一、為什么要制定本《公告》?
為進(jìn)一步做好廣州市南沙區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作,依法依規(guī)對(duì)河道和水利工程進(jìn)行管護(hù),保障行洪及工程安全,保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河湖功能和水利工程效益,制定本《公告》。
二、本《公告》的政策依據(jù)是什么?
依據(jù):《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引(試行)》《廣州市小型水庫(kù)安全管理辦法》等法律法規(guī),劃定全區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍。
三、河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)《廣東省水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作指引(試行)》《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引(試行)》《廣州市小型水庫(kù)安全管理辦法》等有關(guān)要求,河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)如下:
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湖泊管理范圍一般為湖泊設(shè)計(jì)洪水位以下的區(qū)域,結(jié)合實(shí)際情況按湖泊設(shè)計(jì)紅線(xiàn)進(jìn)行劃界,設(shè)計(jì)紅線(xiàn)范圍包括親水平臺(tái)、觀景平臺(tái)、濱水棧道、環(huán)湖綠道、休息亭、公廁等休閑、配套設(shè)施。
(二)水庫(kù)管理與保護(hù)范圍
工程區(qū):擋水、泄水、引水建筑物及電站廠(chǎng)房的占地范圍及其周邊,管理范圍取工程占地范圍外延10米-15米;保護(hù)范圍按主體建筑物管理范圍邊界外延50米。
庫(kù)區(qū):管理范圍為水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或土地征用線(xiàn)以下的土地和水域;保護(hù)范圍為庫(kù)區(qū)水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或者土地征用線(xiàn)以上至第一道分水嶺脊之間的土地。
(三)水閘管理與保護(hù)范圍
水閘管理范圍為水閘工程各組成部分(包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸連接建筑物等)的覆蓋范圍以及水閘上下游、兩側(cè)的寬度,大型水閘上下游取500米,兩側(cè)寬度取100米;中型水閘上下游取100米,兩側(cè)寬度取50米;小型水閘上下游取50米,兩側(cè)寬度取30米。水閘保護(hù)范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延200米。
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泵站參考水閘,管理范圍為泵站工程各組成部分(包括泵房、進(jìn)出水管和兩岸連接建筑物等)的覆蓋范圍以及外延一定距離。大中型泵站工程,其管理范圍統(tǒng)一由工程范圍外延50米,保護(hù)范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延200米。小型泵站工程,其管理范圍統(tǒng)一由工程范圍外延25米,保護(hù)范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延100米。
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堤防管理范圍參考有堤防的河道管理范圍,按迎水側(cè)及背水側(cè)堤腳線(xiàn)、設(shè)計(jì)紅線(xiàn)、堤防結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)等外延30米;位于城市規(guī)劃區(qū)的個(gè)別堤防由水行政主管部門(mén)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。堤防保護(hù)范圍按管理范圍線(xiàn)外延200米作為堤防保護(hù)范圍線(xiàn)。
四、違反本《公告》的處罰依據(jù)是什么?
(一)根據(jù)《廣東省河道管理?xiàng)l例》,在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
1.建設(shè)房屋等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;
2.修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;
3.在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物; 4.設(shè)置攔河漁具;
5.棄置、堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他阻礙行洪或者污染水體的物體;
6.從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng);
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
在堤防和護(hù)堤地,禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放與防汛搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的物料、開(kāi)采 地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)。
?。ǘ└鶕?jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》,在水利工程管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
1.興建影響水利工程安全與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施;
2.圍庫(kù)造地;
3.爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動(dòng);
4.傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物;
5.在江河、水庫(kù)水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)和排放污染物;
6.損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備;
7.在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車(chē)及超重車(chē)輛,在沒(méi)有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
8.在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林;
9.其他有礙水利工程安全運(yùn)行的行為。
在水利工程保護(hù)范圍內(nèi),不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、伐木、開(kāi)礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)。
五、本公告自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期,有效期自行政規(guī)范性文件發(fā)布之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。故本公告自公布之日起施行,有效期5年。