廣州市人民政府令

第  2  號(hào)

    《關(guān)于修改<廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法>的決定》已經(jīng)2007年10月22日市政府第13屆28次常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)予以公布，自公布之日起生效。

市長(zhǎng)　　張廣寧
二○○八年一月五日

關(guān)于修改《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》的決定

    市政府第13屆28次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》作如下修改：

    一、刪去第十四、十五、十六條。

    二、增加一條作為第十四條，修改為“涉外、涉臺(tái)港澳及歸僑、僑眷的生育政策按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

    此外，根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

    本決定自公布之日起施行。

    該辦法根據(jù)本決定修改后重新公布。

廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法

    (2004年12月28日廣州市人民政府令第6號(hào)發(fā)布，根據(jù)2008年1月5日廣州市人民政府《關(guān)于修改〈廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法〉的決定》修訂)

第一章  總    則

    第一條  為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)而居住在國(guó)內(nèi)的公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條  各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，履行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

    第四條  市計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本市計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

    區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

    各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

    第五條  市人民政府根據(jù)國(guó)家和省人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市實(shí)際情況，編制本市行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

    本市人口發(fā)展規(guī)劃由市發(fā)展計(jì)劃行政部門(mén)負(fù)責(zé)編制，人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案由市計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭擬定并組織實(shí)施。

    第六條  本市實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作綜合治理責(zé)任單位制度，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工，制定具體的實(shí)施措施。

    責(zé)任單位履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的情況列入其主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    第七條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的具體實(shí)施。

    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好本系統(tǒng)、本單位的計(jì)劃生育工作。

    第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保證本單位開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)。

第二章  生育調(diào)節(jié)

    第九條  鼓勵(lì)公民晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫妻生育1個(gè)子女。

    第十條  已生育1個(gè)子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育1個(gè)子女：

    (一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第1個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

    (二)再婚夫妻，一方生育1個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的；

    (三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育1個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的；

    (四)經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)1個(gè)子女后又懷孕的；

    (五)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

    (六)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)5年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；

    (七)夫妻雙方的戶(hù)籍均登記為農(nóng)村居民，只生育1個(gè)子女是女孩的。

    第十一條  再婚夫妻，一方再婚前所生子女未婚死亡造成無(wú)子女，另一方生育過(guò)1個(gè)子女，新組合家庭可以按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條的規(guī)定安排再生育1個(gè)子女。

    第十二條  再婚夫妻屬下列情況之一的，不再安排生育：

    (一)再婚前雙方各生育1個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，因變更撫養(yǎng)關(guān)系造成新組合家庭無(wú)子女的；

    (二)再婚前一方已生育2個(gè)以上子女的；

    (三)再婚前雙方各生育1個(gè)子女，新組合家庭有子女的，包括雙方均屬農(nóng)村居民；

    (四)其他不符合再生育條件的。

    第十三條  村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻已生育2個(gè)子女，其中1個(gè)子女在轉(zhuǎn)制后死亡的，不再安排生育。

    第十四條  涉外、涉臺(tái)港澳及歸僑、僑眷的生育政策按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

    第十五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的公民提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

    公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇的權(quán)利。

    第十六條  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向已婚育齡婦女提供孕情檢查和婦女生殖保健技術(shù)服務(wù)。

    第十七條  實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，基本項(xiàng)目包括查環(huán)查孕、避孕藥具、放取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)、絕育術(shù)、人工終止妊娠及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治；符合政策的復(fù)通術(shù)；以及國(guó)家、省和市規(guī)定的其他免費(fèi)項(xiàng)目。

    以上費(fèi)用的支付辦法：職工享受公費(fèi)醫(yī)療的，自付部分由所在單位支付；享受生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的，在生育、醫(yī)療保險(xiǎn)基金中按規(guī)定支付，超出部分由用人單位在職工福利費(fèi)中支付；城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村居民及其他人員由當(dāng)?shù)卣诋?dāng)?shù)赜?jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付；職工或者城鎮(zhèn)失業(yè)人員的配偶是農(nóng)村居民的，其配偶在探親期間接受以上項(xiàng)目服務(wù)的，由職工所在單位在職工福利費(fèi)中支付或者由當(dāng)?shù)亟值擂k事處支付；流動(dòng)人口的以上費(fèi)用由用工單位在職工福利費(fèi)中支付，無(wú)用工單位的由現(xiàn)居住地人民政府統(tǒng)籌解決。

    因非婚同居、擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器或者接受輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)而懷孕的，終止妊娠的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。

    第十八條  對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

    已生育1個(gè)子女、年齡在40周歲以下的育齡婦女在產(chǎn)后3至6個(gè)月內(nèi)可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。因身體原因不適宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)證明，可以由當(dāng)事人選擇其他節(jié)育措施。

    符合生育規(guī)定已生育2個(gè)子女、女方年齡在40周歲以下的育齡夫妻，一方在產(chǎn)后3至6個(gè)月內(nèi)首選結(jié)扎措施。第1個(gè)子女屬病殘，經(jīng)批準(zhǔn)生育第2個(gè)子女的，可以在產(chǎn)后1年內(nèi)一方首選結(jié)扎措施。

    第十九條  符合下列情況之一，在與女方戶(hù)籍地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂不再生育合同書(shū)后，育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器：

    (一)第一胎為雙(多)胞胎的；

    (二)依法收養(yǎng)1個(gè)子女后按規(guī)定又生育1個(gè)子女的；

    (三)生育1個(gè)子女后又依法收養(yǎng)子女的；

    (四)再婚夫妻，再婚前各生育過(guò)1個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，新組合家庭有2個(gè)子女的。

    第二十條  已生育子女的育齡夫妻，其中一方婚外再生育子女的，無(wú)論其配偶是否已采取結(jié)扎措施，本人都首選結(jié)扎措施。

    違反規(guī)定條件生育2個(gè)以上子女的，首選結(jié)扎措施。

    第二十一條  49周歲以上的婦女可憑本人身份證到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)取出宮內(nèi)節(jié)育器。

    前款的手術(shù)費(fèi)用支付辦法參照本辦法第十七條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條  已婚育齡婦女因身體原因需要取出宮內(nèi)節(jié)育器的，區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)后，可以由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)其選擇其他避孕節(jié)育措施，并報(bào)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者所在單位備案。

    第二十三條  已婚育齡婦女等待定居國(guó)(地區(qū))入境簽證的，可自主選擇避孕節(jié)育措施。

第四章  優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

    第二十四條  初婚夫妻可以按照雙方各自的年齡分別享受晚婚假。再婚夫妻初婚一方達(dá)到晚婚年齡的可以享受晚婚假。

    已婚婦女23周歲后懷孕生育第1個(gè)子女的，可以享受晚育假。

    第二十五條  女職工按規(guī)定參加查環(huán)、查孕等孕情檢查的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予假期，假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

    第二十六條  職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑手術(shù)證明按下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期：

    (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息3日，手術(shù)后7日不從事重體力勞動(dòng)；

    (二)按規(guī)定取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息2日；

    (三)輸精管結(jié)扎的，休息10日；輸卵管結(jié)扎的，休息30日；

    (四)采用皮下埋植劑避孕的，自植入或者取出手術(shù)之日起休息3日；

    (五)懷孕2個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息15日；懷孕2個(gè)月以上4個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息30日；懷孕4個(gè)月以上引產(chǎn)的，休息45日；

    (六)同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。如遇特殊情況需增加假期的，按施行手術(shù)機(jī)構(gòu)出具的證明確定；

    (七)施行其他節(jié)育手術(shù)的，按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予假期。

    第二十七條  職工的配偶施行人工流產(chǎn)手術(shù)的，該職工可以享受一日的看護(hù)假；施行結(jié)扎手術(shù)的，可以享受3日的看護(hù)假；經(jīng)批準(zhǔn)施行引產(chǎn)手術(shù)的，可以享受5日的看護(hù)假?？醋o(hù)假期間工資照發(fā)，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

    第二十八條  自愿終身只生育1個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)發(fā)給市計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制的《獨(dú)生子女父母光榮證》。

    《獨(dú)生子女父母光榮證》按下列規(guī)定辦理：

    (一)市屬各單位、中央、省駐穗單位職工在所在的廳、級(jí)單位辦理；

    (二)區(qū)、縣級(jí)市屬單位職工在區(qū)、縣級(jí)市局級(jí)單位辦理；

    (三)外資、私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、無(wú)業(yè)人員及其他人員在戶(hù)籍所在鎮(zhèn)、街道的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理。

    第二十九條  夫妻未生育過(guò)、依法收養(yǎng)1個(gè)子女的，與鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂自愿終生不再生育合同并采取有效的避孕節(jié)育措施后，可以辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

    辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，依照本辦法第三十二條第二款的規(guī)定處理。

    第三十條  獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的父母，除享受《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十八條規(guī)定的優(yōu)待外，還應(yīng)當(dāng)享受以下優(yōu)待：

    (一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，一次性發(fā)給不低于200元的獎(jiǎng)勵(lì)金；

    (二)屬于農(nóng)村居民的，優(yōu)先享受扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等。

    第三十一條  本辦法第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)金和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十八條規(guī)定的獨(dú)生子女的保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50％，無(wú)工作單位的人員由其戶(hù)籍地鎮(zhèn)、街道負(fù)擔(dān)。特殊情況按以下規(guī)定解決：

    (一)公派出國(guó)留學(xué)或者工作的，由原單位負(fù)擔(dān)；

    (二)下崗人員仍與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)擔(dān)；

    (三)夫妻離婚或者一方去世的，由撫養(yǎng)子女方的單位全部負(fù)擔(dān)，再婚后由再婚夫妻雙方單位各負(fù)擔(dān)一半；夫妻雙方去世的，由雙方單位一次性發(fā)放剩余的獨(dú)生子女保健費(fèi)；

    (四)夫妻一方屬港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)公民或者在港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)外定居，另一方和獨(dú)生子女戶(hù)籍在本市的，由本市一方全部負(fù)擔(dān)。

    上述獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)的資金來(lái)源渠道為：

    (一)由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)或核撥補(bǔ)助的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體列入部門(mén)預(yù)算；

    (二)經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在職工福利費(fèi)中列支。

    第三十二條  有下列情況之一的，不予辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，已經(jīng)辦理的應(yīng)當(dāng)收回：

    (一)符合再生育1個(gè)子女條件，但未與女方戶(hù)籍所在鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂不再生育合同書(shū)的；

    (二)符合規(guī)定生育2個(gè)以上子女因故死亡只剩下1個(gè)的，但雙胞胎、多胞胎除外；

    (三)再婚夫妻，再婚前各自生育1個(gè)子女，新組合家庭有2個(gè)子女的；

    (四)再婚夫妻，原生育的子女隨前配偶，經(jīng)批準(zhǔn)又生育1個(gè)子女或者依法收養(yǎng)1個(gè)子女的；

    (五)依法收養(yǎng)1個(gè)子女后又生育1個(gè)的，或者生育1個(gè)子女后又依法收養(yǎng)1個(gè)的；

    (六)獨(dú)生子女戶(hù)籍不在國(guó)內(nèi)的；

    (七)內(nèi)地有1個(gè)子女，在國(guó)外或者港澳臺(tái)地區(qū)也有子女的；

    (八)其他不符合獨(dú)生子女條件的。

    辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)批準(zhǔn)生育第2個(gè)子女的，從批準(zhǔn)生育之日起終止優(yōu)待。違反規(guī)定條件生育的，從生育之日起終止優(yōu)待，已享受的優(yōu)待應(yīng)當(dāng)退回原發(fā)放單位。

    第三十三條  連續(xù)3年完成年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)的市、區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)(街道)  黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育行政部門(mén)的工作人員，由市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府按照本市上年職工年平均工資額的15％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    上述獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在各級(jí)政府年度預(yù)算內(nèi)列支。

    第三十四條  年度考評(píng)達(dá)標(biāo)的人口與計(jì)劃生育工作綜合治理責(zé)任單位，由市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章  監(jiān)督管理

    第三十五條  本市實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度。

    本市戶(hù)籍的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取由本省計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制的《計(jì)劃生育服務(wù)證》。

    夫妻雙方，男方為本市戶(hù)籍，女方為外省戶(hù)籍隨夫在本市生活，申請(qǐng)生育第1個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在男方戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》。

    第三十六條  符合規(guī)定條件可生育第1個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕3個(gè)月后、生育前持《計(jì)劃生育服務(wù)證》到女方戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)辦理登記手續(xù)。

    符合規(guī)定條件可再生育1個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》共同向女方戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)辦理審批手續(xù)后才能懷孕。

    第三十七條  戶(hù)籍遷移到本市，持有外省生育證明的育齡婦女，應(yīng)當(dāng)?shù)竭w入地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)換領(lǐng)本省的《計(jì)劃生育服務(wù)證》；遷入時(shí)尚未懷孕，且不符合本省生育政策規(guī)定的，遷入地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其外省生育證明。

    第三十八條  流動(dòng)人口已婚育齡婦女，在本市行政區(qū)域內(nèi)懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)憑其戶(hù)籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的生育證明材料向現(xiàn)居住地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)備案手續(xù)。

    第三十九條  各有關(guān)部門(mén)在為已婚育齡人員辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入戶(hù)、暫住證、車(chē)輛駕駛執(zhí)照及年審等有關(guān)證照和手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明；凡沒(méi)有證明的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)告知同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。

    本市戶(hù)籍的已婚育齡人員需要開(kāi)具計(jì)劃生育證明時(shí)，鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)開(kāi)出。

    第四十條  用人單位和個(gè)人在招聘雇用流動(dòng)人口已婚育齡婦女時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明；沒(méi)有證明的，不得招聘雇用。

    對(duì)招聘雇用的流動(dòng)人口已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育檔案管理制度和查環(huán)查孕隨訪(fǎng)服務(wù)制度。

    第四十一條  用人單位與本市戶(hù)籍育齡人員解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。

    在檔案移交前已違反規(guī)定懷孕或者生育的，由原用人單位負(fù)責(zé)。

    第四十二條  民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理婚姻登記手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)告知夫妻雙方所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

    第四十三條  個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)辦者及其從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作由經(jīng)營(yíng)地和從業(yè)人員的現(xiàn)居住地、戶(hù)籍地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

    個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配合所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好本企業(yè)、市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)及其從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

    第四十四條  物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和村(居)  民委員會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的育齡人員違反規(guī)定條件懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好隨訪(fǎng)服務(wù)。

    第四十五條  醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其身份證明和計(jì)劃生育證明。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并于2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)，并協(xié)助計(jì)劃生育行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。

    對(duì)使用醫(yī)療輔助生育技術(shù)助孕的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其結(jié)婚證、身份證和女方戶(hù)籍地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的證明方可施行手術(shù)。

    第四十六條  禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

    對(duì)符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定懷孕、無(wú)緊急情況要求施行引產(chǎn)術(shù)的，應(yīng)當(dāng)出具縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)同意終止妊娠的證明；無(wú)證明的，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得施行手術(shù)。

    出具前款規(guī)定證明的條件和程序由市計(jì)劃生育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂。

    第四十七條  凡違反規(guī)定條件生育、未交清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施而未落實(shí)、職工未經(jīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分以及作出處理決定之日起不滿(mǎn)5年的人員，暫不予辦理戶(hù)籍登記和遷入本市常住戶(hù)口。

    第四十八條  本市育齡婦女在本市遷移戶(hù)口期間違反規(guī)定條件生育的，遷出地和遷入地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

    (一)遷出時(shí)已違反規(guī)定條件懷孕的，由遷出地負(fù)責(zé)；遷出地未發(fā)現(xiàn)的，遷入地掌握情況后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知遷出地，并配合落實(shí)節(jié)育措施，未履行告知義務(wù)造成超生的由遷入地負(fù)責(zé)；

    (二)違反規(guī)定條件生育后遷出的，由遷出地負(fù)責(zé)；

    (三)遷出后在未辦理遷入手續(xù)期間懷孕生育的，由其現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)。

    第四十九條  在評(píng)選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和群眾自治組織工作人員的考核、任用等方面實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

    未完成年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)的區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)年不得評(píng)選為先進(jìn)個(gè)人、獲得獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)2年未完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    年度人口與計(jì)劃生育工作考核不達(dá)標(biāo)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，當(dāng)年不得參加先進(jìn)集體評(píng)比，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育工作人員當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)工作者，不得授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不得提拔任用，年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，不發(fā)年終獎(jiǎng)金。連續(xù)2年及2年以上不達(dá)標(biāo)的單位，上述人員年終考核不得評(píng)為稱(chēng)職等次，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    有關(guān)部門(mén)履行人口與計(jì)劃生育工作綜合治理職責(zé)年度考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第六章  法律責(zé)任

    第五十條  違反規(guī)定條件生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第五十一條  違反規(guī)定條件生育子女的，按照生育子女行為發(fā)生時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第五十二條  違反規(guī)定條件生育的子女死亡的，不再征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，已經(jīng)征收的不再退還。

    第五十三條  已生育1個(gè)子女的夫妻，違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定，符合有關(guān)生育規(guī)定但未辦理審批手續(xù)生育第2個(gè)子女的，由女方常住戶(hù)口所在地區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)處以100元的罰款。

    如女方常住戶(hù)口不在本市，系隨夫生活的，則由男方常住戶(hù)口所在地區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)依前款規(guī)定予以處罰。

    第五十四條  違反本辦法第四十五條第一款和第四十六條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門(mén)或者計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第五十五條  計(jì)劃生育工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

    (一)無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理有關(guān)計(jì)劃生育手續(xù)的；

    (二)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的。

第七章  附  則

    第五十六條  本辦法自2005年2月1日起施行。2001年4月1日廣州市人民政府公布實(shí)施的《廣州市實(shí)施〈廣東省計(jì)劃生育條例〉辦法》同時(shí)廢止。

主題詞：衛(wèi)生  計(jì)劃生育  辦法  決定