搜索
聽(tīng)全文
2023-12-06
來(lái)源：廣州市消防救援支隊(duì)
-次廣州市城市消防規(guī)劃（2021-2035）
目 錄
第一章 總則
第二章 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第三章 重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
第四章 消防安全布局規(guī)劃
第五章 消防站布局規(guī)劃
第六章 消防裝備規(guī)劃
第七章 消防供水規(guī)劃
第八章 消防通信規(guī)劃
第九章 消防通道規(guī)劃
第十章 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援規(guī)劃
第十一章 粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急救援協(xié)同規(guī)劃
第十二章 規(guī)劃實(shí)施保障
第十三章 近期建設(shè)規(guī)劃
附表
附表一：近期規(guī)劃消防站一覽表
附表二：近期規(guī)劃天然水源取水口一覽表
附表三：近期規(guī)劃信息化建設(shè)項(xiàng)目一覽表
第一章 總則
第1條規(guī)劃目標(biāo)
針對(duì)廣州市城市災(zāi)害特征，破解超大城市典型消防難題，匹配“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需求，構(gòu)建消防救援設(shè)施布局合理、消防救援隊(duì)伍綜合能力突出、戰(zhàn)訓(xùn)保障體系完善、技術(shù)裝備水平領(lǐng)先的消防救援體系。打造“世界先進(jìn)”的消防救援隊(duì)伍，支撐廣州市建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中國(guó)式現(xiàn)代化全球城市。
第2條規(guī)劃原則
1. 貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針；
2. 遵循科學(xué)實(shí)用的原則，從實(shí)際出發(fā)并充分考慮廣州市城市發(fā)展目標(biāo)；
3. 堅(jiān)持規(guī)劃先進(jìn)性的原則，吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的消防理念；
4. 體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性，考慮城市未來(lái)發(fā)展及消防科技的發(fā)展；
5. 與各相關(guān)專業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，梳理相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)體制，以保障規(guī)劃的實(shí)施。
6. 堅(jiān)持規(guī)劃近遠(yuǎn)期相結(jié)合，分期分階段實(shí)施的原則，使規(guī)劃具有可操作性。
第3條規(guī)劃依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）
2.《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修正）
3.《中華人民共和國(guó)消防救援條例》（2018年）
4.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》（GB51080-2015）
5.《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）
6.《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50313－2013）
7.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016－2014）（2018年版）
8.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974－2014）
9.《廣州市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃（2021-2035）年》
10.《廣州市城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》
11.《廣州綜合交通樞紐總體規(guī)劃（2018-2035年）》
12.《廣州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》
13.《廣州城市地下空間規(guī)劃》（2021-2035）》
14.《廣州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》
15.《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014-2030年）》
16. 各區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃
第4條規(guī)劃期限
規(guī)劃年限為2021-2035年，其中近期規(guī)劃年限為2021-2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃年限為2026-2035年。
第5條規(guī)劃范圍
廣州全市域總面積7434.4 km2，包括11個(gè)市轄區(qū)分別為越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)及從化區(qū)。
第二章 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第6條評(píng)估目標(biāo)
以科學(xué)的理論與方法，結(jié)合城市特點(diǎn)和城市建設(shè)、消防力量具體情況，從城市區(qū)域特征、消防救援能力、社會(huì)防控能力三個(gè)方面分析影響火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征、建立評(píng)估指標(biāo)體系，從而確定各區(qū)域所處的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，為廣州市消防工作發(fā)展方向、城市消防系統(tǒng)規(guī)劃及改造以及消防救援力量的有效配置提供參考依據(jù)，為消防規(guī)劃的編制提供必要的決策支撐與依據(jù)。
第7條火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
依據(jù)廣州市消防安全現(xiàn)狀資料，結(jié)合廣州市城市規(guī)劃空間數(shù)據(jù)，從城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征、消防救援能力和社會(huì)面防控能力三個(gè)方面，構(gòu)建指標(biāo)體系；將廣州市分成500m×500m、總計(jì)三萬(wàn)余個(gè)評(píng)估單元，進(jìn)行評(píng)估指標(biāo)量化；結(jié)合層次分析法與熵值法，引入修正系數(shù)，集成主、客觀賦權(quán)法所得權(quán)重；將廣州市火災(zāi)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)算法，分析各指標(biāo)對(duì)火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)重要度排序，確定修正系數(shù)。結(jié)合上述建立的指標(biāo)集、權(quán)重集，得到模糊綜合評(píng)估結(jié)果，劃分不同評(píng)估單元火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第8條結(jié)論
全市總體消防安全狀況處于“相對(duì)較安全”水平。由于人口密度、建設(shè)強(qiáng)度、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源分布情況復(fù)雜，全市不同區(qū)域的消防安全狀況存在較大差異：中心城區(qū)由于人口密集、建設(shè)強(qiáng)度較高、火災(zāi)危險(xiǎn)源相對(duì)集中，其火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較高，是全市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)區(qū)域；外圍城區(qū)人口密度低、建設(shè)強(qiáng)度低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低，但由于對(duì)應(yīng)消防站數(shù)量較少，轄區(qū)面積過(guò)大，消防供水、通道等建設(shè)條件差，火災(zāi)撲救能力較低，需要對(duì)應(yīng)加強(qiáng)消防力量建設(shè)。
第三章 重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
第9條重點(diǎn)消防區(qū)域規(guī)劃
1、一級(jí)重點(diǎn)消防區(qū)域：主要集中在省市行政辦公區(qū)、重要商務(wù)會(huì)展區(qū)、重要交通樞紐及易燃易爆危險(xiǎn)品集中區(qū)。其中重要行政辦公區(qū)域包括廣東省和廣州市人民政府辦公區(qū)；重要商務(wù)會(huì)展區(qū)域包括珠江新城和琶洲會(huì)展中心；重要交通樞紐包括廣州南站和白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)；易燃易爆危險(xiǎn)品集中區(qū)包括黃埔油庫(kù)、小虎島、明珠工業(yè)園、炭步工業(yè)園、新塘工業(yè)園等。
2、二級(jí)重點(diǎn)消防區(qū)域：主要集中在舊城區(qū)、城中村、大型集中居住區(qū)。其中舊城區(qū)包括越秀區(qū)北京路街道、海珠區(qū)寶崗街道等；城中村主要分布于白云區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)等；大型集中居住區(qū)主要包括番禺區(qū)祈福新村等。
第10條重點(diǎn)消防區(qū)域消防建設(shè)指引
1、資源配置方面
消防站布點(diǎn)應(yīng)更加密集，轄區(qū)面積應(yīng)進(jìn)行細(xì)分不宜過(guò)大，結(jié)合不同區(qū)域功能特點(diǎn)配置消防站和消防裝備，對(duì)于變電站、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等區(qū)域，需要針對(duì)配置特種消防設(shè)備，以應(yīng)對(duì)大型電氣火災(zāi)、?；坊馂?zāi)等特殊情況，以便火災(zāi)的先期撲救。
2、管理監(jiān)控方面
對(duì)于影響城市消防安全的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所，應(yīng)在近期內(nèi)采取措施進(jìn)行整改盡快完善其消防設(shè)施，針對(duì)各場(chǎng)所情況建立應(yīng)急預(yù)案，定期演習(xí)和檢查。對(duì)于商業(yè)中心、學(xué)校、批發(fā)市場(chǎng)等人流密集區(qū)域，應(yīng)定期集中進(jìn)行消防安全整治，消除現(xiàn)有火災(zāi)隱患，重點(diǎn)關(guān)注消防通道和人流疏散通道，保證消防通道暢通，明確人員疏散方向和場(chǎng)所。對(duì)于舊城區(qū)、老舊建筑群，要結(jié)合城市更新微改造項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行電氣線路維修更換、消防通道清理等工作。積極建設(shè)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，率先對(duì)政府機(jī)關(guān)、重大的商業(yè)設(shè)施和居住小區(qū)等重點(diǎn)消防地區(qū)進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而縮短火災(zāi)發(fā)生后報(bào)警的時(shí)間，達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)火警、及時(shí)報(bào)警、快速撲滅火災(zāi)的目的。
第四章 消防安全布局規(guī)劃
第11條居住區(qū)消防安全布局
1、新建居住區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃布局、消防設(shè)施配置必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及廣州市的有關(guān)消防規(guī)定。
2、加快推進(jìn)C類及以下建筑的改造，加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)危舊房、城中村等居住空間的消防安全整治，結(jié)合城市更新改造優(yōu)化居住區(qū)空間布局，調(diào)整和改善道路系統(tǒng)，嚴(yán)格控制建筑密度，增加防火間距，設(shè)置充足的消防車(chē)通道和應(yīng)急疏散場(chǎng)地，結(jié)合微改造配備社區(qū)微型消防站。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)停放區(qū)和充電區(qū)消防管理。
第12條商業(yè)服務(wù)區(qū)消防安全布局
1、推進(jìn)金融與總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)發(fā)展高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈下的各類專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌完善國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市商業(yè)服務(wù)區(qū)各類專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃布局，推進(jìn)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)疏解整治，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、金融與總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、國(guó)際商貿(mào)中心的市級(jí)商業(yè)服務(wù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)綠地、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，便于人員及物資的安全疏散。超大型城市綜合體應(yīng)合理確定布局、體量、功能，配套建設(shè)消火栓、消防車(chē)通道等基礎(chǔ)設(shè)施。
3、老城現(xiàn)狀沿街商鋪及步行街，應(yīng)加強(qiáng)消防安全設(shè)施建設(shè)，結(jié)合消防安全重點(diǎn)單位配備微型消防站。
第13條物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)消防安全布局
1、不在全市疏解騰退清單內(nèi)的現(xiàn)狀物流園區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)通過(guò)升級(jí)改造，提高物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的耐火等級(jí)，完善消防設(shè)施，疏通消防車(chē)通道，明確消防安全間距，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管力度。
2、結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)及空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展航運(yùn)物流和鐵路物流倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)、專業(yè)物流基地，整治梳理和規(guī)范完善現(xiàn)狀小型倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及物流園區(qū)周邊的公共設(shè)施，打造良好的消防環(huán)境。
第14條工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）消防安全布局
1、零散工業(yè)用地：轉(zhuǎn)型或外遷分布于居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的零散工業(yè)用地，減少工業(yè)與居住、商業(yè)混雜的情況，消除城市消防安全隱患。整合已形成聚集趨勢(shì)和規(guī)模并與城市工業(yè)布局發(fā)展方向相契合的零散工業(yè)用地，形成規(guī)范的工業(yè)區(qū)，同步配建消防設(shè)施。
2、現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：清退不符合廣州市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)、并和外遷有較大消防安全隱患的工業(yè)企業(yè)。完善現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的內(nèi)外的消防設(shè)施，加強(qiáng)安全防火距離管控，并應(yīng)針對(duì)使用大量危險(xiǎn)品工業(yè)企業(yè)，配備相應(yīng)消防設(shè)備，組建專職消防隊(duì)。
3、規(guī)劃工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）：高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施，與工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施。
第15條鄉(xiāng)村消防安全布局規(guī)劃
1、按照“集聚提升”“城郊融合”“特色保護(hù)”“搬遷撤并”四種類型，以及“中心村”“一般村”兩個(gè)等級(jí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村差異化發(fā)展，明確建設(shè)用地功能，建筑耐火等級(jí)、防火間距必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、打通消防車(chē)通道，補(bǔ)充臨時(shí)消防設(shè)施和消防裝備，轄區(qū)消防站配置小型車(chē)輛裝備，家庭配置滅火器材，組建義務(wù)消防隊(duì)等措施，確保鄉(xiāng)村的消防安全。
第16條歷史文化名城保護(hù)消防安全布局
1、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和名村、歷史建筑、不可移動(dòng)文物等歷史文化保護(hù)對(duì)象與周邊區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置一定的安全距離，并配備完善消防設(shè)施。
2、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村、歷史建筑、不可移動(dòng)文物等歷史文化保護(hù)對(duì)象應(yīng)結(jié)合歷史建筑、文物保護(hù)的特殊要求，配置專用消防設(shè)施、設(shè)備，建立警情、盜情、火情聯(lián)動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，搭建智慧消防管理平臺(tái)，保障消防安全。
第17條易燃易爆設(shè)施消防安全布局
1、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所或設(shè)施應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定控制規(guī)模，并應(yīng)根據(jù)消防安全的要求合理布局。
2、廣州市劃分危險(xiǎn)化學(xué)品禁設(shè)區(qū)、限制區(qū)和控制區(qū)三類區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)設(shè)置在控制區(qū)，限制區(qū)內(nèi)原則上不再增加第二類危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有已建的第二類危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整。若有特殊要求必須在限制區(qū)設(shè)立的重點(diǎn)項(xiàng)目（如危險(xiǎn)品卸載基地等），經(jīng)政府審查通過(guò)，可在限制區(qū)內(nèi)設(shè)置。
3、嚴(yán)格控制加油站、加氣站的規(guī)模和布局，與周邊建構(gòu)筑物安全間距，確保城市加油加氣站滿足消防安全要求。
4、關(guān)閉或整改不符合消防安全要求的液化石油氣灌裝廠（站）、瓶裝供應(yīng)站、瓶組站，加強(qiáng)現(xiàn)狀燃?xì)鈭?chǎng)站的消防安全措施。燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范、廣州市標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃的要求，合理布置。
5、明確燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍，拆除侵占燃?xì)夤艿劳ɡ鹊倪`章建（構(gòu)）筑物。
第18條高層建筑消防安全布局
1、高層建筑應(yīng)設(shè)置足夠的防火間距，周?chē)鷳?yīng)設(shè)置環(huán)形消防車(chē)通道，建筑周邊應(yīng)具備充足的應(yīng)急疏散場(chǎng)地，合理設(shè)置避難層，建立安全可靠的立體化應(yīng)急避難空間和疏散通道。加強(qiáng)高層、超高層建筑消防設(shè)施配置，保障高層、超高層建筑室外供水條件，加強(qiáng)與之消防救援能力相匹配的消防救援站的建設(shè)，確保項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)消防救援站具備投入使用條件。
2、高層、超高層建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)控、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等設(shè)施，高層、超高層建筑應(yīng)配建微型消防站。建立高層建筑智能消防平臺(tái)，加強(qiáng)消防職能監(jiān)控，提升高層建筑自身消防能力。
第19條地下空間消防安全布局
1、強(qiáng)化地下空間出入口和下沉式廣場(chǎng)的設(shè)置，嚴(yán)格控制地下空間防火分區(qū)。
2、規(guī)范地下空間疏散救援通道和避難設(shè)施的設(shè)置。疏散救援通道和避難設(shè)施應(yīng)與地下空間使用功能、層數(shù)、建筑面積、人員密度和人員特性等相適應(yīng)的疏散和避難設(shè)施。
3、針對(duì)不同類型地下空間配置消防救援設(shè)施和裝備、組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。地下軌道交通應(yīng)設(shè)置消防設(shè)備管理區(qū)和組建專職消防救援隊(duì)伍，重要的車(chē)輛段還應(yīng)配備特種消防救援車(chē)輛裝備，預(yù)留軌道消防站建設(shè)空間。地下綜合體應(yīng)設(shè)置消防設(shè)備管理區(qū)，大型地下綜合體應(yīng)設(shè)置微型消防站或地下專職消防站。
4、地下空間嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)格限制易燃品的存儲(chǔ)和發(fā)煙量大的商品數(shù)量，確保地下通道的通暢及地下通風(fēng)口的開(kāi)敞。對(duì)商業(yè)空間的明火使用應(yīng)加強(qiáng)管理和限制。
第20條電力設(shè)施安全布局
1、電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生燃燒介質(zhì)的不同和火災(zāi)撲救保護(hù)物的特性配備相應(yīng)消防裝備，強(qiáng)化電力設(shè)施消防安全。
2、舊城區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃改造現(xiàn)狀電網(wǎng)，更新老化電力線路和改善超負(fù)荷供電狀況。
第21條森林防火消防布局
對(duì)森林區(qū)實(shí)行消防防火分區(qū)，加強(qiáng)生物防火林帶的建設(shè)、維護(hù)，完善和優(yōu)化防火設(shè)施布置、植物配置。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)，建立森林消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善森林消防設(shè)施和森林專業(yè)消防救援隊(duì)伍建設(shè)。
第22條對(duì)外交通設(shè)施消防安全布局
1、機(jī)場(chǎng)區(qū)除飛機(jī)保障用油外，不應(yīng)布局其他涉及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的工廠和倉(cāng)庫(kù)；強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)油庫(kù)的管理，完善各種消防設(shè)施和管理，加強(qiáng)現(xiàn)有專職消防隊(duì)建設(shè)。
2、港口規(guī)劃須將儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的碼頭、倉(cāng)庫(kù)以及載運(yùn)該類貨物的船舶錨地設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。現(xiàn)狀不符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的危險(xiǎn)貨物碼頭泊位、倉(cāng)庫(kù)、錨泊地等，需搬遷或改變使用性質(zhì)。
3、客運(yùn)站場(chǎng)布局應(yīng)具備足夠的疏散通道和廣場(chǎng)，滿足快速疏散的消防要求。貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)根據(jù)作業(yè)量、貨物品種和作業(yè)性質(zhì)，劃分貨物存放區(qū)域，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
4、完善高、快速公路的應(yīng)急報(bào)警、消防水池、消火栓等消防設(shè)施，并在高速公路休息區(qū)設(shè)置專職消防隊(duì)。
第五章 消防站布局規(guī)劃
第23條消防站布局原則
1. 以滿足《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》服務(wù)范圍的要求為原則；
2. 消防應(yīng)急救援執(zhí)勤力量與消防服務(wù)保障力量均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則；
3. 消防站轄區(qū)劃分在中心城區(qū)、南沙副中心以全面覆蓋轄區(qū)全域，在外圍城區(qū)以全面覆蓋城市開(kāi)發(fā)邊界為指導(dǎo)原則；
4. 消防站點(diǎn)布局規(guī)劃與相關(guān)城市規(guī)劃、消防專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則；
5. 結(jié)合城市消防安全布局規(guī)劃及各區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，均衡布局與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合原則；
6. 陸上、海上、空中立體消防布局，全面發(fā)展原則；
7. 滅火、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多功能建設(shè)原則；
8. 統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施原則；
9. 消防站理想布局形態(tài)與實(shí)際土地資源相結(jié)合原則。
第24條普通消防站布局規(guī)劃
根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 152-2017 ），將普通消防站分為一級(jí)、二級(jí)和小型站。本次規(guī)劃提出“一站多點(diǎn)、以大帶小”消防站布局形式。至2035年，廣州市形成251座一級(jí)消防站、66座二級(jí)消防站、67座小型消防站，總計(jì)384座普通消防站布局，其中：現(xiàn)狀保留18座一級(jí)消防站、54座二級(jí)消防站和7座小型消防站；規(guī)劃新增233座一級(jí)消防站、12座二級(jí)消防站和60座小型消防站。
第25條特勤消防站規(guī)劃
匹配“全災(zāi)種，大應(yīng)急”救援需求，廣州市規(guī)劃37座特勤站，保留現(xiàn)狀2座陸上特勤站，1座水上特勤站，新建陸上特勤站25座、水上特勤站8座以及航空特勤站1座。結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)（廣東）消防救援規(guī)劃（2021-2035年）》，分別在廣州市11個(gè)區(qū)依托特勤消防站，分別規(guī)劃建設(shè)1座“區(qū)域消防救援中心”（大型消防救援站），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類火災(zāi)撲救與搶險(xiǎn)救援，兼顧特種災(zāi)害事故處理，省內(nèi)、市內(nèi)跨區(qū)域增援機(jī)動(dòng)力量。
第26條消防訓(xùn)練基地及戰(zhàn)勤保障站規(guī)劃
采用“中心+區(qū)域配給”相結(jié)合的方式，分別在白云區(qū)鐘落潭、白云區(qū)槎頭、南沙區(qū)欖核、增城鳳凰城建設(shè)4個(gè)中心戰(zhàn)勤保障基地，形成北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)市級(jí)戰(zhàn)勤保障力量，在各區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)戰(zhàn)勤保障站，形成全方位消防戰(zhàn)勤保障體系；保留現(xiàn)狀西洲北路消防培訓(xùn) 基地，在廣州智慧城市產(chǎn)業(yè)園（廣龍地塊）、南沙欖核站、增城區(qū)鳳凰城、番禺區(qū)海鷗島分別新建消防訓(xùn)練基地，各訓(xùn)練基地在配置體能和基礎(chǔ)技能基礎(chǔ)上，結(jié)合各區(qū)的災(zāi)害特點(diǎn)設(shè)置不同類型的災(zāi)害事故處置訓(xùn)練類別，構(gòu)建滿足消防實(shí)戰(zhàn)化、基地化、模擬化訓(xùn)練的訓(xùn)練設(shè)施體系。
結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)（廣東）消防救援規(guī)劃（2021-2035年）》，北區(qū)（白云）戰(zhàn)勤保障基地規(guī)劃為灣區(qū)級(jí)“區(qū)域消防救援中心”（超大型消防救援站），承擔(dān)區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件的處置、應(yīng)急救援和應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)及應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等職能，集綜合救援基地、培訓(xùn)基地、物資儲(chǔ)備基地于一體，發(fā)揮區(qū)域應(yīng)急救援中心作用。
第27條指揮中心及宣傳教育中心布局規(guī)劃
規(guī)劃于南沙區(qū)欖核鎮(zhèn)、白云區(qū)西洲北路、白云區(qū)鐘落潭、增城區(qū)永寧街分別建設(shè)集消防學(xué)校、消防救生體驗(yàn)場(chǎng)、消防設(shè)施設(shè)備展示區(qū)等科普宣教功能為一體的4個(gè)消防宣教基地，并在各區(qū)跟其他消防設(shè)施合建，分別建設(shè)一個(gè)區(qū)級(jí)宣教基地，進(jìn)一步拓寬消防宣傳教育設(shè)施的覆蓋面。
第28條鎮(zhèn)街專職消防隊(duì)規(guī)劃
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)作戰(zhàn)能力，提出以下兩種方式：
1、提標(biāo)改造為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。
在區(qū)域內(nèi)無(wú)條件落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)用地的區(qū)域，采用對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)直接提標(biāo)改造為國(guó)家消防救援隊(duì)的形式，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中小型站的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍管理提升作戰(zhàn)能力。
結(jié)合《廣東省專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》，建議各鎮(zhèn)街視自身要求，按照一鎮(zhèn)街一專職隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置鎮(zhèn)街消防隊(duì)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，但是管理模式參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)的管理方式進(jìn)行人員培訓(xùn)和管理。
第29條微型消防站規(guī)劃
規(guī)劃要求各消防安全重點(diǎn)單位必須建設(shè)微型消防站，街道內(nèi)各社區(qū)依托消防安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)劃分滅火單元，每個(gè)滅火單元建議微型消防站。
微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)<消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>、<社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（公消[2015]301號(hào)）進(jìn)行建設(shè)。
第六章 消防裝備規(guī)劃
第30條消防站標(biāo)準(zhǔn)配置規(guī)劃
規(guī)劃城市消防站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）配齊必配消防車(chē)輛。加強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)裝備配備，配齊配全消防員防護(hù)裝備。建設(shè)消防員防護(hù)服裝清洗維護(hù)中心或購(gòu)買(mǎi)清洗維護(hù)服務(wù)，提升防護(hù)裝備的清洗、維護(hù)保養(yǎng)水平。升級(jí)改造裝備物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，研發(fā)裝備物聯(lián)網(wǎng)手機(jī)端 APP，推動(dòng)戰(zhàn)勤保障應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備模塊化，提升裝備智能化管理和調(diào)派水平。
除按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）、《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素及消防安全布局規(guī)劃，規(guī)劃在城市倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)、舊城區(qū)、高層建筑密集區(qū)、地下建筑密集區(qū)等區(qū)域除配備標(biāo)準(zhǔn)消防裝備外，還需增加相對(duì)應(yīng)的消防裝備配置。
第31條專業(yè)隊(duì)裝備規(guī)劃
按照“一專多能、專常兼?zhèn)洹?和“一主一備一訓(xùn)練”原則，體系配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)裝備。根據(jù)廣州市消防安全布局規(guī)劃、轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)和實(shí)戰(zhàn)需要，規(guī)劃加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)車(chē)輛裝備配備。根據(jù)高層、地下、水域、石化、地震、森林火災(zāi)、山岳救助、交通、航空、隧道、生化、突發(fā)公共事件等專業(yè)隊(duì)建設(shè)的需求，配齊配強(qiáng)配優(yōu)專業(yè)隊(duì)車(chē)輛裝備物資。重點(diǎn)配優(yōu)各作戰(zhàn)單元80米以上救援型舉高類消防車(chē)、70米以上大跨距高噴消防車(chē)、雙臂舉高噴射消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、大流量泡沫水罐消防車(chē)、大流量排水搶險(xiǎn)車(chē)、大功率遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、全地形消防車(chē)、排煙消防車(chē)、充氣車(chē)、防化洗消等消防車(chē)輛及內(nèi)攻搜救、樓梯運(yùn)送、便攜破拆、高空救生救援通道等滅火攻堅(jiān)裝備配備和高精尖消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備。針對(duì)海洋水域滅火應(yīng)急救援配備大噸位消防船、艇，針對(duì)珠江水域河道救援，強(qiáng)化小噸位消防船、消防指揮艇、沖鋒舟、橡皮艇等裝備配備，提高水域救援的機(jī)動(dòng)性。
第七章 消防供水規(guī)劃
第32條規(guī)劃目標(biāo)
依托和完善市政供水系統(tǒng)，充分利用天然水源和人工水體，保障消防供水的安全性和可靠性，為火災(zāi)撲救工作提供充足的水源。
第33條規(guī)劃原則
1、結(jié)合城市供水規(guī)劃合理布局城市供水管網(wǎng)及設(shè)施，加快老舊管網(wǎng)改造，提高城市消防供水的穩(wěn)定性和可靠性。
2、優(yōu)先解決城市大面積缺水地區(qū)的消防供水問(wèn)題，保障消防供水壓力。
3、重視市政消火栓的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)智能化管理。
4、充分利用各類人工水體和天然水源作為城市消防主要應(yīng)急或備用水源。
第34條市政消火栓規(guī)劃
1、設(shè)有市政消火栓的市政給水管網(wǎng)宜為環(huán)狀管網(wǎng)，公稱直徑不宜小于150mm。當(dāng)市政給水管網(wǎng)設(shè)有市政消火栓時(shí)，其平時(shí)運(yùn)行工作壓力不應(yīng)小于0.14MPa，火災(zāi)時(shí)水力最不利市政消火栓的出流量不應(yīng)小于15L/S，且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于0.10MPa。
2、市政消火栓應(yīng)宜在道路的一側(cè)設(shè)置，并宜靠近十字路口，間距不應(yīng)大于120m,保護(hù)半徑不應(yīng)超過(guò)150m；當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^(guò)60m時(shí)，應(yīng)在道路兩側(cè)交叉錯(cuò)落設(shè)置市政消火栓；市政消火栓距路邊不宜小于0.5m并不宜大于2m，距建筑物外墻或外墻邊緣不宜小于5m。
3、結(jié)合城市現(xiàn)狀道路、現(xiàn)狀建設(shè)情況，廣州市規(guī)劃新建室外消火栓5363個(gè)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，市政消防給水應(yīng)與市政給水管網(wǎng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與實(shí)施。老舊小區(qū)改造、舊城改造應(yīng)同時(shí)改造消防供水設(shè)施；新建、改建、擴(kuò)建市政道路時(shí)，同步建設(shè)供水管道和消火栓。補(bǔ)建和新建消火栓優(yōu)先采用智慧型。
第35條自然、人工水體的消防綜合利用
1、規(guī)劃原則
為方便天然取水口的管理和使用，以消防站轄區(qū)為單元布置取水口。根據(jù)河涌功能定位，按照一類河涌、二類河涌、三類河涌的順序選擇天然水源。建設(shè)于飲用水源保護(hù)區(qū)的取水口，應(yīng)注意水源水質(zhì)的保護(hù)。取水口位置應(yīng)交通便利，滿足消防通道和回車(chē)場(chǎng)等設(shè)置要求。
2、天然水源作為消防水源布點(diǎn)規(guī)劃
規(guī)劃在區(qū)內(nèi)主要河流及湖泊邊設(shè)置天然水源取水點(diǎn)，廣州市共設(shè)置343個(gè)取水點(diǎn)，其中保留現(xiàn)狀84個(gè)，近期規(guī)劃建設(shè)65個(gè)，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)194個(gè)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的供水管網(wǎng)及消火栓不完善，應(yīng)充分利用風(fēng)水塘作為消防水源。
3、拓展城市備用消防水源
在市政給水、消防水池、天然水源等可作為消防水源的基礎(chǔ)上，為了解決老城區(qū)、城中村和農(nóng)村等市政給水設(shè)施不完善、天然水源不充沛地區(qū)的消防用水需求，可以多渠道拓展城市消防水源。雨水清水池、中水清水池、景觀水體和游泳池可作為備用消防水源，但應(yīng)有保證在任何情況下均能滿足消防給水系統(tǒng)所需的水量和水質(zhì)的技術(shù)措施。在環(huán)衛(wèi)、園林綠化取水點(diǎn)設(shè)立消防取水設(shè)施和標(biāo)識(shí)，納入消防供水系統(tǒng)，作為備用消防水源。
第八章 消防通信規(guī)劃
第36條消防指揮調(diào)度模式規(guī)劃
由市級(jí)消防指揮中心負(fù)責(zé)全市119警情受理，通過(guò)指揮調(diào)度網(wǎng)接處警系統(tǒng)直接對(duì)所屬消防救援隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)度；區(qū)級(jí)消防指揮中心接收轄區(qū)警情后，通過(guò)專職隊(duì)、微型消防站調(diào)度系統(tǒng)對(duì)專職消防隊(duì)、微型消防站進(jìn)行屬地調(diào)度。
第37條災(zāi)備拓容指揮中心規(guī)劃
依據(jù)《廣東省消防救援總隊(duì)119接處警業(yè)務(wù)災(zāi)備能力建設(shè)工作實(shí)施方案》（粵消〔2022〕112號(hào)），規(guī)劃結(jié)合北區(qū)綜合訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障基地設(shè)置災(zāi)備拓容中心。
第38條數(shù)字消防規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建廣州市消防救援支隊(duì)"215"數(shù)字消防體系，即搭建兩大信息化基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)1個(gè)消防救援?dāng)?shù)據(jù)中樞，創(chuàng)新5大業(yè)務(wù)主題應(yīng)用，打通不同政府部門(mén)間的信息數(shù)據(jù)壁壘，整合滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)消防支隊(duì)、專兼職及義務(wù)消防力量的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、指揮層級(jí)的上下貫通，最終打造出基于“一張圖”“大數(shù)據(jù)”的火災(zāi)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)判、指揮平臺(tái)。
第39條有線通信系統(tǒng)規(guī)劃
1、消防有線通信采用全市“集中接警、統(tǒng)一調(diào)度”的方式接處警，升級(jí)和擴(kuò)充有線通信網(wǎng)絡(luò)容量和線路。
2、設(shè)置連接支隊(duì)與各大隊(duì)、專職隊(duì)、消防站，以及政府相關(guān)部門(mén)（包括但不限于供水、供電、供氣、醫(yī)療、交通、三防、地震、氣象、海事等應(yīng)急救援有關(guān)單位）的語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)通信專用線路，涵蓋指揮信息網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)。
3、將支隊(duì)與各大隊(duì)、專職隊(duì)、消防站之間的星形網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為多層星形網(wǎng)絡(luò)，配套相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備，核心節(jié)點(diǎn)至少配備一主一備，大幅度提升有線通信質(zhì)量與安全保障能力。
第40條無(wú)線通信系統(tǒng)規(guī)劃
增加800M集群融合業(yè)務(wù)平臺(tái)的接入使用并增加800M基站建設(shè)；整合現(xiàn)狀150M通信系統(tǒng)，滿足森林通信需求；加大5G網(wǎng)絡(luò)在消防工作中的應(yīng)用；強(qiáng)化新型技術(shù)在單兵通信技術(shù)中的應(yīng)用；持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星通信工作；進(jìn)一步發(fā)展融合通信系統(tǒng)；探索6G網(wǎng)絡(luò)在消防工作中的應(yīng)用。
第九章 消防通道規(guī)劃
第41條城市消防車(chē)通道規(guī)劃
城市消防車(chē)通道規(guī)劃采取分級(jí)規(guī)劃的方法進(jìn)行。城市一類消防車(chē)通道主要滿足城市消防快速出動(dòng)和遠(yuǎn)距離增援的需求，著重在于區(qū)域間快速便捷的交通，由城市高速公路、快速路和區(qū)域性城市主干道有機(jī)結(jié)合，從而構(gòu)成城市道路主骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；城市二級(jí)消防車(chē)通道主要擔(dān)負(fù)消防站責(zé)任區(qū)內(nèi)部及鄰近責(zé)任區(qū)的消防出動(dòng)的交通任務(wù)，應(yīng)滿足城市消防出動(dòng)的快速性和可達(dá)性，包括城市區(qū)域內(nèi)部主干道，次干道和支路；城市三級(jí)消防車(chē)通道主要擔(dān)負(fù)城市消防救援隊(duì)伍接近火場(chǎng)，保證滅火操作場(chǎng)地和疏散火場(chǎng)人員、物資的通道，主要由道路寬度4~15米的城市支路、村道、小區(qū)內(nèi)部道路和組團(tuán)內(nèi)部道路組成。
消防車(chē)通道應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享，滿足消防車(chē)輛安全快速通行和作業(yè)的需求，改造狹窄道路和盡端路，確保內(nèi)外連通。不同發(fā)展水平地區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)，采取差異化的策略建設(shè)改造道路。
第42條水上消防救援通道規(guī)劃
1、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)和黃埔區(qū)：主要包括珠江前航道、珠江后航道、珠江西航道和官洲水道等。
2. 番禺區(qū)：主要包括珠江后航道、獅子洋、三支香水道、深涌水道、陳村水道、市橋水道、蓮花山水道和沙灣水道等。
3. 花都區(qū)和白云區(qū)：主要包括珠江西航道、流溪河、石井河和白坭河等。
4. 增城區(qū)：主要包括東江北支流、增江、仙村涌和墩頭涌等。
5. 南沙區(qū)：主要包括獅子洋、沙灣水道、李家沙水道、洪奇瀝水道、蕉門(mén)水道、騮崗水道、小虎瀝、沙仔瀝、上橫瀝、下橫瀝、龍穴南水道、沙角瀝和欖核河等。
第43條空中應(yīng)急救援通道規(guī)劃
1、全市將形成“救援指揮中心-救援基地-起降點(diǎn)”三級(jí)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)布局體系。
2、規(guī)劃結(jié)合航空特勤消防站，設(shè)置廣州市空中救援基地。
3、結(jié)合全市高速公路和服務(wù)區(qū)的建設(shè)，充分利用高速公路服務(wù)區(qū)作為臨時(shí)起降點(diǎn)；在城區(qū)建立直升機(jī)起降點(diǎn)，可利用各地的中心學(xué)操場(chǎng)、城市公園、城市體育場(chǎng)、醫(yī)院樓頂、城市廣場(chǎng)、公園空曠地帶作為起降點(diǎn)。
第十章 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援規(guī)劃
第44條消防應(yīng)急救援體系完善對(duì)策
完善現(xiàn)行消防救援隊(duì)伍體制建設(shè)：打造“一專多能”的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍；提升專職消防救援隊(duì)伍地位作用；推動(dòng)志愿消防員隊(duì)伍體系建設(shè)。
多元化、專業(yè)化提升整體救援能力：以多元化為目標(biāo)，完善應(yīng)急救援力量體系；以專業(yè)化為核心，建立應(yīng)急救援能力提升體系。
構(gòu)建現(xiàn)有應(yīng)急力量協(xié)同作戰(zhàn)體系：加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同和部門(mén)聯(lián)動(dòng)；提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮體系；完善消防救援與醫(yī)療急救協(xié)作模式。
加強(qiáng)消防應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障力度：精準(zhǔn)化著力點(diǎn)構(gòu)建戰(zhàn)勤保障體系；優(yōu)化裝備建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)后勤保障。
落實(shí)開(kāi)展公共安全教育：健全消防宣傳工作責(zé)任體系；增強(qiáng)消防新媒體宣傳效能；提升消防宣傳服務(wù)水平。
第45條防災(zāi)避難場(chǎng)所規(guī)劃
消防疏散、避難場(chǎng)所與抗震防災(zāi)避難場(chǎng)所共用。應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所按照“中心-固定-緊急”配置相應(yīng)等級(jí)設(shè)備和物資，構(gòu)建以人為核心、平災(zāi)共用的應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所服務(wù)體系。中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所應(yīng)保證每個(gè)區(qū)至少一處的設(shè)置要求；固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所應(yīng)保證每個(gè)街道（鎮(zhèn)）至少一處的設(shè)置要求；每個(gè)社區(qū)（村）至少配置一處緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所。中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的服務(wù)半徑宜小于10千米，固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所服務(wù)半徑宜為1000～2500米，緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的服務(wù)半徑宜小于500米。中心、固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所應(yīng)至少有不同方向的2個(gè)入口和2個(gè)出口；緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所應(yīng)不少于1個(gè)不同方向的出入口。
第十一章 粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急救援協(xié)同規(guī)劃
第46條區(qū)域協(xié)同公共消防設(shè)施建設(shè)
以消防規(guī)劃為先導(dǎo)、消防站點(diǎn)建設(shè)為牽引，打破行政區(qū)劃和機(jī)制體制的壁壘，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門(mén)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)區(qū)域公共消防設(shè)施協(xié)同規(guī)劃與建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。建立區(qū)域消防戰(zhàn)勤保障中心，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)調(diào)度、救援及物資儲(chǔ)備等，進(jìn)行區(qū)域消防作戰(zhàn)培訓(xùn)、演練等。建立粵港澳三地戰(zhàn)勤保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第47條區(qū)域協(xié)同消防安全治理
積極協(xié)調(diào)粵港澳地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，從公共安全的治理入手，找準(zhǔn)定位、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一保障，以柔性及彈性的保障機(jī)制，促進(jìn)三地消防安全的有力治理。推進(jìn)區(qū)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每年開(kāi)展一次三地消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商，搭建區(qū)域性消防安全治理信息交互平臺(tái)。協(xié)同大灣區(qū)（廣東）各城市開(kāi)展區(qū)域火災(zāi)隱患治理，從源頭優(yōu)化消防安全環(huán)境。交界地區(qū)、飛地合作區(qū)、港珠澳大橋、口岸等跨區(qū)域地區(qū)建立區(qū)域火災(zāi)隱患排查整治協(xié)同機(jī)制。
第48條建立消防應(yīng)急救援協(xié)同機(jī)制
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)粵港澳三地消防部門(mén)之間的合作，并構(gòu)建應(yīng)急救援合作交流平臺(tái)。重點(diǎn)建立實(shí)地熟悉演練制度，固化三地學(xué)習(xí)交流機(jī)制，組建三地消防部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)協(xié)調(diào)、聯(lián)勤聯(lián)防及信息共享。
以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái)為技術(shù)支撐，盡快將粵港澳三方消防資源融入一體化消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防救援人員、裝備、物資的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，滿足科學(xué)、高效、精準(zhǔn)救援需要。
加強(qiáng)災(zāi)情聯(lián)合預(yù)警機(jī)制建設(shè)。整合三地災(zāi)情預(yù)警資源，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等區(qū)域性災(zāi)情，開(kāi)展聯(lián)合預(yù)警，加強(qiáng)三地信息對(duì)接，提升大灣區(qū)整體防災(zāi)減災(zāi)時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為聯(lián)合救援贏得先機(jī)。
第十二章 規(guī)劃實(shí)施保障
第49條完善政府協(xié)調(diào)機(jī)制
發(fā)揮廣州市消防安全委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，完善防火工作聯(lián)席會(huì)制度和議事規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)消防重大問(wèn)題的研究。明確發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、應(yīng)急、住建、交通、水務(wù)、園林、消防等相關(guān)部門(mén)職責(zé)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，推動(dòng)落實(shí)消防規(guī)劃具體工作，協(xié)調(diào)解決消防規(guī)劃在建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。
第50條 健全法規(guī)保障機(jī)制
規(guī)劃成果成為政府及其各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)的綱領(lǐng)，將消防規(guī)劃內(nèi)容納入有關(guān)消防政策法規(guī)體系，制訂與本規(guī)劃實(shí)施相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)范，依法保障規(guī)劃的實(shí)施。
第51條 建立公眾參與機(jī)制
在規(guī)劃編制期間，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的消防規(guī)劃實(shí)施氛圍。通過(guò)各種媒體和載體，大力宣傳城市消防規(guī)劃，取得社會(huì)公眾廣泛關(guān)注，調(diào)動(dòng)全民參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)公眾參與消防規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程。
第52條完善資金政策保障機(jī)制
進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障制度，將消防經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算，在資金上保障消防規(guī)劃的實(shí)施，使消防規(guī)劃落到實(shí)處。建立保障規(guī)劃實(shí)施的政策體系，制定相應(yīng)政策，吸引城市建設(shè)資金，多渠道籌集落實(shí)經(jīng)費(fèi)，增加消防規(guī)劃建設(shè)投資渠道。
第53條建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制
建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。建立近期城市建設(shè)的項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃體檢及評(píng)估機(jī)制，對(duì)《廣州市城市消防規(guī)劃》的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤反饋，編制年度實(shí)施評(píng)估報(bào)告。根據(jù)城市發(fā)展、建設(shè)變化及時(shí)進(jìn)行消防規(guī)劃的動(dòng)態(tài)修編，保障消防規(guī)劃與城市現(xiàn)狀需求和城市發(fā)展動(dòng)態(tài)相匹配。
第54條構(gòu)建銜接順暢規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)機(jī)制
橫向針對(duì)消防工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織編制專項(xiàng)整治規(guī)劃，從宏觀上對(duì)消防規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充和指導(dǎo)，從微觀上保障消防規(guī)劃的可實(shí)施性與合理性。
縱向搭建與《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》（報(bào)批稿）相匹配的消防規(guī)劃層級(jí)，建立“市域——片區(qū)——單元”三級(jí)傳導(dǎo)機(jī)制。
市域?qū)用妫菏杏驅(qū)用?，?duì)上級(jí)消防規(guī)劃要求進(jìn)行細(xì)化落實(shí)和具體安排，按照總體保障提升、布局優(yōu)化、治理有效的原則，統(tǒng)籌市域消防工作的要求，并分解到各區(qū)。
片區(qū)層面：各區(qū)編制片區(qū)消防規(guī)劃，落實(shí)市域消防規(guī)劃的發(fā)展要求，以區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃為依托，明確區(qū)域消防工作要求。
單元層面：以轄區(qū)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防要求進(jìn)行落實(shí)。
第55條落實(shí)責(zé)任推進(jìn)制
落實(shí)責(zé)任推進(jìn)制，形成齊抓共管的消防格局。相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任的落實(shí)情況，直接影響本規(guī)劃的實(shí)施效果。除了消防部門(mén)對(duì)本規(guī)劃負(fù)有執(zhí)行責(zé)任外，本規(guī)劃還涉及了規(guī)劃、住建、交通、水務(wù)等部門(mén)的工作任務(wù)。例如城市消防安全布局的整治與執(zhí)行、消防站規(guī)劃用地的長(zhǎng)期控制、消防通道的規(guī)范化建設(shè)、消防供水和消火栓的建設(shè)管理等。各職能部門(mén)要做到各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管；各系統(tǒng)要積極承擔(dān)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作主體責(zé)任。
第十三章 近期建設(shè)規(guī)劃
第56條規(guī)劃期限
近期規(guī)劃年限為2021-2025年。
第57條規(guī)劃目標(biāo)
近期以補(bǔ)足短板為目標(biāo)，基本補(bǔ)齊公共消防設(shè)施歷史欠賬，城市火災(zāi)防控體系進(jìn)一步完善，全市防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)綜合能力明顯提升，安全城市建設(shè)取得新進(jìn)展，保障廣州城市消防安全能力明顯增強(qiáng)，初步形成粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)同的消防安全格局與保障體系。
第58條城中村消防安全布局規(guī)劃
1、在村周邊區(qū)域設(shè)置臨時(shí)消防站，村內(nèi)定點(diǎn)配置消防摩托車(chē)、消防抽水泵等裝備，重點(diǎn)進(jìn)行消火栓、消防通道的建設(shè)以及供電系統(tǒng)的改造。
2、定期清查村內(nèi)“三合一”場(chǎng)所、工廠廠房或倉(cāng)庫(kù)與村民住宅混雜情況、村內(nèi)是否存在違規(guī)存放危險(xiǎn)品情況，拆除破舊危房和違章建筑，降低該地區(qū)的建筑密度，增設(shè)電動(dòng)車(chē)集中停放和充電區(qū)域，消除消防安全隱患。
第59條批發(fā)市場(chǎng)消防安全布局規(guī)劃
1、重點(diǎn)整治以越秀區(qū)一德路、海珠區(qū)中大地區(qū)、白云區(qū)三元里、荔灣區(qū)人民南路、天河區(qū)石牌等中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)集聚形成商圈，在周邊增加停車(chē)場(chǎng)和裝卸貨區(qū)域，疏解消防通道，完善周邊市政消火栓。
2、中心城區(qū)嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建各類區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；其中物流量較大，對(duì)城市交通、消防安全、空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等產(chǎn)生較大影響的專業(yè)市場(chǎng)則逐步引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)向中心城區(qū)以外區(qū)域搬遷疏解。
第60條居住區(qū)、商業(yè)區(qū)消防安全布局規(guī)劃
1、加強(qiáng)對(duì)已建居住區(qū)、商業(yè)區(qū)的電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施和區(qū)域進(jìn)行消防巡檢，整改存在消防隱患的充電設(shè)施和區(qū)域；在已建居住區(qū)、商業(yè)區(qū)劃定電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)停放和充電區(qū)域，并配置消防監(jiān)測(cè)儀器和消防滅火裝備。
2、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)新建電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)停放區(qū)和充電區(qū)域盡量設(shè)置在室外；停放區(qū)和充電區(qū)域若設(shè)置在室內(nèi)的，需規(guī)范該區(qū)域充電設(shè)施和消防設(shè)施建設(shè)，并針對(duì)性配備相應(yīng)的消防滅火救援裝備，同時(shí)預(yù)留安全間距和消防通道。
第61條消防站規(guī)劃
在城市更新、小區(qū)配套、重點(diǎn)區(qū)域整治、功能平臺(tái)建設(shè)中，可采用新建、改建、擴(kuò)建、配建政府租賃等方式補(bǔ)足消防站。結(jié)合《廣州市消防工作“十四五”規(guī)劃》，近期開(kāi)展85個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。
第62條消火栓建設(shè)規(guī)劃
持續(xù)對(duì)已建市政消火栓進(jìn)行維護(hù)并及對(duì)已壞消火栓進(jìn)行維修，以保證滅火初期的消防供水。新建、改造區(qū)域消火栓與供水管道同步建設(shè)。近期新建市政消火栓數(shù)量以各區(qū)詳細(xì)摸查后，制定年度計(jì)劃為準(zhǔn)。改造、新建消火栓優(yōu)先采用智慧型。
第63條消防水源綜合利用
建設(shè)天然水源取水口65個(gè)。在缺乏天然水源，市政消火栓數(shù)量又嚴(yán)重不足地區(qū)，應(yīng)建設(shè)人工消防水池等設(shè)施，確保消防用水需要。
第64條消防通道規(guī)劃
以整治和改造為主，打通局部瓶頸消防車(chē)通道。合理組織交通，減少消防車(chē)出動(dòng)繞行距離。加強(qiáng)對(duì)于消防通道被占用、沿路停放、占道施工、路段封閉等現(xiàn)象的整治和管理。城中村及老舊小區(qū)近期通過(guò)微改造，打通道路瓶頸和微循環(huán)系統(tǒng)，保障三類消防道路聯(lián)通，提高消防隊(duì)伍接近火場(chǎng)速度。通過(guò)城市更新改造項(xiàng)目，新建市政和小區(qū)道路，徹底解決狹窄道路和盡端路問(wèn)題。
加快建設(shè)近期規(guī)劃站點(diǎn)周邊道路建設(shè)，保障新建成消防站能夠投入執(zhí)勤。
附表
附表一：近期規(guī)劃消防站一覽表
附表二：近期規(guī)劃天然水源取水口一覽表
附表三：近期規(guī)劃信息化建設(shè)項(xiàng)目一覽表
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號(hào)
掃碼進(jìn)入
掃碼進(jìn)入
掃碼打開(kāi)版權(quán)所有：廣州市人民政府
聯(lián)系我們：020-12345
主辦單位：廣州市人民政府辦公廳
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：4401000004
ICP備案號(hào)：粵ICP備2022092331號(hào)-1
關(guān)注 · 廣州政府網(wǎng)
