“十一五”期間廣州市農(nóng)村居民生活水平顯著提高廣州市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處　　“十一五”期間，廣州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，著力落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，有力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收?！　?jù)全市農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示，“十一五”期間我市農(nóng)村居民人均純收入從2005年的7080元增加到2010年的12676元，年均增長(zhǎng)12.4%，2010年同比增長(zhǎng)14.5%，扣除價(jià)格因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。人均生活消費(fèi)支出由2005年的5396元增長(zhǎng)到2010年的8987元，年均增長(zhǎng)10.7%。圓滿完成我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展“十一五”規(guī)劃制定的2010年農(nóng)民人均純收入1萬(wàn)元、年均增速7%的目標(biāo)，農(nóng)村居民生活水平顯著提高?！　∫?、“十一五”期間農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)　　(一)工資性收入大幅增長(zhǎng)　　“十一五”期間，我市加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村居民就近就業(yè)，農(nóng)村居民工資性收入大幅增長(zhǎng)，成為農(nóng)民增收的主要渠道?！笆晃濉逼陂g，我市農(nóng)村居民人均工資性收入由2005年的4217元增加到2010年的7776元，年均增長(zhǎng)13.0%，人均工資性收入占總純收入的比重由2005年的59.6%提高到2010年的61.3%。工資性收入增長(zhǎng)主要有以下原因：一是外出務(wù)工環(huán)境改善，務(wù)工人數(shù)逐年增加。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示，2010年農(nóng)村居民從業(yè)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的比重達(dá)94.3%。二是我市連續(xù)多年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2005年的每月510元調(diào)整為2010年的每月1100元。2011年3月我市將進(jìn)一步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為每月1300元。三是我市逐年加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力和工資收入水平。2010年全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力和在職農(nóng)民工培訓(xùn)6.78萬(wàn)人次，其中本市農(nóng)村勞動(dòng)力4.72萬(wàn)人次?！　?二)家庭經(jīng)營(yíng)純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)　　“十一五”期間，我市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)營(yíng)水平，著力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。我市農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入由2005年的1685元提高到2010年的2050元，年均增長(zhǎng)4.0%。其中，人均第一產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)純收入1259元，比2005年增長(zhǎng)6.1%;人均第三產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)純收入700元，比2005年增長(zhǎng)61.7%，年均增長(zhǎng)10.1%?！　?三)財(cái)產(chǎn)性收入大幅提高　　“十一五”期間，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入大幅提升。我市農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入由2005年的901元提高到2010年的2218元，年均增長(zhǎng)19.8%。人均財(cái)產(chǎn)性收入占全部純收入的比重由2005年的12.7%上升到2010年的17.5%。人均集體分配股息和紅利由2005年的296元提高到2010年的1145元，年均增長(zhǎng)31.0%;人均租金收入由2005年的231元提高到2010年的999元，年均增長(zhǎng)34.0%;人均期末金融資產(chǎn)余額由2005年的7739元增長(zhǎng)到2010年的12797元，年均增長(zhǎng)10.6%?！　?四)轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)　　“十一五”期間，我市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入由2005年的277元增加到2010年的632元，年均增長(zhǎng)17.9%。轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是我市連續(xù)多年提高離退休金、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。2010年農(nóng)村居民人均離退休金、養(yǎng)老金為215元，比2005年增加156元，年均增長(zhǎng)29.4%。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村居民帶來(lái)了如會(huì)議誤工費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)貼等形式多樣的補(bǔ)貼性收入，2010年農(nóng)村居民人均各種補(bǔ)貼收入為250元，比2005年增加145元，年均增長(zhǎng)18.9%。三是“十一五”期間我市加大落實(shí)惠農(nóng)政策的力度，農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼收入大幅增長(zhǎng)。2010年農(nóng)村居民人均農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼收入為12元，比2005年增加10元。　　(五)連續(xù)三年超過(guò)城鎮(zhèn)居民可支配收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小　　2006-2010年，我市農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)五年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)12.4%，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長(zhǎng)10.9%。近三年我市農(nóng)村居民可支配收入增速高于城市居民可支配收入增速。從2007年以來(lái)，城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比逐年縮小見(jiàn)表1?！　”?:近五年城鄉(xiāng)居民收入對(duì)比表　　二、“十一五”期間農(nóng)村居民生活水平顯著提高　　(一)生活質(zhì)量大幅提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化　　1、“十一五”期間，我市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，積極發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，農(nóng)村居民飲食結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是農(nóng)村居民飲食支出逐年提高。我市農(nóng)村居民人均食品消費(fèi)支出由2005年的2332元提高到2010年的4126元，年均增長(zhǎng)12.1%。二是農(nóng)村居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化。農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由2005年的153公斤減少到2010年的108公斤;人均蔬菜消費(fèi)量由2005年的110公斤提高到2010年的116公斤;2005年我市人均消費(fèi)豬肉、家禽、奶和奶制品、水產(chǎn)品分別為24公斤、13公斤、1公斤、15公斤，到2010年我市人均消費(fèi)豬肉、家禽、奶和奶制品、水產(chǎn)品分別為24公斤、19公斤、3公斤、18公斤。三是農(nóng)村居民在外飲食逐年增多。農(nóng)村居民人均在外飲食支出由2005年的502元增加到2010年的892元，年均增長(zhǎng)12.2%?！　?、“十一五”期間，農(nóng)村居民衣著消費(fèi)日趨多樣化、個(gè)性化和時(shí)尚化，衣著消費(fèi)水平逐年提高。農(nóng)村居民人均衣著消費(fèi)支出由2005年的200元提高到2010年的379元，年均增長(zhǎng)13.6%?！笆晃濉逼陂g，家用電器升級(jí)換代促進(jìn)農(nóng)村居民家庭設(shè)備用品消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。農(nóng)村居民人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)支出由2005年的265元提高到2010年的439元，年均增長(zhǎng)10.6%?！　?、“十一五”期間，我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，農(nóng)村地區(qū)交通狀況顯著改善，農(nóng)村居民外出務(wù)工逐年增多，農(nóng)村居民交通消費(fèi)支出逐年提高。農(nóng)村居民人均交通通訊消費(fèi)支出由2005年的651元提高到2010年的1073元，年均增長(zhǎng)10.5%。人均交通消費(fèi)服務(wù)支出由2005年的151元提高到2010年的231元，年均增長(zhǎng)8.9%。“十一五”期間，移動(dòng)電話迅速普及農(nóng)村家庭，農(nóng)村居民通訊消費(fèi)支出逐年提高，大幅提高了農(nóng)村居民資訊化水平。農(nóng)村居民人均通訊消費(fèi)服務(wù)支出由2005年的263元提高到2010年的385元，年均增長(zhǎng)7.9%?！　?、“十一五”期間，我市深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村居民文化娛樂(lè)活動(dòng)日益豐富，文化體育娛樂(lè)支出逐年提高。農(nóng)村居民人均文化教育娛樂(lè)消費(fèi)支出由2005年的767元提高到2010年的1107元，年均增長(zhǎng)7.6%。其中：人均文化教育娛樂(lè)用品消費(fèi)支出由2005年的84元提高到2010年的149元，年均增長(zhǎng)12.2%;人均文化體育娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出由2005年的106元提高到2010年的345元，年均增長(zhǎng)26.7%。得益于減免義務(wù)教育費(fèi)用政策，農(nóng)村居民教育服務(wù)支出逐年下降。農(nóng)村居民人均教育服務(wù)消費(fèi)支出由2005年的577元減少到2010年的518元，年均減少2.1%;人均學(xué)雜費(fèi)支出由2005年的477元減少到2010年的316元，年均減少7.9%?！　?、“十一五”期間，我市加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村居民醫(yī)療保健意識(shí)顯著增強(qiáng)，醫(yī)療保健消費(fèi)支出逐年增加。農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出由2005年的336元增加到2010年的465元，年均增長(zhǎng)6.7%?！　?二)居住環(huán)境不斷改善　　“十一五”期間，隨著農(nóng)村居民收入水平的不斷提高，農(nóng)村居民居住環(huán)境不斷改善。農(nóng)村居民人均住房面積由2005年的38.66平方米提高到2010年的43.67平方米。2010年農(nóng)村家庭樓房面積占住房面積97.6%，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)面積占住房面積97.5%，分別比2005年提高5.0個(gè)和3.0個(gè)百分點(diǎn)。2010年人均出租住房面積7.0平方米。2010年農(nóng)村居民人均出租房屋租金收入為999元，占純收入的比重達(dá)7.9%。租金收入已成為近郊農(nóng)村居民一項(xiàng)主要的收入來(lái)源。農(nóng)村居民人均居住消費(fèi)支出由2005年的724元增加到2010年的1208元，年均增長(zhǎng)10.8%;人均生活用水支出由2005年的38元提高到2010年的95元;人均生活用電支出由2005年的171元提高到2010年的352元?！　?三)家庭耐用消費(fèi)品品質(zhì)不斷提升　　“十一五”期間，隨著收入的不斷增加，我市農(nóng)村居民的生活水平不斷提高，中檔耐用品及高檔消費(fèi)品不斷進(jìn)入農(nóng)村居民家庭，各種耐用消費(fèi)品數(shù)量和品質(zhì)大幅提升。2010年平均每戶農(nóng)村居民家庭擁有2.6部移動(dòng)電話，以每戶4口人計(jì)算，除去未成年人，幾乎人均一部移動(dòng)電話。30.0%以上的農(nóng)村居民家庭擁有2臺(tái)以上的空調(diào)機(jī)、摩托車、彩色電視機(jī)。洗衣機(jī)、電冰箱、家用電腦已基本普及農(nóng)村家庭。半數(shù)農(nóng)村居民家庭擁有接入互聯(lián)網(wǎng)的家用電腦，大幅提升了農(nóng)村居民家庭信息化水平。生活用汽車和照相機(jī)等高品質(zhì)耐用消費(fèi)品也逐年增多，見(jiàn)表2。 　　三、幾點(diǎn)建議　　(一)著力改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)致富　　“十一五”期間，我市農(nóng)村居民工資性收入連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，持續(xù)高速增長(zhǎng)的潛力有限，而家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢。為確保農(nóng)村居民持續(xù)增收，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，進(jìn)一步實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展多種形式的家庭經(jīng)營(yíng)。打工只能實(shí)現(xiàn)溫飽，創(chuàng)業(yè)才能帶動(dòng)農(nóng)村居民致富。為鼓勵(lì)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)提出以下建議:一是繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善農(nóng)村地區(qū)交通物流環(huán)境。二是加大金融扶持力度。大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)小額貸款金融業(yè)務(wù)，為農(nóng)村居民從事家庭經(jīng)營(yíng)提供金融支持。三是繼續(xù)大力發(fā)展形式多樣的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和旅游餐飲業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?二)著力扶持北部山區(qū)發(fā)展，縮小地域收入差距　　“十一五”期間，我市農(nóng)村居民收入地區(qū)差異仍然較大。我市北部山區(qū)農(nóng)村居民收入明顯偏低，僅占全市農(nóng)民人均純收入平均水平的60%，因此，應(yīng)加大力度扶持北部山區(qū)發(fā)展，縮小地域收入差距。一是加大北部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，繼續(xù)改善交通通訊硬件設(shè)施。二是加大山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)山區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工，進(jìn)一步增加工資性收入。三是采取有效措施，幫扶貧困戶，鼓勵(lì)山區(qū)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，因地制宜發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！　?三)加大農(nóng)業(yè)投入，著力控制物價(jià)上漲幅度　　2010年，物價(jià)大幅上漲，一方面提高了農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)收入，另一方面也加大了農(nóng)村居民生活壓力。進(jìn)入2011年，物價(jià)上漲的壓力依然很大。物價(jià)上漲將對(duì)低收入農(nóng)村居民生活造成較大困難。應(yīng)采取有效措施，鼓勵(lì)糧食和蔬菜生產(chǎn)，保障基本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，控制食品價(jià)格上漲幅度。對(duì)于低收入的困難群眾，應(yīng)加大扶持力度，保障基本生活水平，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定。