廣州兩家企業(yè)獲批開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)

　　廣州，這座向海而興的千年商都，再次邁出“逐夢(mèng)深藍(lán)”的重要一步。

　　2021年11月，廣州成為首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，并獲批國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)，廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)可在廣東省范圍內(nèi)開(kāi)展保稅油直供業(yè)務(wù)。2022年2月，廣州市政府16屆2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《廣州市國(guó)際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》，明確了國(guó)際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)審批流程、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范、負(fù)面清單以及企業(yè)管理的細(xì)則。

　　記者了解到，有兩家廣州本土企業(yè)已經(jīng)成功獲批開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)。未來(lái)，隨著越來(lái)越多的國(guó)際貨輪靠泊廣州港加油，廣州外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貨物在外貿(mào)班輪船期、運(yùn)費(fèi)、進(jìn)出口國(guó)別等方面將有更多的選擇，從而帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐能級(jí)。

廣州發(fā)展碧辟油品有限公司在南沙港區(qū)經(jīng)營(yíng)多年。

　　保稅船供油產(chǎn)業(yè)

　　可增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　就像開(kāi)車要到加油站加油一樣，國(guó)際船舶也需要加油。不過(guò)，按照國(guó)際慣例，為國(guó)際航行船舶供應(yīng)的是保稅燃料油，存儲(chǔ)在指定的保稅燃料油專用倉(cāng)庫(kù)，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。與普通燃油相比，保稅燃油有免于征收關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅的優(yōu)勢(shì)。

　　“大灣區(qū)保稅燃油加注市場(chǎng)具有良好的發(fā)展條件和廣闊的市場(chǎng)空間，但是廣州保稅油供應(yīng)量與港口規(guī)模嚴(yán)重不對(duì)稱?！?廣州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州港2021年集裝箱吞吐量為2303萬(wàn)標(biāo)箱，而廣州地區(qū)保稅船油年供應(yīng)量約為50萬(wàn)噸。相比而言，全球保稅燃料油加注量第一大港的新加坡2021年集裝箱吞吐量為3750萬(wàn)標(biāo)箱，其2021年船供油量在4998.8萬(wàn)噸。

　　2021年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確賦予廣州市國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)，并允許廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開(kāi)展保稅油直供業(yè)務(wù)。

　　這是國(guó)家送給廣州的一份“大禮包”：曾經(jīng)供油企業(yè)需要申請(qǐng)“國(guó)家牌照”，現(xiàn)在廣州就可以發(fā)放地方牌照。這項(xiàng)國(guó)家政策的有效落實(shí)將讓廣州港從事保稅燃料油加注企業(yè)主體增多，市場(chǎng)更加活躍。

　　市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保稅船供油產(chǎn)業(yè)對(duì)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)有直接影響，也將帶動(dòng)物資補(bǔ)給、維修保養(yǎng)、海事咨詢、船舶經(jīng)紀(jì)、金融保險(xiǎn)、娛樂(lè)購(gòu)物等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)海運(yùn)資源的集聚、延伸石油產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力、解決社會(huì)就業(yè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　廣州兩家本土供油企業(yè)獲批開(kāi)展業(yè)務(wù)

　　事實(shí)上，廣州港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)正有益于開(kāi)展保稅加油業(yè)務(wù)。廣州港的南沙港區(qū)處于大灣區(qū)幾何中心，可在1個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)中山、珠海、江門、佛山和東莞地區(qū)，5小時(shí)行程內(nèi)可以覆蓋全省80%以上的船舶加油市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，南沙小虎島石化區(qū)則是廣東省石化儲(chǔ)備基地和成品油及化工產(chǎn)品集散地，目前擁有儲(chǔ)罐310座，總庫(kù)容超過(guò)317.43萬(wàn)立方米，石化區(qū)內(nèi)建有配套的碼頭46個(gè)；此外廣州石化具備煉油綜合加工能力1275萬(wàn)噸/年，產(chǎn)能位列華南地區(qū)前列。

　　自今年2月《廣州市國(guó)際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》印發(fā)以來(lái)，已有廣州兩家本土供油企業(yè)通過(guò)市級(jí)層面成功獲批開(kāi)展業(yè)務(wù)。它們分別是廣州發(fā)展碧辟油品有限公司和廣州元亨倉(cāng)儲(chǔ)有限公司，均在南沙港區(qū)經(jīng)營(yíng)多年。

　　據(jù)廣州元亨倉(cāng)儲(chǔ)有限公司總經(jīng)理羅時(shí)金介紹，其公司已申請(qǐng)保稅燃油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)，目前正處在籌備開(kāi)展業(yè)務(wù)階段，該業(yè)務(wù)也將進(jìn)一步縮小與新加坡等國(guó)際先進(jìn)地區(qū)保稅船用燃料油的價(jià)格差。

　　廣州將爭(zhēng)取國(guó)際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)

　　隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”等目標(biāo)的要求，大力推廣新型液化天然氣（LNG）動(dòng)力船舶應(yīng)用，推動(dòng)船舶改造升級(jí)，減少船舶污染排放，也成為其中的重要舉措。全球主要港口近年來(lái)積極推進(jìn)船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)，目前我國(guó)沿海地區(qū)尚無(wú)投產(chǎn)的LNG加注中心。

　　據(jù)悉，早在廣州市申請(qǐng)國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)時(shí)，就已經(jīng)關(guān)注到國(guó)際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣（LNG）業(yè)務(wù)落地實(shí)施，將有效提升綠色航運(yùn)發(fā)展和船舶節(jié)能減排，解決新型LNG動(dòng)力船舶加氣難的問(wèn)題，提升水上LNG船對(duì)船加注的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步完善廣州港服務(wù)能力和提升營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)際大型LNG動(dòng)力船舶掛靠，促進(jìn)廣州港國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。

　　據(jù)悉，下一步，廣州將積極向國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取獲得國(guó)際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)許可權(quán)業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，爭(zhēng)取早日在廣州開(kāi)展國(guó)際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)。