一、制定的目的和意義
番禺區(qū)政府于2020年印發(fā)的《番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程》(以下簡稱《招商規(guī)程》)有效期已屆滿。隨著疫情影響下經(jīng)濟社會的不斷變化,原來制定的《招商規(guī)程》需進一步完善,以適應(yīng)經(jīng)濟社會的新常態(tài)。為進一步規(guī)范招商引資工作,引進更多質(zhì)量高、效益好的投資項目,實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用、物業(yè)資源加快招商引資,促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,我區(qū)對《招商規(guī)程》進行了修訂。
二、制定的主要依據(jù)
(一)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實施辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2019〕4號)
?。ǘ稄V州市發(fā)展改革委 廣州市國土規(guī)劃委關(guān)于印發(fā)《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南(2018年版)》的通知》(穗發(fā)改〔2018〕534號)
三、主要內(nèi)容
《番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程》共有八條,具體內(nèi)容如下:
第一條主要明確本規(guī)程的目的和意義。
第二條主要明確本規(guī)程的適用對象。
第三條主要明確落戶的招商項目必須滿足的基本條件。
第四條主要明確競買番禺區(qū)范圍內(nèi)區(qū)政府儲備用地、區(qū)屬國有企業(yè)土地,及廣州南站、廣州大學(xué)城等片區(qū)的市政府儲備用地的招商項目優(yōu)先考慮的招商內(nèi)容。
第五條主要明確、細(xì)化招商引資工作流程,包括項目接洽、實地考察、明確意向、分析評審、簽訂協(xié)議、落戶服務(wù)、后續(xù)管理等。
第六條主要明確涉及土地的招商項目,必須按有關(guān)法律法規(guī)和程序進行公開出讓或轉(zhuǎn)讓。
第七條主要明確招商項目有關(guān)經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)的來源或驗證方式。
第八條主要明確本規(guī)程的有效期。
四、主要修訂內(nèi)容說明
(一)適用范圍。明確《招商規(guī)程》的適用對象范圍為番禺區(qū)范圍內(nèi)使用區(qū)政府儲備用地、區(qū)屬國有企業(yè)土地及廣州南站片區(qū)、廣州大學(xué)城片區(qū)的市政府儲備用地等政府資源的招商項目?;痦椖恳话闱叭隇橥顿Y期、后兩年為收益期,普遍難以達(dá)到本規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn),因此不適用本規(guī)程。房地產(chǎn)項目由于其行業(yè)特殊性,一般不屬于產(chǎn)業(yè)招商項目,因此也不適用本規(guī)程。
?。ǘ┞鋺魲l件。一是參照《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南(2018年版)》,把項目用地分為工業(yè)用地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地兩種。二是將購買政府土地的招商項目落戶所優(yōu)先考慮的招商內(nèi)容進行調(diào)整,以適應(yīng)工業(yè)用地節(jié)約集約利用、用地項目優(yōu)中選優(yōu)的要求;因番禺工業(yè)經(jīng)濟總部園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)用地基本全部完成出讓,以及市內(nèi)各區(qū)出讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地時普遍不提及年納稅額的情況,刪除了對上述兩類用地關(guān)于年納稅額的有關(guān)內(nèi)容。三是取消“競買或租賃區(qū)屬國有企業(yè)高端寫字樓物業(yè)”相關(guān)的落戶考慮內(nèi)容,減輕區(qū)屬國有企業(yè)寫字樓物業(yè)的招商壓力,提高市場投資活力。
?。ㄈ┕ぷ髁鞒獭?/strong>根據(jù)近年來招商工作的實際情況,對招商引資工作流程進行梳理和優(yōu)化,細(xì)化工作流程,并制訂《項目可行性報告(參考模板)》、《項目投資意向書(參考模板)》,提高工作流程的實操性。