廣州市人民政府關(guān)于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權(quán)限的決定廣州市人民政府令第146號《廣州市人民政府關(guān)于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權(quán)限的決定》已經(jīng)2016年12月23日市政府第14屆232次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2017年3月1日起施行。市長 溫國輝2017年1月16日廣州市人民政府關(guān)于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權(quán)限的決定為加快推進長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，明確廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）及其下設(shè)的相關(guān)職能部門在上述功能園區(qū)范圍內(nèi)的部分管理權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，決定如下：一、市人民政府在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃審批、國有土地使用權(quán)證核發(fā)、收回國有土地使用權(quán)審批、建設(shè)用地批準書（含變更）核發(fā)、土地使用權(quán)出讓審批以及閑置土地的處置等管理權(quán)限委托開發(fā)區(qū)管委會行使。二、市相關(guān)職能部門在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的下列管理權(quán)限委托開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)的相關(guān)職能部門行使：（一）市發(fā)展改革部門負責(zé)的政府投資項目審批、企業(yè)投資項目的核準、基建工程及特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍核準、企業(yè)投資項目（含商品房屋建設(shè)項目）備案；但市本級全額或者部分出資，涉及全市綜合平衡以及需要全市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的項目和跨區(qū)域的企業(yè)投資備案項目除外。（二）市商務(wù)部門負責(zé)的市級審批限額內(nèi)的鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)審批（國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地級以上商務(wù)部門負責(zé)審批的事項除外）。（三）市國土規(guī)劃部門負責(zé)的核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含審批修建性詳細規(guī)劃）、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)項目用地預(yù)審報告、辦理土地依法征收的相關(guān)事項。（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)的核發(fā)建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、建設(shè)工程項目使用袋裝水泥審批、大中型建設(shè)項目初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計文件審查備案（含民用建筑節(jié)能設(shè)計審查結(jié)果備案）、建設(shè)工程竣工驗收備案，占用、挖掘移動、改建城市市政設(shè)施審批，占用、挖掘城市道路審批，以及商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理。（五）市環(huán)境保護部門負責(zé)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目防治污染設(shè)施驗收、排放污染物許可證核發(fā)。（六）市水務(wù)部門負責(zé)的公共排水設(shè)施設(shè)計方案審查、供水項目初步設(shè)計文件審批，供水、排水工程開工審批，移動、改建、占用公共排水設(shè)施審批，城市排水許可證核發(fā)、調(diào)整用水計劃審批（市自來水公司供水的范圍除外）、接駁市政管網(wǎng)核準。（七）市民防管理部門負責(zé)的民用建筑應(yīng)建防空地下室項目審核、人防工程竣工驗收備案。（八）市林業(yè)和園林部門負責(zé)的因城鄉(xiāng)建設(shè)或者城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護需要臨時占用綠地審批，砍伐、遷移、修剪樹木審批（古樹名木除外），綠化工程初步設(shè)計審批。（九）市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)的審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案，市城市更新部門負責(zé)的審核城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。（十）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。三、本決定第一條、第二條規(guī)定的市級管理權(quán)限，市人民政府及其相關(guān)職能部門原已委托黃埔區(qū)人民政府及其職能部門在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)范圍內(nèi)行使的，統(tǒng)一收歸開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門行使。四、黃埔區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的管理權(quán)限委托開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門行使。五、市人民政府及其相關(guān)職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門委托管理權(quán)限時，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的監(jiān)督管理及執(zhí)法工作依法一并委托開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門行使。六、本決定第一條、第二條、第三條、第四條規(guī)定的行政審批事項由依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)管委會集中審批部門行使的，開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的事中事后監(jiān)督管理部門，并及時調(diào)整權(quán)責(zé)清單。調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單應(yīng)當(dāng)向社會公開。市相關(guān)職能部門、黃埔區(qū)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將集中行政審批事項、相應(yīng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作分別委托開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)的集中審批部門和事中事后監(jiān)督管理部門行使。開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立完善集中審批部門與事中事后監(jiān)督管理部門之間的工作銜接和協(xié)調(diào)配合機制。七、本決定自施行之日起3個月內(nèi)，開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門和市人民政府及其相關(guān)職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)管理權(quán)限的委托協(xié)議，并由市人民政府及其相關(guān)職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門刻制相關(guān)業(yè)務(wù)專用章交由開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門按照印章使用的規(guī)定保管使用。八、長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的范圍由市人民政府向社會公布。九、本決定自2017年3月1日起施行。廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年1月23日印發(fā)