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【音頻解讀】《花都區(qū)促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展若干措施》政策解讀

  • 2022-01-03
  • 來源: 花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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《花都區(qū)促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展若干措施》政策音頻解讀

  一、政策背景

  為貫徹落實中共中央國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕56號),加快推動區(qū)委十五次全會提出的“大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)”落到實處,促進花都區(qū)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,力爭“十四五”末基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,結合我區(qū)實際,特制定本措施,印發(fā)《花都區(qū)促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展若干措施》。

  二、本措施的“獎勵對象”有哪些?

  本措施獎勵扶持對象是指依法在花都區(qū)登記注冊、統(tǒng)計

  關系在花都區(qū)范圍內,有健全財務制度,并承諾承包期內正常生產(chǎn)經(jīng)營的花都區(qū)農(nóng)業(yè)市場主體,以及花都區(qū)有關村集體(包括行政村、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)、科研機構等其他涉農(nóng)單位。

  三、本措施的“獎勵措施”有哪些?

  1.獎勵資金。區(qū)級財政每年在花都區(qū)綠色發(fā)展專項資金中安排不低于1億元的資金,用于扶持促進綠色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

  2.投資獎勵。鼓勵發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。企業(yè)等市場主體新增設施農(nóng)業(yè)建設項目完成后,年度新增建設內容的投資額達到1000萬元的,按照投資額的5%給與企業(yè)獎勵,最高不超過100萬元;達到3000萬的,按照投資額的8%給與企業(yè)獎勵,最高不超過500萬;達到1億元以上的,給予企業(yè)1000萬元獎勵。同一個市場主體、同一建設項目只獎勵一次。

  上一年度全國種業(yè)品牌排名前50名或經(jīng)中國種子協(xié)會信用評價2A級及以上的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),在花都設立總部或區(qū)域總部的,給予每家200萬元一次性獎勵。

  3.經(jīng)營獎勵。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強。對農(nóng)業(yè)企業(yè)年度總產(chǎn)值首次達到5000萬元、1億元、5億元、10億元及以上的,分別給予5萬元、10萬元、50萬元、100萬元獎勵。上述獎勵分兩年平均支付,若第二年產(chǎn)值低于達標當年產(chǎn)值,則取消剩余部分獎勵。產(chǎn)值統(tǒng)計按自然年度計算。

  4.科技獎勵。扶持農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設。涉農(nóng)企業(yè)和中國科學院院士、中國工程院院士開展科研攻關合作,設立院士工作站的,一次性獎勵1000萬元;成立院士成果轉化基地的,一次性獎勵100萬元。

  農(nóng)業(yè)企業(yè)與省級及以上科研院所、985、211高校合作開展科研攻關合作,在區(qū)內設立博士后工作站并開展實際性運作的,一次性獎勵50萬元;設立博士工作站并開展實際性運作的,一次性獎勵20萬元。

  農(nóng)業(yè)企業(yè)獲省新型研發(fā)機構、省企業(yè)重點實驗室、省工程技術研究中心認定的,一次性獎勵20萬元;獲市高水平企業(yè)研究院、市重點實驗室認定的,一次性獎勵10萬元。

  農(nóng)業(yè)企業(yè)與獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“全國農(nóng)業(yè)技術能手”、“國務院特殊津貼”、“省政府特殊津貼”等稱號或者經(jīng)區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室認定的優(yōu)秀高技能人才合作,在區(qū)內成立工作室并開展實際性運作的,一次性獎勵20萬元。

  5.品牌獎勵。扶持實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略。企業(yè)、科研機構等涉農(nóng)單位新獲得國家級農(nóng)作物新品種審定證書、國家級名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)稱號的,對每個證書、稱號一次性給予50萬元的獎勵;新獲得省級農(nóng)作物新品種審定證書、省級名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)稱號,對每個證書、稱號一次性給予30萬元的獎勵。每個單位年度獎勵金額累計不超過100萬元。

  6.榮譽獎勵。進一步培育、提升農(nóng)業(yè)市場主體。對新獲得認定為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的,給予100萬元一次性獎勵;對新獲得認定為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的,給予30萬元一次性獎勵。

  對新獲得認定為國家“一村一品”示范村、省級“一村一品”專業(yè)村的,分別一次性給予50萬元、30萬元的獎勵。

  對新獲得國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點稱號的單位,一次性給與50萬元獎勵;對獲得省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點稱號或區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室認定的其他稱號的單位,一次性給予30萬元的獎勵。

  7.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專項扶持。大力推動農(nóng)業(yè)數(shù)字賦能,扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。最高安排5000萬元,主要用于我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐、品牌建設等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”體系建設,以及數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設。

  8.用地支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項目用地,按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地進行管理。每年安排不少于10%的新增建設用地指標,保障鄉(xiāng)村振興用地需求,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)發(fā)展用地;新編區(qū)級國土空間規(guī)劃應安排不少于10%的建設用地規(guī)模,重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶依法以土地使用權入股,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

  9.融資支持。設立鄉(xiāng)村振興基金,推動綠色金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)向合法金融機構貸款用于農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等,單筆貸款規(guī)模達到300萬元、未享受上級貼息補助的,按其貸款金額的1%給予補貼,每家企業(yè)每年補貼金額不超過100萬元。

  10.人才支持。對符合廣州市現(xiàn)行引進人才入戶政策的農(nóng)業(yè)科技人才、省級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高層管理人員、省級及以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場負責人配發(fā)人才服務卡,符合條件的持卡人可享受本人及其直系親屬優(yōu)先入戶、子女統(tǒng)籌入學、年度免費健康體檢等優(yōu)質服務。

  四、本措施的附則有哪些?

  1.符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。區(qū)內企業(yè)新設分支機構、變更名稱、分拆業(yè)務等不屬于本辦法扶持范疇。 

  2.享受本措施扶持的對象,須依法經(jīng)營,原則上10年內注冊、統(tǒng)計關系不得遷移出本地,若扶持對象因違法經(jīng)營被相關行政部門處罰或違反承諾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其獲取扶持資格,已經(jīng)發(fā)放扶持資金的,追回已經(jīng)發(fā)放的資金,并將其納入信用記錄向社會公示。

  3.本措施資金的使用和管理應當遵守有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

  4.本措施中“以上”、“達到”、“最高”、“不超過”均含本數(shù)。

  5.本措施由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)組織實施,具體獎勵、補助由區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室審定為準。

  6.本措施自頒布之日起實施,有效期5年。


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