近日,國家發(fā)改委發(fā)布文章:《學習貫徹黨的二十大精神 家政“領跑者”奮發(fā)前行|廣州:打響南粵家政品牌 爭做全國“排頭兵”》。

  家政服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),大有可為。深入學習貫徹黨的二十大精神,促進家政服務業(yè)提質擴容,有利于擴大居家養(yǎng)老和育幼等服務的供給,是著力解決好人民群眾急難愁盼問題的重要舉措,是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提高人民生活品質的重要內(nèi)容。2019年以來,促進家政服務業(yè)提質擴容領跑者行動重點推進城市(簡稱“家政領跑城市”)扛起“領跑”責任,加強組織領導,印發(fā)工作方案,形成上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局,“頭雁效應”初步顯現(xiàn),形成了一批典型經(jīng)驗。為此,國家發(fā)展改革委社會司會同城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國發(fā)展改革報社進行了總結梳理,現(xiàn)予以刊發(fā),供其他地方學習借鑒,引導全國各地深入貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推動家政服務業(yè)規(guī)范發(fā)展。

  廣東省廣州市自2019年成為家政領跑城市以來,相繼成立了“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動領導小組,提出支持發(fā)展家政服務業(yè)的十類30項措施,確定了7家領跑企業(yè)、3個領跑社區(qū)和兩所領跑學校,助力廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。2021年底,廣州市家政企業(yè)數(shù)(不含個體工商戶)774個,較2019年增長39%;家政從業(yè)人員46萬人,較2019年增長31%。其中,員工制家政企業(yè)64個,企業(yè)產(chǎn)值2.3億元,在全國處于領先地位。

  亮點之一:打造全國領先的家政產(chǎn)業(yè)體系

  一是加大財政扶持。對認定為市級家政服務龍頭企業(yè)和誠信企業(yè)的按規(guī)定分別給予30萬元、20萬元一次性獎補;對“羊城家政優(yōu)質服務門店”給予10萬元一次性獎補,逐步建成供給與需求基本平衡的家政服務產(chǎn)業(yè)體系。

  二是促進產(chǎn)業(yè)融合。依托176個羊城基層服務站整合養(yǎng)老、醫(yī)療等資源,積極打造“家政+養(yǎng)老”“家政+智能家居”“家政+社工”等特色示范項目,滿足多樣化、差異化需求,較好地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合。

  三是大力培育員工制家政企業(yè)。出臺員工制家政企業(yè)補貼政策,平均每年從就業(yè)補貼資金中安排5000萬元。鼓勵高校畢業(yè)生到員工制家政企業(yè)就業(yè),按規(guī)定給予每人每年1萬元的專項就業(yè)補貼。

  四是建立區(qū)域幫扶機制。廣州積極與梅州、清遠及貴州等地建立家政扶貧對接幫扶機制,助推對口幫扶地區(qū)就業(yè)扶貧。2021年3月,“南粵家政”羊城行動助推畢節(jié)就業(yè)家政扶貧入選全國社會領域公共服務助力脫貧攻堅58個典型案例。

  亮點之二:初步形成“15分鐘優(yōu)質家政服務圈”

  一是建設線下服務站點。依托黨群服務中心布局,搭建起包含居家服務、母嬰服務、養(yǎng)老服務、醫(yī)療護理、轉介服務等五大服務內(nèi)容的服務站點,形成“一街(鎮(zhèn))一品”的“家政+”多元素組合特色服務模式。目前,家政街鎮(zhèn)服務能力覆蓋率達到100%。

  二是打造線上服務平臺。建設完善公益性家政公共服務平臺——家政服務綜合平臺,打通176個羊城家政基層服務站,提供管理平臺和服務端口。截至今年11月25日,平臺進駐家政企業(yè)528家,登記在冊家政從業(yè)人員動態(tài)數(shù)據(jù)26萬條,服務超47萬余人次,累計登記追溯約40萬個服務訂單。

  亮點之三:打造家政培訓“廣州標準”和“廣州質量”

  一是強化家政專業(yè)建設。2021年,廣州有市屬本科高校和職業(yè)院校(含技工院校)45所,其中開設家政服務相關專業(yè)的共24所,相關專業(yè)學生1.49萬人,市屬職業(yè)院校2021年就業(yè)率92%以上,技工院校就業(yè)率98%以上。

  二是打造先進培訓體系。構建“技能培訓+操作實訓+技能評價+就業(yè)服務”一體化的服務體系,與法國、日本、菲律賓等國家的高端機構合作,完成4項全省家政課程培訓標準體系編訂工作。2021年7月,參加省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽,獲得金牌、獎牌、總分皆為全省第一。

  三是落實培訓優(yōu)惠補貼。打造省市區(qū)三級家政培訓基地38個,累計發(fā)放培訓基地補貼1000余萬元。開展引進家政培訓課程、服務標準、評價規(guī)范補助,符合條件的基地每個給予5萬元一次性補貼。3年累計培訓家政從業(yè)人員21.6萬余人次。

  四是推進家政領域產(chǎn)教融合。推進國家產(chǎn)教融合試點城市建設,籌劃廣州市輕工高級技工學校產(chǎn)教融合實訓基地等75個重大項目。截至2022年3月,5家家政企業(yè)入選省級產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫。

  亮點之四:率先出臺多層次的人才保障政策

  一是提高職業(yè)保障水平。推出全國首個家政服務業(yè)“商業(yè)+公益”保險保障新模式,制定《廣州市家政服務“商業(yè)+公益”綜合保險辦法(試行)》,推出“商業(yè)保險+公益補貼”線上投保、補貼及理賠申請通道,幫助家政企業(yè)及從業(yè)人員增強抗風險能力。

  二是給予積分入戶優(yōu)惠。自2020年起,將家政從業(yè)人員納入廣州市特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員范疇,并給予積分入戶照顧。2020年—2021年,共有11名家政從業(yè)人員通過該項政策成功落戶廣州。

  三是開展行業(yè)薪資調查。開展2021年廣州市“南粵家政”工資報酬水平調查,發(fā)布保姆、月嫂、育嬰員等相關崗位工資價位數(shù)據(jù),為保護從業(yè)人員合法權益提供了重要抓手。

  亮點之五:建立可信賴的家政服務信用體系

  一是發(fā)放“安心服務證”。2020年5月啟動廣州市家政“安心服務證”項目,推進持證家政服務“可查詢、可追溯、可評價”。已累計培訓發(fā)證超6萬人。

  二是開展信用等級評價。創(chuàng)新發(fā)布全國首個家政從業(yè)人員信用等級評價標準,將家政企業(yè)信用等級劃分為5A—1A五個等級,為家政服務信用評價提供標準和支撐。目前,廣州市5A級家政企業(yè)9家;4A級家政企業(yè)8家;3A級家政企業(yè)17家;2A級家政企業(yè)60家;1A級家政企業(yè)39家。

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