《廣州市城市管理領(lǐng)域公共信用信息分級使用管理辦法》發(fā)布 3月1日正式施行
城管領(lǐng)域失信主體分類管理
1月7日,記者從廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局獲悉,為規(guī)范城市管理領(lǐng)域公共信用信息的管理和使用,《廣州市城市管理領(lǐng)域公共信用信息分級使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前發(fā)布,并將于3月1日正式施行,有效期為3年?!掇k法》結(jié)合城市管理工作特點,探索按失信行為性質(zhì)嚴重程度對失信信息進行等級劃分,為廣州市城管領(lǐng)域失信主體的分類管理提供條件。
解讀
1.信用記分制是什么?
《辦法》實行信用計分制,每個信息主體原始信用分為100分,在城市管理領(lǐng)域無失信記錄且未被納入國家聯(lián)合懲戒對象名單的信息主體即為城市管理領(lǐng)域誠信主體?!掇k法》建立了加減分機制,如信息主體被區(qū)級以上城市管理和綜合執(zhí)法部門予以行政獎勵、一年內(nèi)參加城市管理領(lǐng)域志愿者活動每累計達10個小時等情況,可獲得加分;而產(chǎn)生不同等級的失信行為,則會扣除相應(yīng)分數(shù)??鄯趾蟮氖胖黧w按信用狀況被劃分為輕微失信主體、一般失信主體、嚴重失信主體三個等級。被納入國家聯(lián)合懲戒對象的信息主體,同步納入城市管理領(lǐng)域嚴重失信主體。
2.哪些行為會被扣信用分?
失信信息按程度劃分為嚴重失信信息、一般失信信息、輕微失信信息三個等級。其中, 未獲得相關(guān)許可無證照從事燃氣,生活垃圾運輸、處理,建筑廢棄物排放、運輸、消納等經(jīng)營活動等行為為嚴重失信信息;將餐廚垃圾、廢棄食用油脂等生活垃圾交給未經(jīng)許可的單位或個人收運以及暴力阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行行政權(quán)力等行為為一般失信信息;而無正當理由欠繳燃氣費、生活垃圾處理費或環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費,經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納等行為,則為輕微失信信息。這些行為將使得信息主體被扣除相應(yīng)的信用分。
3.失信將會造成怎樣的后果?
市城管部門建立失信提醒機制,對于被列入失信主體名單的信用主體,可根據(jù)其失信程度,采取限制其參與城市管理領(lǐng)域的各類表彰獎勵活動、在日常監(jiān)管中將其列為重點監(jiān)管對象,適當加大檢查頻次等措施; 《辦法》鼓勵行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)標準、行規(guī)、行約等,視情節(jié)輕重對失信會員實施警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等約束措施,而對守信會員實施表彰獎勵、重點推介等措施。
4.如何修復信用?
廣州市城管部門鼓勵失信主體實施信用修復。如失信主體同時滿足以下條件,可申請進行信用修復:失信信息所涉及的法定責任和約定義務(wù)已履行完畢,造成的社會影響基本消除;按要求作出信用承諾;失信信息披露期限已達3個月以上;符合城市管理和綜合執(zhí)法部門及信用主管部門的其他信用修復要求。
據(jù)介紹,近年來,社會信用體系建設(shè)加速進行,以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制逐步形成?!掇k法》要求各級城管部門在日常監(jiān)督檢查、行政審批、政府采購、評優(yōu)評先等工作中應(yīng)當主動查詢信用信息、應(yīng)用信用評價結(jié)果,采取激勵和約束措施,構(gòu)建形成創(chuàng)新信用分類監(jiān)管體系,進而提升監(jiān)管執(zhí)法效能和行政管理水平。