一、關(guān)于《方案》出臺的背景
我市北部的相關(guān)鎮(zhèn)街,既屬國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)的范圍,又是山區(qū)和革命老區(qū),農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)重、要求高。為深入貫徹落實市委市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署,發(fā)揮市屬國有企業(yè)更大作用,今年5月以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會市國資委等部門組織起草市屬國有企業(yè)聯(lián)系北部相關(guān)鎮(zhèn)街助力鄉(xiāng)村振興的工作方案稿,在充分研究論證、廣泛征求意見、反復(fù)修改評估的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于市屬國有企業(yè)聯(lián)系北部相關(guān)鎮(zhèn)街助力鄉(xiāng)村振興工作方案(送審稿)》(以下簡稱《方案》)。
二、關(guān)于《方案》出臺的意義
《方案》的出臺,有利于深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,通過建立市屬國有企業(yè)聯(lián)系我市北部相關(guān)鎮(zhèn)街的工作機制,充分發(fā)揮市屬國有企業(yè)市場主體、民生保障和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,深入對接北部相關(guān)鎮(zhèn)街的資源稟賦,助力北部地區(qū)鄉(xiāng)村振興和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),助力建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的美好家園。
三、關(guān)于《方案》的主要內(nèi)容
《方案》共分4部分,8項內(nèi)容。
一是明確指導(dǎo)思想和基本原則。明確了國企聯(lián)系鎮(zhèn)街應(yīng)和“千企幫千村”工程相銜接、聯(lián)系與幫扶相結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌。
二是明確聯(lián)系分工安排。堅持突出重點、相對集中原則,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),“一對一”或“二對一”進(jìn)行對接聯(lián)系。市屬國有企業(yè)一般都安排參與聯(lián)系工作;納入聯(lián)系的鎮(zhèn)街,重點考慮我市北部鄉(xiāng)村振興任務(wù)比較重的鎮(zhèn)街,共20個。
三是確定聯(lián)系重點內(nèi)容。尊重農(nóng)民主體地位,遵循市場規(guī)律,通過合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推動、商貿(mào)促進(jìn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等多種方式,因地制宜帶動鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等振興,重點在參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培育、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興宣傳策劃、招商引資、市場拓展等方面加強聯(lián)系。
四是加強國企組織領(lǐng)導(dǎo)。對壓實工作責(zé)任、嚴(yán)密組織實施、強化國有企業(yè)聯(lián)系鎮(zhèn)街等提出相關(guān)要求,推動政策落地見效。
四、關(guān)于市屬國有企業(yè)聯(lián)系北部相關(guān)鎮(zhèn)街一覽表
堅持突出重點、相對集中原則,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),“一對一”或“二對一”進(jìn)行對接聯(lián)系。市屬國有企業(yè)一般都安排參與聯(lián)系工作;納入聯(lián)系的鎮(zhèn)街,重點考慮我市北部鄉(xiāng)村振興任務(wù)比較重的鎮(zhèn)街,共20個。
五、關(guān)于落實工作的保障
為確?!斗桨浮仿涞芈鋵?,《方案》明確要求在壓實工作責(zé)任、嚴(yán)密組織實施、強化引導(dǎo)聯(lián)系等方面做好保障:市屬國有企業(yè)與所聯(lián)系的鎮(zhèn)街,要建立溝通聯(lián)絡(luò)、需求對接的工作制度和鄉(xiāng)村振興項目庫。市屬國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,定期到所聯(lián)系的鎮(zhèn)街開展聯(lián)系工作,明確專人負(fù)責(zé),推動聯(lián)系工作取得實實在在的成效。市國資委要結(jié)合實際制定相應(yīng)政策措施,鼓勵支持市屬國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委要會同市直有關(guān)部門,共同推動引導(dǎo)市屬國有企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興各項工作。要適時對開展聯(lián)系工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、評估、督導(dǎo),對聯(lián)系工作成效明顯的要及時宣傳、表揚。
六、主要創(chuàng)新
區(qū)別于精準(zhǔn)扶貧模式,市屬國有企業(yè)對所聯(lián)系鎮(zhèn)街的鄉(xiāng)村振興工作,聯(lián)系不替代、助力不包辦,不影響其在其他鎮(zhèn)街開展項目建設(shè)。市屬國有企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢參與所聯(lián)系鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興工作的同時,應(yīng)帶動、引導(dǎo)其他相關(guān)企業(yè)參與所聯(lián)系鎮(zhèn)街的鄉(xiāng)村振興工作,以合作共贏的造血模式持續(xù)推進(jìn)有關(guān)鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興工作。