利用外資高速增長外貿(mào)順差得到控制——2007年1-9月廣州市對外經(jīng)濟主要情況    1-9月，廣州市對外經(jīng)濟總體保持健康發(fā)展態(tài)勢。對外貿(mào)易在上半年持續(xù)高位運行的情況下，受宏觀調(diào)控政策影響，三季度各月出口增速逐月下調(diào)，外貿(mào)順差得到有效控制。外商直接投資高速增長，資金到位情況良好。     一、對外貿(mào)易    據(jù)海關統(tǒng)計， 1-9月累計我市進出口總值為540.05億美元，比去年同期增長16.2%。其中，出口276.52億美元，增長17.3%；進口263.53億美元，增長15.1%；貿(mào)易順差12.99億美元，僅比上半年貿(mào)易順差略有增加。    前三季度，廣州市進出口貿(mào)易的主要特點：    （一）國家宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn)，三季度各月外貿(mào)出口增速連續(xù)下調(diào)    上半年，我市外貿(mào)出口一直呈高位運行態(tài)勢。自今年7月以來，隨著國家調(diào)整外貿(mào)政策“組合拳”如實行人民幣浮動匯率，大面積下調(diào)出口退稅率，發(fā)布加工貿(mào)易禁止和限制目錄等的逐步實施，尤其是7月1日國家再次調(diào)整出口退稅率，廣州市對外貿(mào)易出口增速出現(xiàn)明顯減慢的變化。7月、8月、9月當月出口增速依次為21.3%、7.5%、1.3%，分別比上月下調(diào)13.0個、13.8個和6.2個百分點。1-9月累計出口增速比上半年平均增速（22.1%）下降4.8個百分點。    預計全年對外貿(mào)易累計增速將進一步放緩。    （二）進口增長總體相對平穩(wěn)，貿(mào)易順差擴大勢頭得到有效控制    三季度，在外貿(mào)出口增速明顯放緩的同時，連帶外貿(mào)進口增速也相應放緩，1-9月累計進口增速比上半年累計增速（17.1%）下降2個百分點。但與出口比，相對較為平穩(wěn)。8月、9月份當月進口同比分別增長10.9%和8.4%，比同期出口增速高出3.4個和7.1個百分點，在非季節(jié)性變動條件下，一反以往高出低進的長期態(tài)勢。在出口增長放緩，進口增長相對平穩(wěn)的共同作用下，1-9月累計我市貿(mào)易順差僅比上半年增加0.30億美元。    今年1-9月，我市主要商品進口有升有降。其中，進口價值量發(fā)生較大增長的有：汽車零件、未鍛造的銅及銅材、廢銅以及農(nóng)產(chǎn)品，分別增長67.9%、46.6%、92.4%和41.0%；發(fā)生較大下降的有：飛機、成品油、集成電路以及高新技術產(chǎn)品，分別下降19.2%、24.1%、9.2%和8.0%。     （三）一般貿(mào)易增長快于加工貿(mào)易增長，加工貿(mào)易出口仍高于一般貿(mào)易出口    今年前9個月全市一般貿(mào)易出口122.55億美元，增長26.7%，比上半年33.3%的增速下降了6.6個百分點。其中，9月當月只增長6.6%。這同我市一般貿(mào)易出口總額中近七成商品屬本次國家調(diào)整出口退稅率范圍不無關系。1-9月累計全市一般貿(mào)易進口126.73億美元，增長27.7%，比同期出口增速高出1個百分點。1-9月累計全市一般貿(mào)易入超（逆差）4.18億美元，其中三季度當季發(fā)生的入超達4.47億美元，對全市控制貿(mào)易順差起到了主要支撐作用。    受企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構以及國家實施加工貿(mào)易禁止、限制目錄等因素影響，今年加工貿(mào)易繼續(xù)低于一般貿(mào)易的增長。1-9月累計，全市加工貿(mào)易出口148.74億美元，增長11.5%；進口94.91億美元，增長8.0%，分別低于同期一般貿(mào)易出口進口增速15.2個和19.7個百分點。9月當月，加工貿(mào)易出口進口增度進一步放慢，分別為-1.9%和2.0%。1-9月累計加工貿(mào)易出口總值仍高于一般貿(mào)易出口總值，但一般貿(mào)易進出口總值已超過加工貿(mào)易進出口總值。    （四）對主要市場的出口保持穩(wěn)步增長，對新興市場的開拓取得良好進展    1-9月累計，廣州市主要出口國家和地區(qū)前5名依次為：香港74.84億美元，增長14.8%；美國55.30億美元，增長2.3%；歐盟49.13億美元，增長16.3%；東盟18.15億美元，增長19.0%；日本15.45億美元，增長21.4%。對以上5個主要市場的出口額占全市出口總額的77.0%。    在我市主要出口市場中，對美國出口增長出現(xiàn)較大回落。對美國出口增長比去年同期（18.6%）下滑16.3個百分點。去年四季度開始，一些大型美資臺資企業(yè)輸美產(chǎn)品明顯銳減，今年又進一步減少。減少的商品主要是電子產(chǎn)品或計算機通訊技術產(chǎn)品。減少的原因除有國家調(diào)控因素外，也有市場轉(zhuǎn)移因素和市場競爭因素。    我市對中東、拉美、非洲和東歐等市場的開拓繼續(xù)取得進展。1-9月累計，對中東地區(qū)出口12.19億美元，增長39.9%；對非洲出口11.02億美元，增長42.3%；對拉美出口10.92億美元，增長20.1%；對俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭出口分別增長71.2%和1.9倍。    （五）各類型企業(yè)出口全面增長，外商投資企業(yè)出口增勢逐步放緩    1-9月累計，全市外商投資企業(yè)出口162.56億美元，增長13.1%，比上半年增速回落3.3個百分點。自去年四季度以來，外商投資企業(yè)出口增速由20%以上的平均增速明顯回落，這同外商投資企業(yè)中一些大型美資臺資企業(yè)輸美產(chǎn)品持續(xù)銳減不無關系，但外商投資企業(yè)出口總值仍占全市58.8%；國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)均實現(xiàn)良好增長，分別增長12.4%、39.5%和41.8%。私營企業(yè)出口已達45.88億美元，與國有企業(yè)（62.98億美元）的差距日益縮小。    （六）機電產(chǎn)品出口實現(xiàn)較快增長，傳統(tǒng)大宗商品出口保持增長    1-9月累計，我市機電產(chǎn)品出口139.66億美元，同比增長17.4%，實現(xiàn)了較快增長。其中，運輸工具和金屬制品出口增長突出，分別達31.2%和27.0%。但9月份當月機電產(chǎn)品出口增長出現(xiàn)較大回落，僅增長3.4%。    受加征出口關稅、取消或降低出口退稅、限制加工貿(mào)易等政策影響，傳統(tǒng)大宗商品出口增長較慢，1-9月累計服裝及衣著附件增長9.2%，紡織紗線織物及制品增長7.9%，鞋類增長7.4%。另外，鋼材出口雖然累計增速高達40.5%，但9月當月下降16.8%。    1-9月累計，我市高新技術產(chǎn)品出口47.82億美元，增長8.0%，低于全市出口增長速度。我市高新技術產(chǎn)品出口從貿(mào)易方式看以加工貿(mào)易為主；從商品種類看，以計算機與通信技術產(chǎn)品為主（約占70%）。1-9月累計，計算機與通信技術產(chǎn)品出口33.81億美元，主要受輸美計算機與通信技術產(chǎn)品出口減少影響，只增長3.0%。    （七）廣州外貿(mào)進出口總值位居國內(nèi)主要城市第五    與北京、上海、深圳、蘇州、天津、寧波、無錫、青島、杭州等主要城市相比，1-9月累計，廣州市進出口總值位列第五，高于天津、寧波、無錫、青島、杭州。增長速度則位列第七，高于天津和杭州。    二、利用外資    據(jù)商務部統(tǒng)計，1-9月累計我市批準外商直接投資項目（企業(yè)）721個，合同外資金額55.12億美元，增長62.5%；實際使用外資25.55億美元，增長18.8%。主要情況如下：    （一）合同外資保持高速增長，資金到位情況良好    在去年開展千百十工程基礎上，今年以來外商直接投資繼續(xù)保持高速增長，其中一季度、上半年以及1-9月份累計增長速度依次為1.36倍、54.9%和62.5%。實際使用外資也呈穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，其中一季度、上半年以及1-9月累計增長依次為20.1%、25.4%和18.8%。但與近兩年合同外資增長速度比較，差距拉大，主要是近兩年項目規(guī)模擴大，投資期相對拉長所致。    （二）大項目拉動作用明顯，增資合同額成倍增長    1-9月累計，全市批準外商直接投資總額1000萬美元以上大項目201個，涉及合同外資47.79億美元，增長85.6%，占全市合同外資總額的86.7%。全市合同外資金額的增長主要由大項目拉動。三季度，新批項目中投資總額在8000萬美元以上的項目有廣州醫(yī)藥有限公司、瑞儀（廣州）光電器件有限公司、勝景房地產(chǎn)有限公司、新洲經(jīng)濟發(fā)展有限公司、越匯實業(yè)有限公司、越聲實業(yè)有限公司、廣東新川貿(mào)易有限公司。    1-9月累計，全市新批外商直接投資增資項目523個，增長16.22%；涉及合同外資34.95億美元，增長1.7倍，占全市合同外資總額的63.4%。增資項目比重的增加，有利于土地、廠房、公共設施等資源的充分利用。三季度總投資增資8000萬美元以上的項目達8個，其中廣州JFE鋼板有限公司總投資增資數(shù)億美元。    （三）第三產(chǎn)業(yè)引資快速增長，制造業(yè)實際使用外資降幅收窄        1-9月累計，第三產(chǎn)業(yè)合同外資金額31.48億美元，實際使用外資16.61億美元，分別增長92.7%和88.0%，分別占全市合同外資金額和實際使用外資的57.1%和65.0%。其中，房地產(chǎn)業(yè)合同外資金額21.18億美元，實際使用外資12.69億美元，分別增長1.31倍和2.05倍；批發(fā)和零售業(yè)、科學研究技術服務和地質(zhì)勘探業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)實際使用外資分別增長23.3%、6.73倍、64.0%和25.04倍。    1-9月累計，制造業(yè)合同外資金額22.43億美元，增長33.8%，低于全市同期外商直接投資合同外資金額平均增速28.7個百分點。制造業(yè)實際使用外資8.77億美元，下降26.0%。今年以來，制造業(yè)實際使用外資一直呈負增長態(tài)勢，一季度、上半年、1-9月累計增速依次為-46.2%、-31.3%和-26.0%，顯示降幅逐季收窄。在制造業(yè)中，外商投資相對集中于化工、汽車、電子三大支柱行業(yè)，其實際使用外資合計為4.09億美元，占制造業(yè)實際使用外資46.6%。其中，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)增長20.1%，化學原料及化學制品制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)分別下降54.3%和56.0%。    （四）英美對穗投資實現(xiàn)較快增長，香港和日本對穗投資下降        1-9月累計，共有60多個國家和地區(qū)在穗投資。其中，英國、美國、瑞士等歐美發(fā)達國家對穗實際投資實現(xiàn)了較快的增長，分別達1.31倍、18.3%和1.67倍；英屬維爾京群島對穗實際投資12.70億美元，增長1.66倍；香港和日本分別對穗實際投資7.25億美元和1.40億美元，分別下降20.8%和37.9%。英屬維爾京群島、香港和日本繼續(xù)保持我市外商投資主要來源地的地位。1-9月累計，三地對穗實際投資合計達21.35億美元，占全市實際使用外資總額的83.5%。    （五）廣州實際利用外資增速在全國十個相近城市中位列第七        與北京、上海、深圳、蘇州、天津、杭州、無錫、大連、沈陽等九個引資規(guī)模相近的主要城市相比，廣州市1-9月累計實際使用外資金額高于杭州、無錫、大連，增長速度高于上海、北京、深圳，均位列第七。