行政處罰決定書（安置房中心 穗財采〔2019〕52號）　　穗財采〔2019〕52號　　行政處罰決定書廣州市城建安置房事務(wù)中心：　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2018年開展全國政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(粵財采購〔2018〕5號)有關(guān)規(guī)定，本機關(guān)對山東正陽工程咨詢有限公司2017年度代理政府采購項目執(zhí)業(yè)情況進行了檢查。　　其中，你單位委托山東正陽工程咨詢有限公司代理的“廣州市城建安置房事務(wù)中心2018-2019年天河區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)城建安置房后續(xù)監(jiān)管事務(wù)性服務(wù)采購項目”(以下簡稱采購項目)，2017年12月發(fā)布招標文件，其中“投標人資格要求”規(guī)定投標人除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外，還必須符合“管理人員配置不得少于以下標準：項目經(jīng)理1人;項目經(jīng)理助理6人;保安隊長6人;維修主管1人;出納1人;會計1人。其他人員配置不得少于以下標準：辦公人員30人，保安人員30人，維修人員12人”，且在招標文件第23頁明確規(guī)定不具備招標文件中規(guī)定資格要求的將被認定為無效投標。因此，該項目采購文件將從業(yè)人員的規(guī)模條件作為資格要求，將評審階段審查的因素前置到采購文件購買階段進行審查，違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十七條的規(guī)定。　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第一款(三)項規(guī)定，對你單位給予警告的行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，本機關(guān)依法向你單位送達了《行政處罰告知書》(穗財采〔2018〕398號)，告知你單位享有陳述、申辯的權(quán)利?！　〗Y(jié)合你單位違法行為的事實、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 第十三條、第七十七條第(一)項規(guī)定，本機關(guān)決定對你單位處以警告的行政處罰。　　如對本處罰決定不服，可在接到本決定書之日起60 日內(nèi)向廣州市人民政府(地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓，電話：83555988)或廣東省財政廳(地址：廣州市越秀區(qū)北京路376號，電話：83170030)申請行政復(fù)議，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外，行政復(fù)議或行政訴訟期間，本行政處罰不停止執(zhí)行?！　V州市財政局　　2019年2月12日