廣州市人民政府令
第34號
《廣州市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收辦法》已經(jīng)2010年6月28日市政府第13屆116次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2010年9月1日起施行。
市長
二○一○年七月二十日
廣州市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收辦法
第一條 為加強蔬菜基地建設(shè),確保新菜地開發(fā)和老菜地基礎(chǔ)改造的資金來源,規(guī)范新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理工作。
各區(qū)的新菜地開發(fā)建設(shè)基金由市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一征收。
各縣級市的新菜地開發(fā)建設(shè)基金由本級農(nóng)業(yè)行政主管部門征收。
第三條 凡在本市范圍內(nèi)征收菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
本辦法所稱菜地包括下列耕地:
(一)常年種植蔬菜的所有耕地;
(二)經(jīng)市人民政府批準劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的全部菜地;
(三)連續(xù)3年以上與其他農(nóng)作物輪作種植蔬菜的耕地。
是否屬于菜地以用地批復(fù)文件對應(yīng)的《土地勘測定界技術(shù)報告書》確定的土地類別為準。存在爭議的,由土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
第四條 新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收標(biāo)準為15萬元/公頃。
第五條 繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)持土地行政主管部門發(fā)出的《繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金通知》、征地批復(fù)文件及其對應(yīng)的《土地勘測定界技術(shù)報告書》等地類面積證明材料到農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理繳費手續(xù)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門或者代收銀行按本辦法第四條的規(guī)定收取新菜地開發(fā)建設(shè)基金后,應(yīng)當(dāng)向繳款人開具廣東省政府性基金(資金)通用票據(jù)或者廣東省非稅收入(電子)票據(jù)。
繳款人憑繳款證明辦理用地手續(xù)。土地行政主管部門對足額繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的用地單位依法辦理用地手續(xù),對沒有足額繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的用地單位不得辦理用地手續(xù)。
第六條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金統(tǒng)一納入基金預(yù)算管理,實行收支兩條線,保證??顚S?。其中30%返還給被征地區(qū)財政,70%由市按規(guī)定統(tǒng)籌使用。
縣級市農(nóng)業(yè)行政主管部門征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金,統(tǒng)一納入本級基金預(yù)算管理。在每季終了后10天內(nèi)將30%上繳市財政,70%由縣級市按規(guī)定使用,不得截留、挪用。
第七條 新菜地開發(fā)建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)用于菜地的開發(fā)和建設(shè)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)上年度實際征收數(shù)額,組織各區(qū)、縣級市農(nóng)業(yè)行政主管部門申報項目。
新菜地開發(fā)建設(shè)基金具體使用范圍包括:
(一)市和區(qū)、縣級市規(guī)劃新菜地的平整、排灌、提高土地質(zhì)量等基礎(chǔ)工程及其設(shè)備購置;
(二)老菜地改造、挖潛所必需的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備購置;
(三)蔬菜基地基礎(chǔ)工程建設(shè)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)建設(shè);
(四)開發(fā)新菜地所必須的勘測規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)實驗等開支;
(五)國家規(guī)定的其他用途。
市財政部門負責(zé)監(jiān)督新菜地開發(fā)建設(shè)基金??顚S们闆r。
第八條 新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收部門每年根據(jù)工作計劃和任務(wù),報送專項征收業(yè)務(wù)經(jīng)費支出計劃,經(jīng)財政部門審核后納入部門預(yù)算。業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S谩?/p>
第九條 新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)為未按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的單位或者個人辦理用地手續(xù)的;
(二)違法批準免繳、減繳、緩繳新菜地開發(fā)建設(shè)基金的;
(三)截留、侵占、挪用新菜地開發(fā)建設(shè)基金的;
(四)其他違反基金征收和管理規(guī)定的行為。
第十條 本辦法自2010年9月1日起實施。1998年6月20日市人民政府發(fā)布的《廣州市菜田建設(shè)費征收辦法》同時廢止。
主題詞:農(nóng)業(yè) 蔬菜 土地基金 命令
廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年8月5日印發(fā)