【媒體解讀】建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，廣州這樣干！　　為加快廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，廣州市政府近日印發(fā)《廣州市建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯氏忍剿鲾?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新思路、新模式、新路徑，將廣州打造成為粵港澳數(shù)字要素流通試驗(yàn)田、全國(guó)數(shù)字核心技術(shù)策源地、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標(biāo)桿。　　目標(biāo)：到2022年廣州軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超6000億元　　根據(jù)《方案》，廣州力爭(zhēng)通過2年左右的時(shí)間試驗(yàn)探索，構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率不斷提升，到2022年，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過2800億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過6000億元?！　∷敫郯臄?shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)接機(jī)制基本完善，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素在穗港澳充分匯聚、順暢流動(dòng)、深度應(yīng)用。在數(shù)據(jù)要素高效配置、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān)等方面取得新突破，把廣州建設(shè)成為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（廣東）核心區(qū)，總結(jié)形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：到2022年全市累計(jì)建成5G基站達(dá)3.89萬座　　《方案》提出加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新要素安全高效流通、完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系建設(shè)、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加速重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)供給六方面任務(wù)?！　「鶕?jù)《方案》，廣州要加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高速萬物智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)5G SA（獨(dú)立組網(wǎng)），推進(jìn)F5G（第五代固定網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，利用50G PON（無源光纖網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)探索試驗(yàn)萬兆接入能力。在率先實(shí)現(xiàn)5G商用的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大700MHz頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)和建設(shè)規(guī)模。到2022年，全市累計(jì)建成5G基站達(dá)3.89萬座，建成高可靠、低時(shí)延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋城市。搶先部署下一代互聯(lián)網(wǎng)等傳輸類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）端到端貫通能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”升級(jí)改造。全面推進(jìn)智慧機(jī)場(chǎng)、智慧航道、智慧港口、智慧城市軌道交通建設(shè)，打造全國(guó)智慧城市軌道交通標(biāo)桿示范。　　在創(chuàng)新要素流通方面，廣州要探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。在人口管理、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、教育、交通、生物安全等領(lǐng)域，統(tǒng)籌組織開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)，建立開發(fā)利用目錄清單，明確邊界條件和監(jiān)管措施。探索建立數(shù)據(jù)流通與治理沙盒試驗(yàn)區(qū)，開展對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的預(yù)研。加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法工作，建立數(shù)據(jù)資源全鏈條制度體系?！　⊥瑫r(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家支持在廣州特定區(qū)域?qū)嵭兴敫郯娜財(cái)?shù)據(jù)跨境開放共享及安全管理，率先探索穗港澳數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)充分匯聚、順暢流動(dòng)和深度應(yīng)用?！　〖夹g(shù)攻關(guān)：集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用技術(shù)研究創(chuàng)新　　根據(jù)《方案》，廣州要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對(duì)稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，著力突破集成電路制造設(shè)備、材料和工藝、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)?！　≡谥攸c(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)了廣州要探索發(fā)展FDSOI（全耗盡絕緣體上硅技術(shù)）、異構(gòu)集成等集成電路新技術(shù)路徑。支持大型工業(yè)軟件企業(yè)突破CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、CAE（計(jì)算機(jī)輔助工程）、EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）等關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，加快重大載體建設(shè)和試點(diǎn)示范。全面推進(jìn)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，打造人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地、開放合作重點(diǎn)區(qū)和制度改革試驗(yàn)田?！　∑渲?，廣州在集成電路領(lǐng)域要重點(diǎn)突破高端通用芯片設(shè)計(jì)，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片，優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造，支持先進(jìn)制程芯片制造，積極推進(jìn)數(shù)模混合芯片制造。加快推進(jìn)廣州“粵芯”二期項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試企業(yè)做大做強(qiáng)。牽頭實(shí)施國(guó)家超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，謀劃建設(shè)世界顯示之都，為建設(shè)全國(guó)超高清視頻應(yīng)用示范區(qū)和內(nèi)容制作基地提供硬件基礎(chǔ)。在智能汽車領(lǐng)域，廣州將推進(jìn)車載高精度傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、信息安全、高精度地圖（定位）等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！　　斗桨浮诽岢觯瑥V州要加強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)供給。其中，數(shù)字政府要加快迭代升級(jí)。通過可信身份、電子證照共享和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)利用、共享校驗(yàn)，最大限度地減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)，打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建成“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞。