廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃和廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃的通知穗府〔2022〕7號(hào)廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃和廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃的通知　　各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市婦兒工委反映。廣州市人民政府2022年7月1日廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）　　為貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，全面優(yōu)化我市婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市婦女發(fā)展實(shí)際情況，制定本規(guī)劃?！　∫?、總體要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)婦女事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)婦女和家庭共建共治共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。充分發(fā)揮婦女在建設(shè)平安廣州、法治廣州、幸福廣州、美麗廣州，加快建設(shè)國(guó)際大都市，奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力的“半邊天”作用，以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)我市婦女事業(yè)全面發(fā)展?！　。ǘ┛傮w目標(biāo)　　深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，創(chuàng)新完善男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。以平等和諧、普惠福利和高質(zhì)量發(fā)展為主線，滿足婦女和家庭多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女，婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。到2030年，廣州市婦女事業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，婦女整體發(fā)展水平有較大幅度提高，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平?！　《?、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施　?。ㄒ唬D女與健康　　主要目標(biāo)：　　1.婦女全生命周期享有優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命保持在高收入國(guó)家行列，人均健康預(yù)期壽命提高?！　?.孕產(chǎn)婦死亡率控制在7.5/10萬(wàn)以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小?！　?.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高，綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌篩查率達(dá)到70%以上。乳腺癌人群篩查率逐步提高?！　?.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上?！　?.婚前醫(yī)學(xué)檢查率提高到65%，孕前優(yōu)生檢查率達(dá)到80%以上。　　6.有效降低傳染性疾病的母嬰傳播，減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到98%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上?！　?.健全婦女心理服務(wù)和干預(yù)救治網(wǎng)絡(luò)體系。婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升，婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩?！　?.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平?！　?.改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血，孕婦非地貧貧血患病率控制在10%以下?！　?0.婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到50%，婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)到96%?！　?1.關(guān)愛(ài)老年婦女健康，65歲以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到70%以上?！　?2.優(yōu)化婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高?！　〔呗源胧骸　?.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。深入實(shí)施“健康廣州”行動(dòng)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，確保婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保健服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機(jī)制和應(yīng)急物資保障體系，關(guān)注婦女的特殊需求?！　?.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平，實(shí)現(xiàn)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。探索開(kāi)展孕產(chǎn)期保健特色?？苿?chuàng)建工作，推動(dòng)市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支持區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，打造婦幼健康服務(wù)醫(yī)聯(lián)體。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，實(shí)施危重孕產(chǎn)婦救治能力提升計(jì)劃，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健能力，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)和薄弱地區(qū)婦幼健康事業(yè)發(fā)展，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼健康管理專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)制度。　　3.完善婦女全生命周期健康管理模式。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。積極開(kāi)展青春期、生育期、更年期、老年期保健等全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。促進(jìn)婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加大社區(qū)護(hù)理、家庭病床、上門(mén)巡診等服務(wù)能力建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約率，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)?！　?.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適當(dāng)生育間隔，合理控制非醫(yī)學(xué)因素導(dǎo)致的剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救治措施。持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危專案管理、危重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度?！　?.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。實(shí)施城鄉(xiāng)婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目。普及防治知識(shí)，宮頸癌、乳腺癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。推進(jìn)適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種試點(diǎn)。督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定，督促用人單位定期進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌篩查，鼓勵(lì)用人單位將宮頸癌、乳腺癌篩查納入女職工年度體檢項(xiàng)目。促進(jìn)70%的城鄉(xiāng)婦女在35—64歲接受宮頸癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對(duì)困難患者的救助。　　6.提高婦女生殖健康水平。普及疾病防控知識(shí)，在學(xué)校開(kāi)展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠。持續(xù)推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)。全面實(shí)行免費(fèi)婚前孕前健康檢查，“一站式”婚育健康醫(yī)學(xué)檢查場(chǎng)所100%全覆蓋。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。健全完善婦科疾病普查普治規(guī)范化流程。加大女性惡性疾病干預(yù)救治力度?！　?.加強(qiáng)艾滋病、梅毒和乙肝病毒母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝病毒母嬰傳播綜合干預(yù)措施，加大防治宣傳和防控力度。加強(qiáng)對(duì)婦女感染者特別是流動(dòng)和偏遠(yuǎn)山區(qū)婦女感染者的醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率，為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會(huì)支持等服務(wù)。先天梅毒報(bào)告發(fā)病率下降至15/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)以下?！　?.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳，根據(jù)婦女需要開(kāi)展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持?！　?.提升婦女健康素養(yǎng)。加大婦女健康知識(shí)普及力度，建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，持續(xù)深入開(kāi)展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹(shù)立科學(xué)健康理念，學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開(kāi)展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成文明健康生活方式。　　10.提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳產(chǎn)品。開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。定期為65歲及以上婦女提供體格檢查和健康評(píng)估、指導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥保健指導(dǎo)?！　?1.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)15分鐘健身圈。加大公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放共享力度，擴(kuò)大健身步道等便民健身場(chǎng)所覆蓋面。引導(dǎo)婦女有效利用社區(qū)健身設(shè)施、公共體育場(chǎng)所等開(kāi)展健身活動(dòng)，積極參與全民健身賽事活動(dòng)、加入各類健身組織。發(fā)展婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)適合不同婦女人群、不同區(qū)域特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，因地制宜開(kāi)展各類戶外體育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)婦女群體體育健身活動(dòng)的宣傳和科學(xué)指導(dǎo)，提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操。鼓勵(lì)支持工會(huì)組織、社區(qū)開(kāi)展婦女健身活動(dòng)?！　?2.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。依法推動(dòng)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童保健各環(huán)節(jié)婦幼健康信息的集中、共享、整合、挖掘、分析和利用。依法建立完善婦女兒童健康管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)院與婦幼保健機(jī)構(gòu)信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療的上下聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)婦女身心健康的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。　?。ǘD女與教育　　主要目標(biāo)：　　1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者?！　?.教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策?！　?.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師與學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)?！　?.女童平等接受學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到100%?！　?.女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98.35%以上?！　?.女性平等接受高中階段教育，女生高中階段教育毛入學(xué)率保持在99%以上?！　?.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高?！　?.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)?！　?.大力培養(yǎng)女性科技人才，男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小?！　?0.促進(jìn)女性樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不斷提高。　　策略措施：　　1.面向婦女廣泛深入開(kāi)展思想政治教育。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛(ài)國(guó)情懷，把個(gè)人理想追求融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，做新時(shí)代新女性，為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚巾幗力量。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及管理全過(guò)程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主體教育和實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識(shí)女性和新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的思想政治教育作用?！　?.將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策體現(xiàn)在教育工作全過(guò)程。增強(qiáng)教育工作者自覺(jué)貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性。將男女平等基本國(guó)策貫徹在教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、學(xué)校管理中。加強(qiáng)對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程的性別平等評(píng)估。在師范類院校課程設(shè)置和教學(xué)、各級(jí)各類師資培訓(xùn)中加入性別平等內(nèi)容。加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策宣傳工作，開(kāi)展先進(jìn)性別文化宣傳教育?！　?.全面開(kāi)展中小學(xué)（含中職學(xué)校）性別平等教育工作。將性別平等教育逐步推廣到學(xué)前教育、高等教育、黨校（行政學(xué)院）教育。將性別平等教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，結(jié)合學(xué)校德育課、主題班會(huì)及共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)等，廣泛開(kāi)展性別平等教育。推進(jìn)性別平等教育融入校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。　　4.保障女童平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。均衡配置教育資源，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給和義務(wù)教育公辦學(xué)位供給，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育和義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育。保障農(nóng)村地區(qū)女童、留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童平等受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。　　5.提高女性接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的比例。依法保障低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。　　6.促進(jìn)女性平等接受高質(zhì)量職業(yè)教育。促進(jìn)女性平等接受學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育。打造南方職業(yè)教育高地，加強(qiáng)特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家、省產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)，為女性提供高質(zhì)量的職業(yè)教育。支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國(guó)工匠。支持職業(yè)院校針對(duì)女性高校畢業(yè)生、失業(yè)女性等重點(diǎn)人群開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。支持學(xué)業(yè)困難女性完成職業(yè)技能學(xué)習(xí)?！　?.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制招生過(guò)程中的特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化招生過(guò)程中涉及性別歧視問(wèn)題的監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。保持高校在校生中男女比例的均衡，鼓勵(lì)女生報(bào)考理工類院校、就讀理工科專業(yè)。采取激勵(lì)措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例，支持?jǐn)?shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。完善和落實(shí)助學(xué)政策，為低收入家庭和殘疾女大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供資助?！　?.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度，提升女性科學(xué)素養(yǎng)。注重培養(yǎng)中小學(xué)女生的科學(xué)興趣和鉆研精神，引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動(dòng)和科技競(jìng)賽。鼓勵(lì)女大學(xué)生積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)提升計(jì)劃，支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)?！　?.培養(yǎng)女性科技人才。完善多層次女性科技人才培養(yǎng)體系和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)女大學(xué)生參與科研項(xiàng)目，培養(yǎng)女性的科學(xué)興趣和對(duì)科學(xué)研究職業(yè)選擇的意愿，引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)研究，增加女性科技人才參與重大科研項(xiàng)目、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀女性科技人才的宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)女性高級(jí)管理人才和女性技能人才統(tǒng)計(jì)工作，消除性別數(shù)據(jù)鴻溝。　　10.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開(kāi)放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)的女性發(fā)展需求，為其繼續(xù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供適當(dāng)幫助。擴(kuò)大教育資源供給，豐富數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程資源和自主學(xué)習(xí)資源，為女性提供便捷的社區(qū)教育和在線教育，為來(lái)穗務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，支持用人單位為從業(yè)女性提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。提高婦女平均受教育年限?！　?1.加強(qiáng)女性學(xué)研究和人才培養(yǎng)。推動(dòng)有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)婦女研究及性別平等相關(guān)課程，培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和性別平等意識(shí)的專業(yè)人才。加大對(duì)婦女理論研究的支持力度，加強(qiáng)跨學(xué)科研究，在社科基金項(xiàng)目等研究項(xiàng)目中增加?jì)D女或性別研究相關(guān)選題的項(xiàng)目。　　12.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，推進(jìn)學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，高校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對(duì)不符合條件的教職人員進(jìn)行處置?！　。ㄈD女與經(jīng)濟(jì)　　主要目標(biāo)： 　　1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。 　　2. 促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)?！　?.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到42%以上。　　4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到45%?！　?. 促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。企業(yè)女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例保持在95%以上，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性人數(shù)比例達(dá)50%左右。　　6.保障婦女獲得公平勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小?！　?.保障女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率和職業(yè)傷害發(fā)生率明顯降低?！　?.就業(yè)困難婦女的可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。　　9.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益?！　?0.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮?！　〔呗源胧骸　?.完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法規(guī)政策。制定實(shí)施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。建立健全婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益保障機(jī)制，加大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障力度，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。縮小男女兩性在分享經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，拓寬婦女平等參與經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)會(huì)和途徑，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平?！　?.消除就業(yè)性別歧視。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督作用，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位提出糾正意見(jiàn)，或者向相關(guān)行政部門(mén)提出處理建議。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道，依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄（聘）人員、晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用?！　?.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，深化就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)婦女就業(yè)人崗對(duì)接。壯大新動(dòng)能，培育新就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大婦女靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)空間。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能，支持婦女參與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)，推進(jìn)數(shù)字技能培訓(xùn)，提高婦女技能水平。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”羊城行動(dòng)三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持女性科技人才投身科技創(chuàng)業(yè)，持續(xù)提升婦女?dāng)?shù)字技能，增強(qiáng)婦女在新興行業(yè)的就業(yè)能力。推進(jìn)“農(nóng)村電商”工程，支持婦女參與農(nóng)村電商發(fā)展。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道和創(chuàng)業(yè)致富新空間。宣傳創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)?！　?.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，高校、政府提供不斷線的就業(yè)服務(wù)，打造一站式線上線下就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)在穗院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)，優(yōu)化高校女畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓寬女大學(xué)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。鼓勵(lì)女大學(xué)生到基層、中小微企業(yè)或新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。實(shí)施女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，開(kāi)展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)困難女畢業(yè)生和有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)幫扶。　　5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。支持農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、參與科技決策咨詢、擴(kuò)展科研學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、提升國(guó)際影響力和活躍度。推進(jìn)科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，激勵(lì)女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新?！　?.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。提高女性對(duì)生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用水平，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源戰(zhàn)略，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。實(shí)施薪酬抽樣調(diào)查，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入變化狀況?！　?.改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)安全和健康宣傳教育，加大女職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳執(zhí)行力度，提高用人單位和女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化女職工的工作和勞動(dòng)條件，完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察以及勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督保護(hù)，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害?！　?.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。將工作場(chǎng)所性騷擾納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，指導(dǎo)用人單位建立性騷擾防治機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度。推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法調(diào)處女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。　　9.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。協(xié)同推進(jìn)男女平等基本國(guó)策和人口生育政策的落實(shí)，完善相關(guān)法規(guī)政策。保障女職工生育權(quán)益，禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。完善女性生育后的技能培訓(xùn)等配套支持政策，為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持。高校、研究機(jī)構(gòu)等用人單位探索設(shè)立女性科研人員生育后科研回歸基金。推動(dòng)用人單位按需建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。推動(dòng)有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)?！　?0.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益分配機(jī)制，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承各環(huán)節(jié)，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。規(guī)范村規(guī)民約，清理與法律法規(guī)相抵觸的條款和內(nèi)容，依法保障婦女特別是出嫁、離婚、喪偶婦女的正當(dāng)合法權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道，及時(shí)處理農(nóng)村婦女維權(quán)訴求。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益?！　?1.增強(qiáng)就業(yè)困難婦女的可持續(xù)發(fā)展能力。完善就業(yè)困難婦女返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)、貧困、殘疾、單親等困境婦女提供就業(yè)幫扶，支持適合就業(yè)困難婦女自主發(fā)展的手工編織、電商、家庭服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）為就業(yè)困難婦女及時(shí)提供精細(xì)化就業(yè)援助。持續(xù)開(kāi)展“雙到雙零”就業(yè)服務(wù)，組織“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動(dòng)。擴(kuò)大公益性崗位安置，幫扶殘疾婦女、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難婦女就地就近就業(yè)。針對(duì)就業(yè)困難且缺乏勞動(dòng)技能的婦女、流動(dòng)?jì)D女、留守婦女等，積極開(kāi)發(fā)月嫂、家政服務(wù)等培訓(xùn)項(xiàng)目，提供專業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)?！　?2.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。支持婦女參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手。組織和發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)，幫助婦女在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中共同發(fā)展共同富裕?！　。ㄋ模D女參與決策和管理　　主要目標(biāo)：　　1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。　　2.中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨員代表大會(huì)中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例?！　?.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例逐步提高。各級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。　　4.市、區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高?！　?.市、區(qū)級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高?！　?.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女性比例逐步提高。　　7.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)?！　?.村黨組織成員、村黨組織書(shū)記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會(huì)主任中女性比例逐步提高。　　9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書(shū)記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上?！　?0.鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。　　策略措施：　　1.加大對(duì)婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女在參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的重要作用，破除制約婦女參與決策和管理的障礙，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措。把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、家庭建設(shè)和性別平等內(nèi)容納入黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的意識(shí)。提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門(mén)以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例?！　?.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。多渠道多形式開(kāi)展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層女執(zhí)委培訓(xùn)和女性社區(qū)工作者培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)婦女積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商，確保村（社區(qū)）100%成立婦女議事會(huì)并發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)?jì)D女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商?！　?.重視發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開(kāi)展思想政治工作，激發(fā)婦女要求入黨的政治熱情。注重從生產(chǎn)、工作第一線和青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀中，充分關(guān)注政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例?！　?.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用?！　?.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度。將女干部培養(yǎng)選拔納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配，屆中調(diào)整保障女干部比例不降低?！　?.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，保障婦女在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。注重在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例。促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)?！　?.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。在深化企業(yè)人事制度改革中，采取組織推薦、公開(kāi)招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。將女干部選拔配備納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)?！　?.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。注重從女致富能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師、女醫(yī)生、女律師、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部等群體中培養(yǎng)選拔黨支部書(shū)記和社區(qū)干部。在村（社區(qū)）換屆工作中，通過(guò)提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會(huì)成員、村（居）委會(huì)主任中的女性比例。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約及涉及婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng)。推動(dòng)村改居社區(qū)女性參與基層事務(wù)管理。在常住非戶籍人口較多的城鄉(xiāng)社區(qū)，鼓勵(lì)常住非戶籍?huà)D女參與基層事務(wù)管理。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中的女性積極參與社會(huì)治理?！　?.支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。加大對(duì)以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會(huì)組織的培育力度和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。　　10.充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和婦女代表參與決策和管理的作用。強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定影響婦女生存發(fā)展的方針政策和涉及婦女根本利益的重大決策時(shí)，充分聽(tīng)取婦聯(lián)組織和婦女代表意見(jiàn)和建議。　?。ㄎ澹D女與社會(huì)保障　　主要目標(biāo)：　　1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高?！　?.完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)參保率。　　3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在96%以上，待遇保障公平適度?！　?.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到96%，待遇水平穩(wěn)步提高?！　?.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障?！　?.健全分層分類社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障?！　?.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜?！　?.健全完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。　　9.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)，困難婦女幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高服務(wù)水平?！　〔呗源胧骸　?.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，支持靈活就業(yè)婦女、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女和家庭婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)保障的分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。擴(kuò)大保障范圍，統(tǒng)籌社會(huì)保障資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)群體之間的均衡配置。　　2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。完善積極生育支持政策體系，保障育齡婦女的生育權(quán)，營(yíng)造生育友好的社會(huì)環(huán)境。鞏固擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)婦女和新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇，妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問(wèn)題。提高新生兒母嬰保障水平，提高女性產(chǎn)假福利，落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇?！　?.提高婦女醫(yī)療保障水平。推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助。建立醫(yī)療救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，推進(jìn)建立女職工大病互助保險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)施宮頸癌、乳腺癌篩查民生實(shí)事項(xiàng)目，按規(guī)定做好后續(xù)治療的醫(yī)療保障工作，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用?！　?.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立健全以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、企業(yè)（職業(yè)）年金為補(bǔ)充、與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，加快建立企業(yè)年金，發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高婦女養(yǎng)老保障水平，促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。按國(guó)家部署實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡?！　?.保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工參保率。為符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。適時(shí)制定特殊時(shí)期失業(yè)保障政策?！　?.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入保障范圍。督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，保障因工傷亡女性享有保險(xiǎn)權(quán)益?！　?.不斷滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女、失獨(dú)家庭婦女等群體傾斜。逐步提升老年婦女福利水平，完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼待遇。建立健全獨(dú)生子女家庭、失獨(dú)家庭專項(xiàng)養(yǎng)老福利政策，完善空巢家庭、失獨(dú)家庭等關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制?！　?.健全老年婦女長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)供給機(jī)制。提高失能婦女的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)水平。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)公共設(shè)施和居家適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。實(shí)施鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)提升行動(dòng)，加快家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助型養(yǎng)老。提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例，為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。按國(guó)家部署健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障范圍，妥善解決其護(hù)理保障問(wèn)題，加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接?！　?.強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。強(qiáng)化政策銜接，健全基本生活救助制度和醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助制度。落實(shí)基本生活救助，完善臨時(shí)救助政策措施，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能，加大對(duì)符合條件婦女群體特別是低保、特困和低收入家庭婦女的救助力度。適時(shí)調(diào)整生活困難人群社會(huì)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，社會(huì)救助范圍逐步從收入型貧困對(duì)象擴(kuò)大到支出型貧困對(duì)象。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理，提升對(duì)生活困難婦女社會(huì)救助成效?！　?0.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)社會(huì)保障協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接，推進(jìn)大灣區(qū)社會(huì)保障合作，深化粵港澳在社會(huì)保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)、人才、資金、項(xiàng)目、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的交流合作，通過(guò)資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接和服務(wù)互通，探索異地養(yǎng)老服務(wù)和拓展面向港澳同胞的跨境養(yǎng)老服務(wù)，惠及更多老年婦女。落實(shí)港澳人士在穗購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保有關(guān)政策，促進(jìn)港澳婦女在民生方面享有與內(nèi)地居民同等待遇。依法保障在穗就業(yè)港澳人士參保權(quán)益，落實(shí)在穗就讀港澳學(xué)生參保政策?！　?1.構(gòu)建困境婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。以社區(qū)為依托，完善社區(qū)服務(wù)體系，為單親母親、貧困婦女、殘疾婦女、失業(yè)婦女、老年婦女、農(nóng)村留守婦女等困境婦女提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。確保鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)有為婦女服務(wù)的臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所。培育發(fā)展為婦女服務(wù)的各類社會(huì)組織，提高社會(huì)服務(wù)專業(yè)化水平。困境婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！　。D女與家庭建設(shè)　　主要目標(biāo)：　　1.樹(shù)立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根?！　?.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，為家庭提供家庭教育指導(dǎo)、支持和服務(wù)，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力?！　?.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)，構(gòu)建城市社區(qū)便利優(yōu)質(zhì)“15分鐘生活圈”、農(nóng)村“30分鐘生活圈”，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)家庭普及率超過(guò)30%。　　4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用?！　?.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者?！　?.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響?！　?.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距?！　?.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量?！　?.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境?！　?0.為家庭提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)?！　?1.加強(qiáng)家庭社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100% ，構(gòu)建困境家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，困難群眾和特殊群眾社會(huì)工作服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%?！　〔呗源胧骸　?.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺(jué)把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)?！　?.建立和完善家庭發(fā)展政策體系。建立家庭發(fā)展工作機(jī)制和家庭政策評(píng)估機(jī)制。形成支持實(shí)現(xiàn)家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，推動(dòng)建立生育友好型社會(huì)，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于托育費(fèi)用支出的稅費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定，研究制定住房等方面支持政策，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策。完善產(chǎn)假制度，落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度和配偶陪產(chǎn)假制度，實(shí)施父母育兒假。　　3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)便利優(yōu)質(zhì)“15分鐘生活圈”。實(shí)施“南粵家政”羊城行動(dòng)，加快完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，提高家政服務(wù)專業(yè)化水平。引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展家庭服務(wù)，推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有，滿足家庭日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多元化需求。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。完善計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老政策，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶保障力度，加強(qiáng)對(duì)退役軍人家庭的支持和保障，符合條件的失獨(dú)家庭老年人優(yōu)先輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。規(guī)范家庭服務(wù)市場(chǎng)行為，對(duì)月子服務(wù)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范。發(fā)展數(shù)字家庭?！　?.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局，將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任，積極參與基層自治、法治、德治實(shí)踐，增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣?！　?.鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。參與綠色家庭創(chuàng)建，提升健康素養(yǎng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，杜絕浪費(fèi)。推進(jìn)平安家庭、無(wú)煙家庭建設(shè)。　　6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力。開(kāi)展戀愛(ài)、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)。推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。廣泛開(kāi)展生育政策宣傳。推進(jìn)婚俗改革和婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，建設(shè)廣州全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，選樹(shù)宣傳婚事新辦典型。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。　　7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。強(qiáng)化區(qū)級(jí)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與，充分發(fā)揮一村居一法律顧問(wèn)的作用，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式?！　?.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。實(shí)施家庭教育法律法規(guī)，促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹(shù)立科學(xué)家庭教育理念，摒棄“重智輕德”等觀念，掌握科學(xué)知識(shí)和方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，提高陪伴質(zhì)量，共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。制定家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，健全家庭教育工作機(jī)制，區(qū)級(jí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。幼兒園、中小學(xué)校和社區(qū)建立家長(zhǎng)學(xué)校，定期對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)?！　?.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，研發(fā)家務(wù)勞動(dòng)便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任?！　?0.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推行獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老，消除老年人數(shù)字鴻溝，滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。　　11.加大困境家庭幫扶力度。構(gòu)建困境家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭（傷殘、失獨(dú)家庭）、空巢獨(dú)居長(zhǎng)者家庭、特困單親家庭等實(shí)施專項(xiàng)幫扶。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難家庭和殘疾人家庭、單親家庭等提供支持。發(fā)展家庭社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合社會(huì)力量，聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)資源，為困境家庭筑起社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)?！　?2.提升家庭社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)水平。深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室，拓展婚姻家庭輔導(dǎo)模式和內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展家庭社會(huì)工作服務(wù)，對(duì)夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等家庭關(guān)系進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，為婚戀交友、大齡未婚和老年再婚等婚戀問(wèn)題提供專業(yè)服務(wù)。培育“舒心驛站”等婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大婚姻家庭服務(wù)類專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等服務(wù)隊(duì)伍，有效滿足困難家庭和特殊家庭的個(gè)性化、多元化、專業(yè)化服務(wù)需求。各區(qū)常態(tài)化開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，打造婚姻家庭輔導(dǎo)示范性項(xiàng)目?！　?3.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)家庭工作融合發(fā)展。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)家庭交流合作，制定具有粵港澳大灣區(qū)特色的現(xiàn)代家庭服務(wù)創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)共建。支持引進(jìn)港澳成熟家庭服務(wù)業(yè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)家庭服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)粵港澳家事調(diào)解合作。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)社會(huì)工作行業(yè)交流互動(dòng)，深化粵港澳社會(huì)工作專業(yè)交流合作?！　。ㄆ撸D女與環(huán)境　　主要目標(biāo)：　　1.提高婦女的思想政治意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！　?.提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭?！　?.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制?！　?.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。　　5.提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。　　6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。農(nóng)村自來(lái)水普及率鞏固為100%，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化城市集中式飲用水水源保護(hù)，提升婦女飲水安全保障水平?！　?.農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)?！　?.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足?！　?.提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高?！　?0.依法加強(qiáng)公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)，提升母嬰室規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平?！　?1.加強(qiáng)計(jì)生用品質(zhì)量監(jiān)督與衛(wèi)生檢查?；瘖y用品抽查合格率達(dá)到96%以上?！　?2.廣泛參與婦女領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作，深度參與粵港澳大灣區(qū)婦女交流，推動(dòng)?jì)D女主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局，全面提升廣州婦女和婦女組織的影響力?！　〔呗源胧骸　?.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、主流媒體、婦女之家等陣地作用，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽(tīng)黨話、跟黨走。通過(guò)培養(yǎng)、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)廣大婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。引導(dǎo)廣大婦女立足本職工作、愛(ài)崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女積極投身廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”和國(guó)際大都市建設(shè)?！　?.開(kāi)展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。將構(gòu)建弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化納入繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體系。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作、家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述與馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭以多種形式開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳教育，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。將制作和宣傳維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的廣告納入社會(huì)公益類廣告總體計(jì)劃，推動(dòng)傳媒主動(dòng)承擔(dān)男女平等基本國(guó)策的宣傳職責(zé)。建立全媒體性別平等、婦女權(quán)益保護(hù)知識(shí)發(fā)布、傳播和監(jiān)管機(jī)制。　　3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)，健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和婦女兒童陣地文化活動(dòng)功能，加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，為廣大婦女開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供場(chǎng)所，為婦女提供多種多樣的服務(wù)和積極向上的文體活動(dòng)。鼓勵(lì)圖書(shū)室設(shè)立婦女讀書(shū)專欄（專柜），鼓勵(lì)支持面向婦女的文化產(chǎn)品、服務(wù)和活動(dòng)?！　?.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評(píng)估，消除公共文化產(chǎn)品中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的性別意識(shí)。逐步實(shí)現(xiàn)性別平等審視的制度化和常態(tài)化，為婦女發(fā)展創(chuàng)設(shè)友好輿論環(huán)境。推動(dòng)以促進(jìn)性別平等和尊重婦女為主題的文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告印刷等文化作品發(fā)展和質(zhì)量提升，形成全社會(huì)尊重婦女的文化氛圍?！　?.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、婦女之家、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開(kāi)展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。開(kāi)展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量?！　?.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。廣泛開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。鼓勵(lì)婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，使用公筷公勺，拒食野生動(dòng)物，杜絕餐飲浪費(fèi)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)巾幗力量。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理?！　?.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，開(kāi)展環(huán)境污染因素影響研究，分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，開(kāi)發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。深化固體廢物資源化利用，創(chuàng)建無(wú)廢城市。推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，提高婦女環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！　?.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。推進(jìn)城市集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，守護(hù)飲水安全命脈。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和規(guī)?；r(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程提升改造，提升水資源優(yōu)化配置能力，為婦女取水、用水提供便利，引導(dǎo)群眾特別是農(nóng)村群眾自覺(jué)飲用水質(zhì)合格的自來(lái)水?！　?.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)男女廁位比例的規(guī)范化建設(shè)。城鎮(zhèn)公共廁所在新建和改建時(shí)，男女廁位比例不低于1:1.5，人流量較大地區(qū)不低于1:2。分類有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，提高衛(wèi)生廁所普及率，加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、日客流量超過(guò)1萬(wàn)人次的交通樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。　　10.提升母嬰室規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)公共場(chǎng)所母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米或者日人流量超過(guò)1萬(wàn)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐、文體服務(wù)場(chǎng)所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游休閑場(chǎng)所等公共場(chǎng)所建設(shè)母嬰室。健全母嬰室運(yùn)行管理制度，做好日常安全管理和維護(hù)。建立健全母嬰室建設(shè)和服務(wù)評(píng)估制度，對(duì)母嬰室的建設(shè)和服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。　　11.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女、老年婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)和自救互救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女儲(chǔ)備和正確使用家庭必備應(yīng)急物資，提高婦女防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)救災(zāi)工作。　　12.保障女性用品的質(zhì)量。建立完善女性用品、計(jì)生用品類別品種目錄和質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)女性用品、藥品、化妝品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女合法消費(fèi)及健康權(quán)益。全面強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，開(kāi)展食品、化妝品、服裝服飾、美容、計(jì)生用品等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告執(zhí)法。女性用品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題處置率達(dá)到100%?！　?3.積極促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和國(guó)內(nèi)國(guó)際婦女發(fā)展、婦女事務(wù)的交流合作。深度參與粵港澳大灣區(qū)婦女融合協(xié)同發(fā)展，通過(guò)舉辦女性論壇、交流聯(lián)誼等，參與粵港澳地區(qū)婦女組織間及區(qū)域婦女間的交流合作。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大女性積極投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)貢獻(xiàn)巾幗力量，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)婦女事業(yè)互利共贏。深化國(guó)內(nèi)省市婦女發(fā)展合作與交流，增進(jìn)與國(guó)際婦女組織的友好往來(lái)，拓展婦女友好交往的領(lǐng)域和渠道，促進(jìn)廣州婦女事業(yè)發(fā)展?！　。ò耍D女與法律　　主要目標(biāo)：　　1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系?！　?.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。　　3.提高婦女尊法守法學(xué)法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治廣州建設(shè)中的作用?！　?.深入實(shí)施反家庭暴力法,預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。建立反家庭暴力社會(huì)共治機(jī)制，各區(qū)設(shè)立1個(gè)以上家庭暴力庇護(hù)場(chǎng)所?！　?.嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、性侵害婦女、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪行為。　　6.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。降低侵害婦女人身權(quán)益的刑事案件發(fā)案率，提高破案率和結(jié)案率?！　?. 提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾?！　?.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)?！　?.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助?！　?0.建立完善女性受害人保護(hù)救助支持體系。鎮(zhèn)（街道）婦女維權(quán)站覆蓋率達(dá)到100%。　　策略措施：　　1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策貫徹落實(shí)到法治廣州建設(shè)全過(guò)程。完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系，適時(shí)修訂婦女權(quán)益保障、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等地方性法規(guī)政策。加大民法典、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦。保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進(jìn)開(kāi)展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)男女平等的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)?！　?.加強(qiáng)地方法規(guī)政策的性別平等評(píng)估工作。市、區(qū)建立健全常態(tài)化地方法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估主體和范圍，規(guī)范評(píng)估流程，細(xì)化評(píng)估指標(biāo)。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評(píng)估的制度化建設(shè)。開(kāi)展性別平等評(píng)估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，將男女平等基本國(guó)策落實(shí)在法規(guī)、規(guī)章、政策制定實(shí)施全過(guò)程各環(huán)節(jié)?！　?.提升婦女法治意識(shí)和參與法治廣州建設(shè)的能力。深入開(kāi)展民法典等專項(xiàng)普法活動(dòng)。面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)，充分發(fā)揮女人大代表、女政協(xié)委員、婦聯(lián)組織、以女性為成員主體或女性為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織等在立法工作中的作用?！　?.加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。健全完善預(yù)防和制止家庭暴力多部門(mén)合作機(jī)制，建立反家庭暴力社會(huì)共治機(jī)制，適時(shí)出臺(tái)落實(shí)反家庭暴力法的具體措施，發(fā)布反家庭暴力的典型案例或指導(dǎo)性案例。加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防排查，將家庭暴力納入社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)控巡查事項(xiàng)，完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度，開(kāi)展家庭暴力警情、出具告誡書(shū)情況統(tǒng)計(jì)。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場(chǎng)所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害婦女的心理?yè)嵛亢蜕罹戎＜訌?qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開(kāi)展家庭暴力案件跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。支持社會(huì)力量承接反家庭暴力服務(wù)項(xiàng)目?！　?.堅(jiān)決打擊拐賣(mài)婦女犯罪。完善落實(shí)集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。深入實(shí)施反對(duì)拐賣(mài)人口行動(dòng)計(jì)劃，打擊拐賣(mài)婦女犯罪團(tuán)伙。及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì)。打擊跨國(guó)跨區(qū)域拐賣(mài)婦女犯罪?！　?.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過(guò)濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣(mài)淫的打擊力度。嚴(yán)厲查處涉黃娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為?！　?.有效遏制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)受害婦女的隱私保護(hù)、心理輔導(dǎo)和干預(yù)?！　?.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。推動(dòng)完善防治性騷擾相關(guān)條款。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。預(yù)防和制止公共場(chǎng)所性騷擾，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。暢通救濟(jì)途徑?！　?.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)者和使用者對(duì)婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢(qián)財(cái)?shù)倪`法犯罪行為?！　?0.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時(shí)，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無(wú)過(guò)錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償?！　?1.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)婦女申請(qǐng)法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)和辯護(hù)、代理等權(quán)利。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律援助類社會(huì)組織和律師、基層法律工作者隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者為婦女提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)?！　?2.建立健全婦女受害人保護(hù)救助支持體系。健全完善婦女受害人的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、隱私保護(hù)、心理干預(yù)等機(jī)制，為婦女受害人提供身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生活安置等綜合服務(wù)。對(duì)女童以及老年、殘疾、孕產(chǎn)期、哺乳期、患重病婦女遭受家庭暴力的，給予特殊保護(hù)。對(duì)符合司法救助、法律援助、臨時(shí)救助條件的婦女，依法給予救助。發(fā)揮社會(huì)組織作用，借助社會(huì)公益救助、慈善救助、關(guān)愛(ài)基金等力量，及時(shí)為婦女被害人提供經(jīng)濟(jì)救助?！　∪?、重點(diǎn)工程　　（一）婦女健康保障工程。建立健全集預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)一體化的婦女健康服務(wù)體系。將乳腺癌和宮頸癌免費(fèi)篩查拓展到35—64歲自愿檢測(cè)的城鄉(xiāng)婦女，推動(dòng)實(shí)施適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目。推動(dòng)用人單位將婦女乳腺癌和宮頸癌篩查納入年度體檢，進(jìn)一步提升婦女乳腺癌和宮頸癌篩查的知曉率和覆蓋率。全面加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，探索成立危重癥孕產(chǎn)婦救治基金，暢通危重孕產(chǎn)婦救治轉(zhuǎn)診渠道，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。探索建立基于社區(qū)的產(chǎn)后抑郁和更年期抑郁的干預(yù)模式，研制貫穿孕產(chǎn)婦孕前—產(chǎn)前—產(chǎn)時(shí)—產(chǎn)后全流程的社區(qū)干預(yù)適宜技術(shù)，提升婦女特殊時(shí)期心理服務(wù)水平?！　。ǘ┘彝ビ押贸鞘薪ㄔO(shè)工程。完善家庭發(fā)展政策體系和家庭服務(wù)體系，大力發(fā)展家庭公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便利優(yōu)質(zhì)“15分鐘生活圈”。鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)中心（社工站）、家政服務(wù)中心、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心全覆蓋，重點(diǎn)發(fā)展托育養(yǎng)老、康復(fù)訓(xùn)練、病患護(hù)理、母嬰護(hù)理等社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)將婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、家庭教育指導(dǎo)、托育養(yǎng)老等家庭服務(wù)納入普惠性公共服務(wù)。全面落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策，營(yíng)造生育友好環(huán)境。建成覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，各區(qū)建設(shè)一所示范性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心。各區(qū)開(kāi)展婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、離婚調(diào)解疏導(dǎo)等常態(tài)化婚姻家庭服務(wù)，有效滿足困難家庭和特殊家庭的個(gè)性化、多元化、專業(yè)化服務(wù)需求。優(yōu)化結(jié)婚登記頒證服務(wù)，打造婚俗文化宣傳、教育基地，建設(shè)廣州全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。培育家庭服務(wù)社會(huì)機(jī)構(gòu)，打造由社工、心理咨詢師、律師等專業(yè)人員組成的家庭服務(wù)隊(duì)伍。開(kāi)展好家教好家風(fēng)傳承行動(dòng)，創(chuàng)建文明家庭?！　。ㄈD女幫扶關(guān)愛(ài)工程。強(qiáng)化兜底保障，實(shí)現(xiàn)困境家庭服務(wù)全覆蓋。依托社區(qū)服務(wù)體系，為單親母親、貧困婦女、殘疾婦女、失業(yè)婦女、老年婦女、農(nóng)村留守婦女等特殊困境婦女提供權(quán)益保障、生活照護(hù)和情感撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)，對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭（傷殘、失獨(dú)家庭）、空巢獨(dú)居長(zhǎng)者家庭、特困單親家庭等實(shí)施專項(xiàng)幫扶，鎮(zhèn)（街道）建有為婦女服務(wù)的家庭服務(wù)陣地和臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所。構(gòu)建困境家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為困境家庭及時(shí)提供幫扶，培育發(fā)展為婦女服務(wù)的社會(huì)組織，整合社會(huì)力量，聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)資源，為困境婦女和家庭筑起社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)?！　。ㄋ模┙韼娇萍紕?chuàng)新工程。鼓勵(lì)女性科技人才在貫徹落實(shí)國(guó)家和省市重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)巾幗力量。支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目和入選各類高層次人才計(jì)劃，提高女性在各類創(chuàng)新成果獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)審工作中的參與度，評(píng)審專家中女性比例原則上不低于25%。鼓勵(lì)和吸引更多符合條件的女性專家進(jìn)入科技專家?guī)臁⑷蚋邔哟慰萍紝＜倚畔⑵脚_(tái)等。擇優(yōu)選拔女性科技人才出國(guó)（境）培訓(xùn)、訪學(xué)、參加國(guó)際會(huì)議，推薦優(yōu)秀女性科技人才到國(guó)際科技組織任職，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、自主創(chuàng)新能力和全球科技治理經(jīng)驗(yàn)的高層次國(guó)際化女性科技人才。建立健全女性科技創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)模式。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才護(hù)航計(jì)劃。鼓勵(lì)科研單位設(shè)立女性科研回歸基金，資助女性科研人員生育后重返科研崗位。支持女科技工作者協(xié)會(huì)等一批女性科技創(chuàng)新行業(yè)組織發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)女性科技人才的各類學(xué)術(shù)社團(tuán)組織。廣泛開(kāi)展巾幗科普志愿行動(dòng)，助力提升全民科學(xué)素養(yǎng)?！　。ㄎ澹┗鶎由鐣?huì)治理巾幗行動(dòng)。充分發(fā)揮婦女和婦女組織在參與廣州建設(shè)國(guó)際大都市、加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力生力軍作用。激勵(lì)廣大婦女在共建共治共享社會(huì)治理格局中走在全國(guó)前列貢獻(xiàn)巾幗力量。積極參與基層自治、法治、德治實(shí)踐，在家庭、社區(qū)和社會(huì)治理中發(fā)揮獨(dú)特作用。發(fā)揮基層女執(zhí)委榜樣帶頭作用，幫扶困難群眾、為群眾辦實(shí)事。完善巾幗志愿服務(wù)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)社區(qū)巾幗志愿服務(wù)全覆蓋，在廣州公益慈善之城建設(shè)中走在前列。發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)、婦女發(fā)展促進(jìn)會(huì)和各類婦女組織的積極作用，帶動(dòng)社會(huì)資源服務(wù)社區(qū)和群眾。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系，將婚姻家庭糾紛排查化解、反家庭暴力等納入綜治網(wǎng)格管理。鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、綠色家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造家庭文明建設(shè)品牌。　　四、組織實(shí)施　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)工作要求和市委、市政府的相關(guān)工作安排，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處?！　。ǘ┞鋵?shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，每年安排政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取婦兒工委匯報(bào)；市、區(qū)婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促規(guī)劃實(shí)施工作，市、區(qū)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作；有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作。各區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，加強(qiáng)對(duì)婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的依法行政、執(zhí)法監(jiān)督及司法保護(hù)?！　。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃與廣州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，將規(guī)劃實(shí)施以及婦女發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)。　?。ㄋ模┲贫ǖ胤綃D女發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)實(shí)施方案。各區(qū)人民政府依據(jù)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和省、市婦女發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)婦女發(fā)展規(guī)劃。區(qū)級(jí)規(guī)劃頒布后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)婦兒工委辦公室。市直及區(qū)承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案并報(bào)送同級(jí)婦兒工委辦公室，認(rèn)真組織實(shí)施?！　。ㄎ澹┩晟埔?guī)劃實(shí)施的制度機(jī)制。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程和考核內(nèi)容，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況開(kāi)展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況和下一年工作安排，下級(jí)婦兒工委每年向上級(jí)婦兒工委報(bào)告本地區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全協(xié)商議事制度，定期召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議和婦兒工委全體會(huì)議，協(xié)商解決重難點(diǎn)問(wèn)題?！　。┍Ｕ蠇D女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)人民政府將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。各級(jí)財(cái)政按規(guī)定做好資金保障工作。支持特殊困難婦女群體發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展婦女事業(yè)。　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，大力實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生實(shí)事項(xiàng)目。通過(guò)分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，發(fā)揮社會(huì)力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的作用。開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)及國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，宣傳廣州婦女事業(yè)發(fā)展成就。　?。ò耍┘訌?qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國(guó)策、促進(jìn)婦女發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)和方針政策納入各級(jí)各單位培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討，增強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財(cái)力支撐，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障?！　。ň牛┘哟笠?guī)劃實(shí)施宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳黨和政府對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重要決策部署，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)氛圍?！　。ㄊ┘訌?qiáng)婦女發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用，加強(qiáng)婦女發(fā)展專家隊(duì)伍建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建設(shè)婦女發(fā)展研究基地，培育專業(yè)研究力量，通過(guò)課題招標(biāo)、聯(lián)合科研基地、組織專業(yè)力量、開(kāi)展實(shí)地調(diào)研等方式開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化?！　。ㄊ唬┕膭?lì)社會(huì)各界廣泛參與規(guī)劃實(shí)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力?！　∥濉⒈O(jiān)測(cè)評(píng)估　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。逐步完善性別統(tǒng)計(jì)制度。健全重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和規(guī)劃實(shí)施達(dá)標(biāo)情況預(yù)警督辦制度。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)婦兒工委組織開(kāi)展中期和終期評(píng)估，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過(guò)評(píng)估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門(mén)分年度納入其部門(mén)預(yù)算。　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)婦兒工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組?！　”O(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員組成，負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向同級(jí)婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門(mén)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。　　評(píng)估組由各級(jí)婦兒工委辦公室牽頭，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員組成，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展評(píng)估工作，向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門(mén)規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)估工作，參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組成員結(jié)合工作，就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估，結(jié)果可作為規(guī)劃中期和終期評(píng)估依據(jù)?！　。ㄈ┘訌?qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。規(guī)范完善并適時(shí)調(diào)整性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，發(fā)揮部門(mén)作用，根據(jù)需要擴(kuò)充調(diào)整婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入政府和部門(mén)常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推進(jìn)分性別分年齡統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。健全市、區(qū)婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門(mén)對(duì)婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 　?。ㄋ模┨嵘O(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門(mén)協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息?？茖W(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和方法，探索第三方監(jiān)測(cè)與評(píng)估。委托第三方開(kāi)展年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平?！　。ㄎ澹┯行Ю帽O(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向同級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，為決策提供依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對(duì)策建議，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。運(yùn)用評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）　　為貫徹落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，進(jìn)一步優(yōu)化我市兒童成長(zhǎng)環(huán)境，保障兒童合法權(quán)益，按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。　　一、總體要求　　（一）指導(dǎo)思想　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，滿足兒童多樣化需求，全面提升兒童綜合素質(zhì)，以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)我市兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)?！　。ǘ┛傮w目標(biāo)　　以優(yōu)先保護(hù)、普惠福利和高質(zhì)量發(fā)展為主線，滿足兒童多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及兒童。兒童享有更加均等優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭社會(huì)環(huán)境。兒童在健康、安全、教育、福利、環(huán)境、法律保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，兒童的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。建成兒童友好型城市，兒童全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，兒童整體發(fā)展水平走在全國(guó)前列。　　二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施　　（一）兒童與健康　　主要目標(biāo)：　　1.覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兒童健康水平不斷提高?！　?.普及兒童健康生活方式，提高兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)水平。　　3.新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至2.0‰、2.8‰和4.0‰以下，地區(qū)和城鄉(xiāng)差距逐步縮小?！　?.構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預(yù)防和控制出生缺陷。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽(tīng)力篩查率均達(dá)到99%以上。早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查率達(dá)到85%以上?！　?.兒童常見(jiàn)疾病、傳染病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。5歲以下兒童乙型肝炎病毒表面抗原流行率控制在0.5%以下?！　?.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)（街道）為單位保持在95%以上。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上。　　7.促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給，普及兒童早期發(fā)展的知識(shí)、方法和技能。　　8.5歲以下兒童貧血率（先天性地貧除外）和生長(zhǎng)遲緩率分別控制在9%和5%以下。兒童超重、肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良上升趨勢(shì)得到有效控制?！　?.5歲兒童乳牙齲齒患病率控制在70%以下，實(shí)現(xiàn)兒童六齡齒免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目全覆蓋。12歲兒童齲患率控制在25%以內(nèi)?！　?0.兒童新發(fā)近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3.0%左右,小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率降至70%以下，0—6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上?！　?1.增強(qiáng)兒童體質(zhì)，中小學(xué)生國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上。保障兒童每天至少1小時(shí)中等及以上強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)，掌握2項(xiàng)以上體育技能?！　?2.增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平，兒童抑郁癥患病率、焦慮障礙患病率上升趨勢(shì)減緩?！　?3.適齡兒童普遍接受性教育，兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高?！　〔呗源胧骸　?.優(yōu)先保障兒童健康。將兒童健康理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，將兒童健康主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)和責(zé)任考核。完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，持續(xù)推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)兒童醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接，逐步實(shí)現(xiàn)基本婦幼健康服務(wù)均等化。推行“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，完善婦幼健康大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過(guò)程管理和服務(wù)的信息化、智能化。創(chuàng)新兒童智慧醫(yī)療服務(wù)模式，積極發(fā)展面向兒童的在線診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)院就醫(yī)服務(wù)“一碼通用”。規(guī)范電子檔案管理。完善婦幼健康調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)兒童健康領(lǐng)域科研創(chuàng)新。加強(qiáng)兒科科技創(chuàng)新基地、平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)兒童用藥研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)穗港澳兒童健康科技交流合作。　　2.完善兒童健康服務(wù)體系。實(shí)施兒童醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效，以區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置區(qū)域內(nèi)兒童健康服務(wù)資源，打造國(guó)內(nèi)一流的兒童健康服務(wù)體系。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本提供兒童?？品?wù)，構(gòu)建婦幼健康服務(wù)醫(yī)聯(lián)體，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達(dá)到1.12名、床位增至3.17張。加強(qiáng)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院兒科病房設(shè)置，兒科病床達(dá)到一定比例。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系兒童友好化改造，創(chuàng)建兒童友好醫(yī)院。建立完善以區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭，衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每所衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生或兒科醫(yī)生，至少配備2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。完善兒童急救體系，建立新生兒、兒童危重癥救助網(wǎng)絡(luò)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道。加大兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培育力度，提高全科醫(yī)生的兒科和兒童保健專業(yè)技能。實(shí)施兒科醫(yī)療建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目?！　?.加大兒童健康知識(shí)宣傳普及力度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，依托家庭、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)，加大科學(xué)育兒、預(yù)防疾病、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應(yīng)急避險(xiǎn)、心理健康等知識(shí)和技能宣傳普及力度。構(gòu)建全媒體健康知識(shí)傳播機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置“孕婦學(xué)校”和家長(zhǎng)課堂。預(yù)防和制止兒童吸煙（含電子煙）、酗酒，保護(hù)兒童遠(yuǎn)離毒品?！　?.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)防治出生缺陷的工作機(jī)制，落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治措施，實(shí)現(xiàn)孕前、孕中、孕后全周期婦幼健康知識(shí)普及。開(kāi)展婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷綜合防控項(xiàng)目。提升產(chǎn)前篩查和診斷能力，推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化和多學(xué)科診療協(xié)作，規(guī)范服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)管。做好先天性結(jié)構(gòu)畸形、遺傳性代謝疾病、功能性出生缺陷救助項(xiàng)目。擴(kuò)大優(yōu)化產(chǎn)前重點(diǎn)病種、新生兒疾病篩查病種范圍，建立篩查、陽(yáng)性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式。加強(qiáng)重度地中海貧血、嚴(yán)重先天性心臟病、遺傳性耳聾、神經(jīng)管缺陷、唐氏綜合癥防治。逐步開(kāi)展嬰幼兒自閉癥早期篩查、罕見(jiàn)病胎兒產(chǎn)前篩查與診斷。進(jìn)一步減輕重大出生缺陷疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)?！　?.保障新生兒安全與健康。進(jìn)一步完善危重新生兒篩查評(píng)估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評(píng)審等制度。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視工作，新生兒訪視率保持在90%以上。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，探索開(kāi)展新生兒保健特色專科創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和新生兒病房分類管理。實(shí)施危重兒童救治能力提升計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)級(jí)婦幼保健院新生兒重癥監(jiān)護(hù)中心建設(shè)，完善重癥新生兒救治與康復(fù)雙向轉(zhuǎn)診渠道?！　?.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。加強(qiáng)兒童保健門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展0—6歲兒童健康管理工作，提升兒童保健服務(wù)的質(zhì)量。推進(jìn)以視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、孤獨(dú)癥及多重殘疾等為重點(diǎn)的0—6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機(jī)制。提高兒童康復(fù)服務(wù)能力和水平。增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的常見(jiàn)病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)、幼兒園及托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生每年一次常規(guī)健康體檢，提升教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)化水平。逐步解決教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員的專業(yè)化和職業(yè)發(fā)展問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)孤兒等困境兒童及流動(dòng)兒童、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)人群的健康管理。加強(qiáng)嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作?！　?.強(qiáng)化兒童疾病防治。以早產(chǎn)、低出生體重、貧血、肥胖、心理行為發(fā)育異常、視力不良、齲齒、脊柱側(cè)彎等兒童健康問(wèn)題為重點(diǎn)，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)，建立早期篩查、診斷、干預(yù)服務(wù)機(jī)制和監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)兒童口腔保健，繼續(xù)實(shí)施兒童六齡齒窩溝封閉項(xiàng)目，加大學(xué)齡前兒童乳牙齲齒綜合干預(yù)試點(diǎn)覆蓋面。加強(qiáng)兒童重大傳染性疾病和新發(fā)傳染病管理，推動(dòng)消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷和傳播工作。完善兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度，開(kāi)發(fā)治療惡性腫瘤等疾病的特效藥。加強(qiáng)罕見(jiàn)病管理，推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)?！　?.加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃疫苗管理和預(yù)防接種。維持較高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率。支持多聯(lián)多價(jià)等新型疫苗研制。加強(qiáng)疫苗研制、生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種管理。完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償相關(guān)政策。開(kāi)展適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高接種率。 　　9.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)。建立健全多部門(mén)協(xié)作的兒童早期發(fā)展工作機(jī)制，建立市級(jí)兒童早期發(fā)展評(píng)估中心，指導(dǎo)各區(qū)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)兒童早期發(fā)展基地，鼓勵(lì)在公共服務(wù)空間建設(shè)兒童早期發(fā)展基地，開(kāi)展涵蓋良好健康、充足營(yíng)養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)家庭和托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。探索推廣入戶家訪指導(dǎo)等適合邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童、困境兒童的早期發(fā)展服務(wù)模式?！　?0.改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。關(guān)注生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)，開(kāi)展孕前、孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)與膳食評(píng)價(jià)指導(dǎo)。加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)指導(dǎo)，實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到60%以上。普及6月齡以上兒童合理添加輔食的知識(shí)技能。開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，保障兒童營(yíng)養(yǎng)充足。加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制兒童超重和肥胖。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的健康教育和膳食指導(dǎo)?！　?1.有效控制兒童近視。加強(qiáng)0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作，推動(dòng)建立兒童視力電子檔案。保障學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)并指導(dǎo)兒童科學(xué)用眼護(hù)眼。實(shí)施限制未成年人使用時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控政策。教育兒童按需科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品。確保兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時(shí)?！　?2.增強(qiáng)兒童身體素質(zhì)。合理安排兒童作息，保障兒童充足睡眠。推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，開(kāi)足開(kāi)齊體育和健康課。保障學(xué)生每天校內(nèi)外體育活動(dòng)時(shí)間總和達(dá)到2小時(shí)。全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。保障學(xué)校體育課和課外鍛煉時(shí)間，提升體育與健康課程質(zhì)量，加強(qiáng)游泳等運(yùn)動(dòng)技能的掌握。鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開(kāi)放，落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放政策，支持向體育類社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)課后體育服務(wù)。加大力度建設(shè)社區(qū)體育公園，分年齡增設(shè)兒童友好的戶外運(yùn)動(dòng)、玩耍休憩場(chǎng)地和公共設(shè)施?！　?3.加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評(píng)估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)專職心理健康教師配備率達(dá)到100%。積極開(kāi)展生命教育和挫折教育。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，落實(shí)規(guī)定課時(shí)。整合社會(huì)資源，推動(dòng)設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心,完善未成年人心理服務(wù)健康網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)市、區(qū)、校心理健康輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善兒童心理健康問(wèn)題的預(yù)防、評(píng)估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。關(guān)注和滿足孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童心理發(fā)展需要，加大自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)的資源投入。及時(shí)為遭受校園欺凌、家庭暴力、性侵等傷害的兒童提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。提高教師、父母或其他監(jiān)護(hù)人預(yù)防和識(shí)別兒童心理行為異常的能力，加強(qiáng)兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理咨詢、治療及?？崎T(mén)診建設(shè)。大力培養(yǎng)兒童心理健康服務(wù)人才?！　?4.為兒童提供性教育和性健康服務(wù)。引導(dǎo)兒童樹(shù)立正確的性別觀念和道德觀念，正確認(rèn)識(shí)兩性關(guān)系。將性教育納入基礎(chǔ)教育體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人根據(jù)兒童年齡階段和發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展性教育，加強(qiáng)防范性侵害教育，提高兒童自我保護(hù)意識(shí)和能力。推動(dòng)全年齡段兒童生殖健康教育全覆蓋，確保在園幼兒每年至少接受一次性別教育、中小學(xué)生每學(xué)期至少接受一次性教育。強(qiáng)化初中以上學(xué)段預(yù)防艾滋病教育與性教育的有機(jī)結(jié)合，預(yù)防和減少未成年少女妊娠和人流發(fā)生。促進(jìn)學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，提供適宜兒童的性健康服務(wù)，保護(hù)就診兒童隱私。設(shè)立兒童性健康保護(hù)熱線。　　15.提高兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平。廣泛宣傳兒童緊急救援知識(shí)，提升看護(hù)人、教師緊急救援技能。完善公共場(chǎng)所急救設(shè)施配備。完善緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)兒童傷害院前急救設(shè)施設(shè)備配備，實(shí)現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診的有效銜接。加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高兒童醫(yī)學(xué)救治以及康復(fù)服務(wù)的效率和水平?！　。ǘ﹥和c安全　　主要目標(biāo)：　　1.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率到2030年穩(wěn)定在5/10萬(wàn)以下?！　?.排查消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。　　3.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障?！　?.減少兒童跌倒、跌落、觸電、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡，保障兒童居家安全?！　?.兒童食品藥品用品安全得到有效保障，兒童藥品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到99%以上?！　?.預(yù)防和制止針對(duì)兒童一切形式的暴力?！　?.提高對(duì)學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。　　8.預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力等問(wèn)題?！　?.預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)充分考慮兒童的身心特點(diǎn)，優(yōu)先保障兒童安全，滿足兒童特殊需求?！　?0.兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)一步完善。　　策略措施：　　1.創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹(shù)立兒童傷害可防可控意識(shí)，通過(guò)宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開(kāi)展評(píng)估等策略，創(chuàng)建有利于兒童成長(zhǎng)的家庭、學(xué)校、村（社區(qū)）安全環(huán)境。提高兒童看護(hù)人的安全意識(shí)和有效看護(hù)能力。推廣各年齡段兒童安全知識(shí)公益廣告宣傳，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和重視兒童安全。公共場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的設(shè)置應(yīng)有兒童安全視角，嚴(yán)格執(zhí)行各類場(chǎng)所的欄桿設(shè)置高度、間距等標(biāo)準(zhǔn)，消除危險(xiǎn)因素，降低兒童受傷害的可能性。在未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)兒童安全保護(hù)措施?！　?.建立健全兒童傷害防控工作體系。加大兒童傷害防控領(lǐng)域的法規(guī)制定和執(zhí)法力度。構(gòu)建完善多部門(mén)合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與兒童傷害防控。制定實(shí)施兒童傷害防控行動(dòng)計(jì)劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實(shí)施針對(duì)流動(dòng)兒童、困境兒童的傷害防控措施。建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)兒童傷害監(jiān)測(cè)體系和報(bào)告制度，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)、司法機(jī)關(guān)等多渠道收集兒童傷害數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和運(yùn)用?！　?.預(yù)防和控制兒童溺水。加強(qiáng)看護(hù)，保證兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水體。隔離、消除家庭及校園環(huán)境的溺水隱患，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)水體的防護(hù)隔離和安全巡查，加強(qiáng)開(kāi)放性水域、水上游樂(lè)場(chǎng)所、船只等安全管理并配置適用于兒童的應(yīng)急救援裝備。加強(qiáng)預(yù)防溺水和應(yīng)急救援知識(shí)技能教育，普及兒童游泳及水上安全技能，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場(chǎng)所?！　?.預(yù)防和控制兒童道路交通傷害。完善道路交通安全治理體系，探索創(chuàng)新預(yù)防和減少兒童道路交通傷害的適宜技術(shù)。提高兒童看護(hù)人看護(hù)能力，發(fā)揮監(jiān)護(hù)人及家人示范作用，引導(dǎo)和培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣。優(yōu)化兒童步行騎行空間和上學(xué)途徑，提升兒童街區(qū)活動(dòng)安全性。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童反光標(biāo)識(shí)，不得將兒童獨(dú)自留在車(chē)內(nèi)等封閉空間。完善兒童道路安全防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)和銷售監(jiān)管。道路規(guī)劃建設(shè)充分考慮兒童年齡特點(diǎn)，完善校園周邊道路安全設(shè)施，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。落實(shí)校車(chē)安全管理?xiàng)l例。　　5.建設(shè)兒童安全居家環(huán)境。推廣使用窗戶護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)產(chǎn)品，減少兒童跌倒、跌落。普及兒童用水用電用火用氣等安全防護(hù)知識(shí)，推廣使用具有兒童保護(hù)功能的家用電器，教育兒童遠(yuǎn)離火源，引導(dǎo)家庭分隔熱源，預(yù)防兒童觸電和燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護(hù)人對(duì)農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等的識(shí)別及保管能力，避免兒童中毒。提升看護(hù)人對(duì)嬰幼兒有效照護(hù)能力，預(yù)防嬰幼兒窒息。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無(wú)人看護(hù)狀態(tài)，或者將其交由無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù)。預(yù)防兒童被動(dòng)物咬傷。制定居家安全隱患清單，開(kāi)展居家護(hù)童計(jì)劃?！　?.建設(shè)兒童安全校園環(huán)境。落實(shí)中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等安全管理主體責(zé)任，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過(guò)程，開(kāi)展兒童防傷害、防暴力、避災(zāi)險(xiǎn)、會(huì)自救等教育活動(dòng)。開(kāi)展校園安全文化建設(shè)，針對(duì)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)開(kāi)展兒童安全專題教育，教育學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制，提高教職工、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置能力。建立健全校園安全隱患排查機(jī)制和安全事故調(diào)查處理機(jī)制，推進(jìn)智慧校園安防系統(tǒng)建設(shè)，提升校園安保隊(duì)伍專業(yè)化能力，建設(shè)平安校園。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)周邊治安綜合管理，消除安全隱患?！　?.加強(qiáng)兒童食品藥品用品安全監(jiān)管。完善兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)兒童食品市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品安全監(jiān)管，加大抽檢監(jiān)測(cè)及不合格食品處罰力度。落實(shí)中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強(qiáng)校內(nèi)及周邊兒童食品安全監(jiān)管。加大兒童安全用藥知識(shí)的普及宣傳，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人安全用藥指導(dǎo)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障游戲游藝設(shè)備、社區(qū)健身設(shè)施及大型游樂(lè)設(shè)施安全。落實(shí)兒童用品和玩具強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)識(shí)。持續(xù)開(kāi)展兒童用品質(zhì)量安全守護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。鼓勵(lì)消費(fèi)者依法投訴舉報(bào)產(chǎn)品安全問(wèn)題。加強(qiáng)產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測(cè)、分析、監(jiān)督檢查和缺陷產(chǎn)品召回、公布?！　?.加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。落實(shí)政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會(huì)保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作和傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別、舉報(bào)、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，針對(duì)未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)，為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言文明教育，堅(jiān)決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言傳播。實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證，嚴(yán)格執(zhí)行游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時(shí)長(zhǎng)限制等政策措施，防止網(wǎng)絡(luò)中不良信息對(duì)兒童造成影響和傷害。加強(qiáng)兒童使用網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)和監(jiān)督，綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展預(yù)防兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，家庭、學(xué)校、社區(qū)引導(dǎo)兒童合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自我保護(hù)技能。加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù)?！　?.預(yù)防和控制針對(duì)兒童的暴力傷害。宣傳倡導(dǎo)對(duì)兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識(shí)和兒童保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)兒童安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭保護(hù)責(zé)任，建立防控兒童暴力傷害的部門(mén)合作工作機(jī)制，健全未成年人保護(hù)工作平臺(tái)，落實(shí)針對(duì)兒童暴力傷害的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)機(jī)制。密切接觸未成年人的單位履行準(zhǔn)入查詢義務(wù)，落實(shí)密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)和人員的強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，鼓勵(lì)公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對(duì)兒童的暴力行為。依法嚴(yán)懲對(duì)兒童實(shí)施暴力的違法犯罪行為?！　?0.在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)中加強(qiáng)對(duì)兒童的保護(hù)。在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)統(tǒng)籌考慮兒童的特殊需求。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，引導(dǎo)兒童安全使用電動(dòng)扶梯、旋轉(zhuǎn)門(mén)等設(shè)施設(shè)備，提高教職工、兒童及其監(jiān)護(hù)人識(shí)別災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的能力。應(yīng)急處置期間，優(yōu)先保證兒童食品、藥品、用品供給，公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先救護(hù)兒童。在災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對(duì)兒童特點(diǎn)采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害事故對(duì)兒童的傷害降到最低程度。提高兒童及其看護(hù)人針對(duì)地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性、突發(fā)性事件的防災(zāi)避險(xiǎn)技能。鼓勵(lì)有條件的少年宮、兒童活動(dòng)中心、學(xué)校、兒童公園建立兒童安全體驗(yàn)中心、安全體驗(yàn)教室，通過(guò)一站式安全體驗(yàn)進(jìn)行多主題安全教育，培養(yǎng)兒童安全意識(shí)和技能?！　。ㄈ﹥和c教育　　主要目標(biāo)：　　1.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。　　2.適齡兒童普遍接受普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到100%，普惠性幼兒園在園幼兒占比不低于85%?！　?.義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98.35%以上?！　?.鞏固提高高中階段教育普及水平。高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上。　　5.孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、來(lái)穗人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進(jìn)一步提高。　　6.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力不斷提高。　　7.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)體系更加完善。　　8.推進(jìn)兒童友好學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。　　9.學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善?！　?0.加快粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，增進(jìn)兒童學(xué)習(xí)交流交往?！　〔呗源胧?nbsp; 　　1.全面貫徹黨的教育方針。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，實(shí)施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。提高思想道德素質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。提升智育水平，發(fā)展學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。改進(jìn)美育教學(xué)，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，完善具有廣州特色的勞動(dòng)教育模式，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，掌握基本勞動(dòng)技能，形成良好勞動(dòng)習(xí)慣。　　2.全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育。完善基本公共服務(wù)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)市區(qū)兩級(jí)政府教育支出責(zé)任，完善各教育階段財(cái)政補(bǔ)助政策。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大學(xué)前教育投入和義務(wù)教育投入。完善教育投入多元化機(jī)制，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育?！　?.培養(yǎng)兒童良好思想道德素質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣。加強(qiáng)理想教育、道德教育、法治教育、勞動(dòng)教育、生態(tài)文明教育以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和廣府優(yōu)秀特色文化教育。養(yǎng)成良好道德品質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。創(chuàng)新德育工作形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作吸引力、感染力和實(shí)效性。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。　　4.全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)教材選用機(jī)制。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)教育教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)管理，尊重個(gè)體差異，因材施教。探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。開(kāi)發(fā)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升校園智能化水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和薄弱學(xué)校，發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。建立多元共建、開(kāi)放共享的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源有效供給和服務(wù)機(jī)制?！　?.促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。鞏固提升“5080”攻堅(jiān)成果。鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦幼兒園。健全普惠性學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，遏制過(guò)度逐利行為。實(shí)施科學(xué)保教，培育一批科學(xué)保教示范項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園教師保育員編制標(biāo)準(zhǔn)，提高保教質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)廣州幼兒師范高等?？茖W(xué)校。鼓勵(lì)有學(xué)位空余的幼兒園開(kāi)設(shè)托班?！　?.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，切實(shí)增加公辦學(xué)位供給，滿足適齡學(xué)生入學(xué)需求。全面改善義務(wù)教育階段相對(duì)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口幫扶、學(xué)區(qū)化管理等辦法，帶動(dòng)相對(duì)薄弱學(xué)校共同發(fā)展，縮小校際差距。開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，提升義務(wù)教育鞏固水平。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，實(shí)行義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展?！　?.高質(zhì)量普及高中階段教育。優(yōu)化普通高中學(xué)校布局，豐富普通高中類型，推動(dòng)人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育等特色示范高中建設(shè)。鼓勵(lì)以優(yōu)質(zhì)特色普通高中為核心校組建教育集團(tuán)，促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學(xué)方式，滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需要。推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深化普職融通。推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接，重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平中職院校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群），提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力，提高中職院校畢業(yè)生繼續(xù)深造比例。強(qiáng)化“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化校企合作，提高職業(yè)教育地位和教育質(zhì)量。大力發(fā)展技工教育，推動(dòng)技師院校高質(zhì)量發(fā)展。完善高中階段學(xué)生資助政策?！　?.保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。完善特殊教育保障機(jī)制，優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，推進(jìn)適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)和普通學(xué)校隨班就讀資源教室（資源中心）建設(shè)，增加特殊學(xué)校學(xué)位供給。支持建立集養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、教育、技能培訓(xùn)等綜合功能的殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校。堅(jiān)持以隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門(mén)和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，推動(dòng)特殊教育公平融合發(fā)展，實(shí)施殘疾兒童15年免費(fèi)教育。提高殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平，加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育。推進(jìn)孤獨(dú)癥兒童教育工作。落實(shí)在特殊教育學(xué)校推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文政策。落實(shí)符合條件的來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助，完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童寄宿需求?！　?.提升兒童科學(xué)素質(zhì)。實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿教育全過(guò)程，全面推進(jìn)校內(nèi)兒童科技教育。開(kāi)展學(xué)前科學(xué)啟蒙教育，強(qiáng)化中小學(xué)?？茖W(xué)特色教育，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量。引導(dǎo)科技館、兒童活動(dòng)中心、青少年宮、博物館、高新技術(shù)企業(yè)等校外場(chǎng)所開(kāi)展科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽、中小學(xué)生電腦制作等各類校外青少年科技活動(dòng)。全面開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)。加強(qiáng)專兼職科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極關(guān)注和回應(yīng)孩子的科學(xué)興趣、探索萌芽，激發(fā)和保護(hù)孩子的好奇心。開(kāi)展科學(xué)教育質(zhì)量和未成年人科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估?！　?0.建立健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度體系。樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，落實(shí)以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)導(dǎo)向。落實(shí)初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式?！　?1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)教師自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，堅(jiān)守教書(shū)育人職責(zé)。完善教師資格準(zhǔn)入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。加強(qiáng)教師進(jìn)修培訓(xùn)，提高基本功和專業(yè)能力。培養(yǎng)造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍?！　?2.開(kāi)展兒童友好學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，充分尊重學(xué)生意見(jiàn)，提高保護(hù)兒童權(quán)益意識(shí)。利用校訓(xùn)、校規(guī)、校史和重要活動(dòng)等，培育積極向上、格調(diào)高雅、健康文明的校園文化。構(gòu)建尊師愛(ài)生的師生關(guān)系和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的同學(xué)關(guān)系。促進(jìn)教師與學(xué)生平等相處，平等對(duì)待。美化校園環(huán)境，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件。推進(jìn)校園無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為學(xué)生提供適合身高的課桌椅、安全飲用水和衛(wèi)生廁所，改善學(xué)校用餐和學(xué)生寄宿條件?！　?3.推進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合。加強(qiáng)家園、家校協(xié)作，推動(dòng)教師家訪制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌社會(huì)教育各類場(chǎng)地、設(shè)施和隊(duì)伍等資源，豐富校外教育內(nèi)容和形式。鼓勵(lì)兒童積極參與科技、文化、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，參與日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，幫助兒童深入了解國(guó)情、社情、民情。規(guī)范校外培訓(xùn)，切實(shí)減輕學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，完善中小學(xué)課后服務(wù)保障機(jī)制和措施，下午課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r(shí)間后半小時(shí)。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等組織育人作用，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人合力?！　?4.促進(jìn)兒童教育交流合作。發(fā)揮廣州著力建設(shè)國(guó)際大都市的引領(lǐng)作用，推進(jìn)與大灣區(qū)城市的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育合作， 創(chuàng)新合作辦學(xué)方式，支持各類教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)，拓展“姊妹學(xué)?！薄版⒚脠@”合作交流內(nèi)涵。落實(shí)跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，推進(jìn)符合條件的隨遷子女順利在穗?yún)⒓痈呖?，享受與內(nèi)地學(xué)生同等優(yōu)惠政策。落實(shí)持有港澳居民居住證的港澳居民子女在穗就讀義務(wù)教育階段學(xué)校制度?！　。ㄋ模﹥和c福利　　主要目標(biāo)：　　1.提升兒童福利水平，健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。　　2.面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變?！　?.鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，保障兒童醫(yī)療基本權(quán)益。做好困境兒童醫(yī)療保障工作?！　?.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系?！　?.加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，托育機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到6個(gè)以上?！　?.完善困境兒童社會(huì)福利與救助體系。孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。　　7.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不斷完善，流動(dòng)兒童服務(wù)機(jī)制更加健全?！　?.依法推動(dòng)區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)中心實(shí)體化建設(shè)，鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)到100%。　　9.建立困境兒童建檔跟蹤服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)困境兒童建檔全覆蓋?！　?0.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率達(dá)到100%，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，服務(wù)能力持續(xù)提升?！　?1.監(jiān)測(cè)預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。市、區(qū)人民政府開(kāi)通并有效運(yùn)行統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線?！　?2.基層兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。村（居）民委員會(huì)配備專人專崗的兒童主任?！　?3.為兒童服務(wù)的社會(huì)組織和兒童社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍明顯壯大，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）社工、心理咨詢師全覆蓋?！　〔呗源胧骸　?.完善適度普惠型兒童福利制度體系。完善困境兒童分類保障政策。形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的兒童保障工作格局。擴(kuò)大兒童福利覆蓋面，增加兒童福利項(xiàng)目，完善兒童福利政策，合理提高兒童福利標(biāo)準(zhǔn)。增加兒童福利財(cái)政投入，將兒童福利支出納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。做好兒童大病保障工作。設(shè)立兒童大病救助專項(xiàng)基金，對(duì)患有先天性心臟病、唐氏綜合征、地中海貧血等疾病的兒童實(shí)施醫(yī)療減免或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助?！　?.提高面向兒童的公共服務(wù)供給水平。推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)兒童公平享有基本公共服務(wù)。將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單,提高服務(wù)智慧化水平。擴(kuò)大教育資助范圍，完善對(duì)失學(xué)兒童的助學(xué)制度。全面落實(shí)兒童乘坐公共交通工具和瀏覽參觀票價(jià)優(yōu)惠政策，推進(jìn)采取年齡標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先、身高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充的兒童票價(jià)優(yōu)待政策?！　?.做好兒童醫(yī)療保障工作。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，加強(qiáng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，及時(shí)將醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的兒童重大疾病治療藥物納入醫(yī)保支付范圍。鞏固擴(kuò)大中小學(xué)生參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。做好低收入家庭兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助參保。建立重癥兒童關(guān)愛(ài)基金，做好重癥兒童綜合醫(yī)療保障工作。促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)并推廣適宜不同年齡階段兒童的大病和意外傷害險(xiǎn)產(chǎn)品，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)慈善醫(yī)療救助力量，支持醫(yī)療互助有序發(fā)展，合力降低患兒家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。　　4.推進(jìn)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。完善膳食費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，改善幼兒園、小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)。加強(qiáng)3—5歲學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作，實(shí)施學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，構(gòu)建從嬰兒期到學(xué)齡期兒童連續(xù)完整的營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。　　5.多元化促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。完善以家庭為主、以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。參與國(guó)家普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)的供給，新建、改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的嬰幼兒托育服務(wù)設(shè)施。發(fā)揮示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等主體積極參與各級(jí)政府推動(dòng)的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班招收2—3歲幼兒，落實(shí)家庭托育點(diǎn)管理辦法。建立健全托育相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，加大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。制定完善托育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，推動(dòng)托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展?！　?.加強(qiáng)困境兒童保障，完善困境兒童社會(huì)福利與救助體系。落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策。暢通親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)孤兒安置渠道。落實(shí)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任。完善兒童收養(yǎng)法規(guī)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)家庭收養(yǎng)病殘兒童。健全收養(yǎng)評(píng)估制度，建立收養(yǎng)狀況回訪監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)收養(yǎng)登記信息化建設(shè)。開(kāi)展收養(yǎng)普法宣傳，推動(dòng)收養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)涉外收養(yǎng)的監(jiān)管。完善兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，建立殘疾報(bào)告和信息共享制度。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高康復(fù)救助的便利性和可及性。提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)康復(fù)輔助器具提質(zhì)升級(jí)。常態(tài)化實(shí)施0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。提高鎮(zhèn)（街道）社區(qū)康園中心服務(wù)覆蓋率和服務(wù)水平。提高殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的專業(yè)化水平。對(duì)殘疾兒童家長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)。建立和完善流浪兒童服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)。落實(shí)流浪兒童街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責(zé)，落實(shí)流浪兒童相關(guān)社會(huì)保障和義務(wù)教育等政策，教育督促流浪兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)，減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪。依法嚴(yán)厲打擊遺棄、虐待未成年人違法犯罪行為。加大對(duì)全市兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的支持力度。加強(qiáng)困境兒童服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大服務(wù)項(xiàng)目投入，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，持續(xù)提升困境兒童服務(wù)水平。　　7.健全流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童的服務(wù)機(jī)制。完善流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。常態(tài)化開(kāi)展寒暑假特別關(guān)愛(ài)行動(dòng)，組織豐富多彩的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織以及社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等作用，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童的心理、情感、行為和安全自護(hù)的指導(dǎo)服務(wù)，預(yù)防和減少流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童受到傷害。　　8.健全各級(jí)兒童保護(hù)機(jī)制和服務(wù)體系。構(gòu)建起家庭保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的兒童保護(hù)體系，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)基層兒童保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)完善鎮(zhèn)（街道）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，村（社區(qū)）設(shè)兒童主任。督促學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)等主體強(qiáng)化主動(dòng)報(bào)告意識(shí)，履行事關(guān)困境兒童和受暴力傷害兒童的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。完善兒童信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兒童動(dòng)態(tài)管理和分類保障。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯兒童合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，探索完善接報(bào)、評(píng)估、處置、幫扶等一體化工作流程，明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和協(xié)作程序，形成“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”的工作機(jī)制。培育發(fā)展兒童服務(wù)類社會(huì)組織和兒童社會(huì)工作人才隊(duì)伍，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其面向城鄉(xiāng)社區(qū)和學(xué)校等提供專業(yè)服務(wù)?！　?.提高兒童之家建設(shè)、管理和服務(wù)水平。理順工作機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目供給，提高兒童之家服務(wù)覆蓋率和服務(wù)水平。完善兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和管理規(guī)范，配備專兼職工作人員。發(fā)揮兒童主任和婦聯(lián)執(zhí)委作用，提升管理和使用效能。提升兒童之家服務(wù)成效，開(kāi)展示范性兒童之家創(chuàng)建工作?！　?0.提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和基層兒童工作隊(duì)伍服務(wù)能力。加強(qiáng)區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化發(fā)展。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，支持建造家庭式居所，推廣家庭式養(yǎng)育模式。提升服務(wù)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和其他困境兒童的專業(yè)化水平。支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作?！　。ㄎ澹﹥和c家庭　　主要目標(biāo)：　　1.發(fā)揮家庭立德樹(shù)人第一個(gè)課堂作用，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣?！　?.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利?！　?.教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，樹(shù)立科學(xué)育兒理念，掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。強(qiáng)化親職教育，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任?！　?.培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者?！　?.增強(qiáng)親子互動(dòng)，建立平等和諧的親子關(guān)系。　　6.覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)100%全覆蓋?！　?.支持家庭生育養(yǎng)育教育的法規(guī)政策體系基本形成?！　?.提升家庭領(lǐng)域理論和實(shí)踐研究水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。　　策略措施：　　1.將立德樹(shù)人落實(shí)到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護(hù)人將立德樹(shù)人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，以身作則、言傳身教，以健康思想和良好品行教育影響兒童。引導(dǎo)兒童樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育引導(dǎo)兒童自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植愛(ài)黨愛(ài)祖國(guó)愛(ài)社會(huì)主義情懷。增強(qiáng)法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，從小養(yǎng)成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、自尊自信等好思想、好品行、好習(xí)慣，扣好人生第一粒扣子。　　2.尊重兒童主體地位和權(quán)利。堅(jiān)持以兒童為本，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，發(fā)揮兒童主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)。合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐、休息娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐、同伴交往、親子活動(dòng)等時(shí)間，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂(lè)的權(quán)利。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽(tīng)取并采納兒童的合理意見(jiàn)。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)家庭和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不斷強(qiáng)化兒童的家庭成員身份認(rèn)同感，參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣，提高勞動(dòng)技能，建立健全完善的養(yǎng)成教育體系?！　?.完善落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人履行對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)職責(zé)，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年子女的行為。督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實(shí)強(qiáng)制家庭教育制度。強(qiáng)化村（居）民委員會(huì)對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，兒童主任切實(shí)做好兒童面臨監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)或受到監(jiān)護(hù)侵害情況和無(wú)戶口問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及異常狀況評(píng)估制度。依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益事件。符合法定情形的兒童由區(qū)級(jí)以上民政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。確保突發(fā)事件情況下無(wú)人照料兒童及時(shí)獲得臨時(shí)監(jiān)護(hù)。禁止對(duì)兒童毆打、虐待等一切形式的家庭暴力?！　?.用好家風(fēng)涵養(yǎng)熏陶兒童。發(fā)揮父母榜樣和示范作用，教育引導(dǎo)兒童傳承尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、親子平等、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，踐行愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎、富有教育意義的好家風(fēng)宣傳弘揚(yáng)活動(dòng)，推出系列家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品。引領(lǐng)兒童養(yǎng)成文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。　　5.培育良好親子關(guān)系。引導(dǎo)家庭建立有效的親子溝通方式，加強(qiáng)親子交流，增加陪伴時(shí)間，提高陪伴質(zhì)量。鼓勵(lì)支持家庭開(kāi)展親子游戲、親子閱讀、親子運(yùn)動(dòng)、親子出游等活動(dòng)。指導(dǎo)幫助家庭調(diào)適親子關(guān)系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾。鼓勵(lì)支持各類教育、科技、文化、體育、娛樂(lè)等公益性設(shè)施和場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家等為開(kāi)展家庭親子活動(dòng)提供條件。加強(qiáng)親子閱讀指導(dǎo)，分年齡段推薦優(yōu)秀兒童書(shū)目，完善兒童社區(qū)閱讀場(chǎng)所和功能，鼓勵(lì)社區(qū)圖書(shū)室設(shè)立親子閱讀區(qū)?！　?.構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)中心建設(shè)，依托家長(zhǎng)學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、婦女之家、兒童之家等設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺(tái)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程，中小學(xué)、幼兒園健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計(jì)劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升。推行家長(zhǎng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高家長(zhǎng)參與率，為家庭提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)。重視兒童生活技能培訓(xùn)，注重兒童安全、心理、應(yīng)急措施等技能培養(yǎng)?！　?.強(qiáng)化對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。制定家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，健全家庭教育工作機(jī)制，區(qū)級(jí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，培育家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理，規(guī)范家庭教育服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)家庭教育服務(wù)行業(yè)自律，研究制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織面向本單位職工開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織和專業(yè)工作者依法依規(guī)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)支持公共文化服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。開(kāi)發(fā)家庭教育類公共文化服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展壯大家庭教育專家講師團(tuán)、家庭教育指導(dǎo)師、專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平。加強(qiáng)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)測(cè)評(píng)估?！　?.完善支持家庭生育養(yǎng)育教育的法規(guī)政策。推動(dòng)家庭教育地方立法及實(shí)施。完善三孩生育政策配套措施，降低家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。全面落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼，實(shí)施父母育兒假。落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策，增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給。將困境兒童及其家庭的支持與保障作為家庭支持政策的優(yōu)先領(lǐng)域。加快完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭服務(wù)智慧化和數(shù)字化水平。鼓勵(lì)用人單位建設(shè)母嬰室和提供托育托管服務(wù)，實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施?！　?.加強(qiáng)家庭領(lǐng)域理論和實(shí)踐研究。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)型社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)有條件的高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)家庭教育專業(yè)和課程，建立家庭領(lǐng)域研究基地，培養(yǎng)壯大家庭領(lǐng)域研究隊(duì)伍，提升研究水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦家庭建設(shè)、家庭教育、家風(fēng)培樹(shù)等開(kāi)展研究，及時(shí)推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，為家庭領(lǐng)域相關(guān)工作提供理論支撐。推動(dòng)建設(shè)家庭領(lǐng)域新型智庫(kù)，將家庭家教家風(fēng)建設(shè)選題納入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目?！　?0.大力發(fā)展家庭兒童社會(huì)工作。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，促進(jìn)家庭和兒童健康發(fā)展，提高家庭社會(huì)服務(wù)專業(yè)化水平。培育家庭社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造由專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等專業(yè)人員組成的服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)施一社區(qū)一社工、一心理咨詢師、一律師制度。實(shí)施青春健康教育和生命教育等項(xiàng)目，減少未成年人未婚懷孕現(xiàn)象。實(shí)施女童守護(hù)行動(dòng)，構(gòu)建女童安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，防止女童遭受性侵。推廣學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，在條件成熟的學(xué)校設(shè)置駐校社工服務(wù)。　　11.構(gòu)建困境家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)困境家庭不同需求，為困境兒童及其家庭提供分類保障。實(shí)施專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，對(duì)各類困境兒童及其家庭及時(shí)提供援助。建立困境兒童建檔跟蹤服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)困境兒童建檔、服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化困境家庭專業(yè)力量支援，對(duì)不良行為兒童、犯罪未成年人及時(shí)介入專業(yè)力量，加大社區(qū)矯正支持力度，幫助家庭恢復(fù)功能。關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女，對(duì)流浪乞討兒童進(jìn)行跟蹤服務(wù)?！　。﹥和c環(huán)境　　主要目標(biāo)：　　1.將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛(ài)護(hù)兒童的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步形成?！　?.兒童參與家庭、學(xué)校和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利得到充分保障?！　?.提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品，為兒童閱讀創(chuàng)造有利條件，培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣。鼓勵(lì)有條件的區(qū)建立兒童圖書(shū)館（分館）?！　?.保護(hù)兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養(yǎng)?！　?.建設(shè)兒童友好城市。全面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，建成5個(gè)兒童友好示范區(qū)，每區(qū)至少建成2個(gè)兒童友好示范鎮(zhèn)（街道），建成不少于100個(gè)兒童友好基地?！　?.增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂(lè)等校外活動(dòng)場(chǎng)所，提高利用率和服務(wù)質(zhì)量?！　?.加強(qiáng)兒童科普資源開(kāi)發(fā)、共享，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，到2030年建成科普基地300個(gè)，70%以上的鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建有少兒科普活動(dòng)場(chǎng)所?！　?.加強(qiáng)兒童友好公園建設(shè)，推動(dòng)市、區(qū)級(jí)兒童公園擴(kuò)容提質(zhì)，各類公園設(shè)置一定規(guī)模的兒童游戲場(chǎng)地?！　?.加強(qiáng)兒童友好社區(qū)建設(shè)，設(shè)置兒童游戲場(chǎng)地，完善社區(qū)兒童公共空間，促進(jìn)社區(qū)兒童社會(huì)化交往。　　10.推進(jìn)城市公共空間兒童友好改造，每區(qū)建成不少于1所區(qū)級(jí)兒童活動(dòng)中心。　　11.減少環(huán)境污染對(duì)兒童的傷害。優(yōu)化兒童健康成長(zhǎng)的自然環(huán)境和人居環(huán)境。全面普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所?！　?2.提高兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，幫助養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣?！　?3.廣泛開(kāi)展兒童事務(wù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流與合作，推動(dòng)兒童事業(yè)發(fā)展融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。　　策略措施：　　1.全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，提高政府部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保障兒童權(quán)利的自覺(jué)性。在出臺(tái)政策法規(guī)、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作時(shí)優(yōu)先考慮兒童利益和需求。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城市改造中提供更多適合兒童的公共設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。　　2.保障兒童參與和表達(dá)的權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，培養(yǎng)兒童參與意識(shí)和能力。涉及兒童的法規(guī)政策制定、實(shí)施和評(píng)估以及重大事項(xiàng)決策，聽(tīng)取兒童意見(jiàn)。將兒童參與納入學(xué)校、社區(qū)、校外教育機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃。支持共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)等組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐及體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校班委會(huì)和學(xué)生會(huì)建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開(kāi)展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。建立兒童參與議事制度，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)兒童代表議事能力。健全社會(huì)實(shí)踐制度，推廣兒童志愿者服務(wù)，組織和引導(dǎo)兒童積極參與各類勞動(dòng)和社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，力所能及參與社區(qū)、城市建設(shè)和治理?！　?.創(chuàng)造有益于兒童身心健康的文化環(huán)境。制作和傳播體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、適合兒童的圖書(shū)、電影、歌曲、游戲、廣播電視節(jié)目、動(dòng)畫(huà)片等精神文化產(chǎn)品，培育兒童文化品牌。支持兒童參與優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、嶺南文化和廣府文化的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新。探索在網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)展兒童思想道德教育的新途徑、新方法，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性和時(shí)代性。支持兒童題材作品參加國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程等重大項(xiàng)目和重要展演節(jié)慶活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)為兒童文化藝術(shù)活動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)和場(chǎng)地支持。鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場(chǎng)館開(kāi)設(shè)兒童專場(chǎng)，為兒童提供有針對(duì)性的服務(wù)。公共圖書(shū)館單設(shè)兒童閱覽區(qū)、盲童閱覽區(qū)，社區(qū)圖書(shū)室設(shè)立兒童圖書(shū)專區(qū)或兒童專用書(shū)架。實(shí)施市內(nèi)圖書(shū)借閱“一卡通”服務(wù)，為兒童閱讀提供便利?！　?.加強(qiáng)兒童媒介素養(yǎng)教育。保障兒童利用和參與媒介的權(quán)利。豐富兒童教學(xué)生活體驗(yàn)，提高數(shù)字生活質(zhì)量。通過(guò)中小學(xué)、幼兒園、家庭和社會(huì)等多渠道，提升兒童及其監(jiān)護(hù)人媒介素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo)，幫助兒童掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能，提高學(xué)習(xí)交流的能力，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣。引導(dǎo)兒童抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為，增強(qiáng)信息識(shí)別和網(wǎng)上自我保護(hù)能力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)村地區(qū)兒童、殘疾兒童、困境兒童安全合理參與網(wǎng)絡(luò)提供條件?！　?.全面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。將兒童友好城市建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，出臺(tái)兒童活動(dòng)場(chǎng)所適兒化建設(shè)指引。全面推進(jìn)社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好的中國(guó)特色兒童友好城市建設(shè)。建立多部門(mén)合作工作機(jī)制，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)指南。建設(shè)一批兒童友好公園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、科技館。加強(qiáng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)公共場(chǎng)所建設(shè)方便兒童使用的衛(wèi)生設(shè)施，提升公共場(chǎng)所母嬰室服務(wù)水平。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開(kāi)發(fā)教育資源，設(shè)立兒童開(kāi)放日，為兒童主題教育、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兒童友好城市建設(shè)交流活動(dòng)?！　?.拓展兒童友好活動(dòng)空間。加強(qiáng)城市公共空間適兒化改造，建立兒童友好空間配置標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo)性規(guī)范意見(jiàn)，在公園、綠地等公共空間和社區(qū)配備足量、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)立、便利的兒童活動(dòng)場(chǎng)地。推動(dòng)城市廣場(chǎng)、居住區(qū)附屬綠地、商業(yè)服務(wù)場(chǎng)地、公共服務(wù)場(chǎng)所、居住用地內(nèi)規(guī)劃建設(shè)小規(guī)模兒童游憩活動(dòng)空間，設(shè)置非動(dòng)力小型游戲設(shè)施，提升社區(qū)兒童游憩場(chǎng)地的服務(wù)品質(zhì)。研究將社區(qū)兒童室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地的配建規(guī)劃、建設(shè)指引等內(nèi)容納入城市規(guī)劃和城市更新政策，并研究相應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)改造積極性。優(yōu)化配置社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，健全社區(qū)兒童健身設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施、室內(nèi)兒童游樂(lè)場(chǎng)所及游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)與檢查制度，確保設(shè)施安全。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城市人口密集區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行的扶持力度，推進(jìn)兒童活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)障礙建設(shè)和改造。加強(qiáng)兒童友好體育場(chǎng)所建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施共享使用程度，滿足兒童體育鍛煉需求?！　?.加強(qiáng)和規(guī)范兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨史國(guó)史教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、科普教育基地、中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地等的建設(shè)。各類公益性教育、科技、文化、體育等場(chǎng)所對(duì)兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，根據(jù)條件開(kāi)辟兒童活動(dòng)專區(qū)。建設(shè)具有科學(xué)性、藝術(shù)性、趣味性、開(kāi)放性和公益性的兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提高兒童綜合素養(yǎng)和綜合能力。推動(dòng)實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館、數(shù)字科技館等科技場(chǎng)館體系建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。建設(shè)市級(jí)兒童科技館，有條件的社區(qū)建設(shè)少兒科普活動(dòng)場(chǎng)所。打造一批科普教育基地。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普工作，支持和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展科普活動(dòng)。在具備條件的校外活動(dòng)場(chǎng)所普遍建立少先隊(duì)組織。發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人優(yōu)勢(shì)，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動(dòng)?！　?.加強(qiáng)新聞出版、文化等領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)兒童出版物的審讀、鑒定和處置，深化“掃黃打非”工作，清除淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。清理校園周邊非法銷售出版物和涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、玩具。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)出版、文化市場(chǎng)管理與執(zhí)法，及時(shí)整治網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻、直播、社交、學(xué)習(xí)類移動(dòng)應(yīng)用軟件傳播危害未成年人身心健康的有害信息。嚴(yán)格管控誘導(dǎo)未成年人無(wú)底線追星、拜金炫富等存在價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題的不良信息和行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館（酒店）執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、內(nèi)容審核、用戶管理、保護(hù)措施、舉報(bào)處置等環(huán)節(jié)完善治理手段。　　9.規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)性活動(dòng)。規(guī)范與兒童有關(guān)的產(chǎn)品（服務(wù)）廣告播出和商業(yè)性活動(dòng)。在針對(duì)兒童的大眾傳播媒介上不得發(fā)布不利于兒童身心健康發(fā)展的廣告。禁止在大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。加大相關(guān)虛假違法廣告案件的查處力度，加強(qiáng)對(duì)兒童觀賞時(shí)間段的廣告監(jiān)管，鼓勵(lì)制定廣告行業(yè)行為準(zhǔn)則。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性展演活動(dòng)。　　10.優(yōu)化兒童健康成長(zhǎng)的自然環(huán)境和人居環(huán)境。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)更高水平的美麗廣州。控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)鉛等重金屬污染防治和監(jiān)測(cè)。推進(jìn)城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)改善人居環(huán)境。分類有序推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。開(kāi)展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識(shí)，樹(shù)立珍惜資源、保護(hù)自然、珍愛(ài)生命、與自然和諧相生的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成健康文明、綠色低碳、垃圾分類的良好生活習(xí)慣。建設(shè)兒童自然教育保護(hù)基地，依托自然公園、郊野公園和城市公園等大型公園，完善以自然教育、趣味探險(xiǎn)為主的自然體驗(yàn)游憩空間，設(shè)置兒童趣味活動(dòng)營(yíng)地，加強(qiáng)自然空間的教育培訓(xùn)功能。利用各類環(huán)境教育和科普教育基地，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放，促進(jìn)兒童參與環(huán)境保護(hù)?！　?1.促進(jìn)兒童發(fā)展交流與合作。認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》等國(guó)際公約和文件，落實(shí)與兒童發(fā)展相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。積極參與兒童發(fā)展事業(yè)的交流合作，吸收借鑒國(guó)際社會(huì)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)在兒童領(lǐng)域的有益經(jīng)驗(yàn)，積極宣介促進(jìn)兒童發(fā)展的“廣州故事”。促進(jìn)中華文化與其他文化的交流合作，擴(kuò)大嶺南文化、廣府文化的影響力和輻射力。深化粵港澳大灣區(qū)兒童發(fā)展合作與交流，拓展交流領(lǐng)域和渠道，提升廣州兒童發(fā)展水平?！　。ㄆ撸﹥和c法律保護(hù)　　主要目標(biāo)：　　1.健全完善保障兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系?！　?.加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作?！　?.完善司法保護(hù)制度，司法工作體系滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。　　4.兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提升，社會(huì)公眾保護(hù)兒童的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高?！　?.依法保障兒童的民事權(quán)益?！　?.落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)?！　?.禁止使用童工，禁止對(duì)兒童的經(jīng)濟(jì)剝削，嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)活動(dòng)的行為?！　?.依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣(mài)、遺棄等侵害兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為?！　?.依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為?！　?0.預(yù)防未成年人違法犯罪，對(duì)未成年人違法犯罪實(shí)行分級(jí)干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重?！　?1.建立完善兒童受害人保護(hù)救助支持體系，健全性侵害案件被害人心理康復(fù)救助機(jī)制和隱私保護(hù)機(jī)制?！　〔呗源胧?　　1.完善落實(shí)保障兒童權(quán)益的法規(guī)政策。健全保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)的法規(guī)政策體系。關(guān)注家庭教育、學(xué)前教育、兒童福利、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等地方立法進(jìn)程，適時(shí)修訂相關(guān)法規(guī)政策。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法實(shí)施，落實(shí)法律監(jiān)督、司法建議和法治督查制度。加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的法學(xué)理論與實(shí)踐研究?！　?.嚴(yán)格保障兒童權(quán)益執(zhí)法，全面落實(shí)保障兒童權(quán)益主體責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問(wèn)題。探索建立保障兒童權(quán)益多部門(mén)綜合執(zhí)法制度。將涉家暴案件處理、涉女童人身權(quán)益案件處置等兒童權(quán)益相關(guān)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化治理清單。探索建立兒童救助協(xié)作制度，強(qiáng)化部門(mén)間信息溝通和工作銜接，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力?！　?.健全未成年人司法工作體系。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)配合銜接，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和社會(huì)工作者等的合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。完善未成年人案件司法統(tǒng)計(jì)制度?！　?.加強(qiáng)對(duì)未成年人的特殊司法保護(hù)。依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利，建立涉訴未成年人權(quán)益保障及服務(wù)機(jī)制。落實(shí)未成年人犯罪案件特別程序關(guān)于嚴(yán)格限制適用逮捕措施、法律援助、社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、法定代理人或合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴、不公開(kāi)審理、犯罪記錄封存等規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)附條件不起訴未成年人的司法保護(hù)和跟蹤幫教。增強(qiáng)未成年人社區(qū)矯正的實(shí)施效果，落實(shí)涉案未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度?！　?.依法為兒童提供公共法律服務(wù)和司法救助。依托公共法律服務(wù)平臺(tái)，為兒童提供法律咨詢等法律援助服務(wù)。推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化兒童法律援助隊(duì)伍建設(shè)。保障符合司法救助條件兒童獲得有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。探索建立未成年人司法保護(hù)救助基金，對(duì)涉案未成年人、附條件不起訴未成年人、服刑人員未成年子女實(shí)施分級(jí)分類救助。　　6.加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳教育。開(kāi)展法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的兒童法治教育工作機(jī)制，提高兒童法治素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地、法治資源教室和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。將預(yù)防性侵害、反家暴、防止校園欺凌等教育納入學(xué)校法治課程。提高社會(huì)公眾的法治意識(shí)，推動(dòng)形成依法保障兒童權(quán)益的良好氛圍。強(qiáng)化媒體對(duì)未成年人保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)在黃金時(shí)段免費(fèi)播放兒童普法公益宣傳片。引導(dǎo)媒體客觀、審慎、適度采訪和報(bào)道涉未成年人案件。　　7.全面保障兒童的民事權(quán)益。依法保障兒童的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益。開(kāi)展涉及兒童權(quán)益糾紛調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年子女權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利。依法保障兒童和胎兒的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。依法保護(hù)兒童名譽(yù)、隱私和個(gè)人信息等人格權(quán)。完善支持起訴制度。對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播等領(lǐng)域侵害兒童合法權(quán)益的行為，開(kāi)展公益訴訟工作。　　8.嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)使用童工行為的日常巡視監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)兒童參加演出、節(jié)目制作等有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，用人單位定期對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查，不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年工身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。嚴(yán)肅查處用人單位侵害未成年工合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊違法介紹、招用童工的行為?！　?.預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害兒童違法犯罪行為。加強(qiáng)兒童預(yù)防性侵害教育，提高兒童、家庭、學(xué)校、社區(qū)識(shí)別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報(bào)告的意識(shí)和能力，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。依托統(tǒng)一的性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實(shí)入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害兒童犯罪人員信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格落實(shí)外籍教師無(wú)犯罪證明備案制度。加強(qiáng)立案和立案監(jiān)督，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)懲對(duì)兒童負(fù)有特殊職責(zé)人員實(shí)施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣(mài)淫犯罪。　　10.預(yù)防和懲治針對(duì)兒童的暴力傷害。加強(qiáng)對(duì)兒童暴力零容忍理念和反家庭暴力宣傳。杜絕針對(duì)兒童的各類家庭暴力等不利于兒童身心健康的行為。實(shí)施反家庭暴力法律法規(guī)，完善相關(guān)指引。充分運(yùn)用告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對(duì)施暴人的懲戒和教育。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。建立防控兒童暴力傷害多部門(mén)合作工作機(jī)制，健全各級(jí)未成年人保護(hù)工作平臺(tái)，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處兒童暴力傷害案件。密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)和人員履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。推動(dòng)110報(bào)警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨(dú)列項(xiàng)，按反家暴法規(guī)定對(duì)家暴警情處置及告誡情況進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。　　11.嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)兒童和引誘脅迫兒童涉毒、涉黑、涉惡等違法犯罪行為。堅(jiān)持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)一體化的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。有效防范和嚴(yán)厲打擊借收養(yǎng)名義買(mǎi)賣(mài)兒童、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拐賣(mài)人口等違法犯罪行為。加大對(duì)出賣(mài)親生子女犯罪的預(yù)防和打擊力度，完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份核實(shí)機(jī)制，完善親子鑒定意見(jiàn)書(shū)和出生醫(yī)學(xué)證明開(kāi)具制度，落實(shí)兒童出生及戶口登記制度。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣(mài)類案件的被解救兒童。禁止除公安機(jī)關(guān)以外的任何組織或個(gè)人收集被拐賣(mài)兒童、父母和疑似被拐賣(mài)人員DNA數(shù)據(jù)等信息。落實(shí)兒童失蹤快速查找甄別機(jī)制。實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育工程，開(kāi)展對(duì)引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留未成年人吸販毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆兒童參與黑社會(huì)性質(zhì)組織從事違法犯罪活動(dòng)的行為?！　?2.嚴(yán)厲打擊侵犯兒童合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間涉及兒童違法犯罪的分析研究，以案釋法，提高公眾對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的意識(shí)和能力。禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、販賣(mài)、傳播或持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害兒童的違法犯罪行為。禁止對(duì)兒童實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)誘騙兒童參與賭博以及敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙等違法犯罪行為?！　?3.有效預(yù)防未成年人違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實(shí)未成年人違法犯罪分級(jí)干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為?？刂莆闯赡耆藢徢傲b押率與監(jiān)禁刑適用率。及時(shí)制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人及社會(huì)的行為。完善預(yù)防未成年人犯罪的社會(huì)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)專門(mén)學(xué)校和涉罪未成年人觀護(hù)基地建設(shè)，建立罪錯(cuò)未成年人社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制。完善專門(mén)學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，增強(qiáng)教育矯治效果。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。培養(yǎng)司法幫教專門(mén)人才，壯大專業(yè)司法社工隊(duì)伍，發(fā)揮司法社工和心理咨詢師在未成年人教育矯治和預(yù)防犯罪中的作用。探索建立強(qiáng)制性家庭教育指導(dǎo)制度，責(zé)令涉罪未成年人、有嚴(yán)重不良行為未成年人的監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制接受家庭教育指導(dǎo)。強(qiáng)化預(yù)防未成年人犯罪工作的基層基礎(chǔ)?！　?4.建立未成年被害人保護(hù)機(jī)制。推行適合未成年被害人身心特點(diǎn)的辦案程序和辦案場(chǎng)所。建立健全性侵害未成年人刑事案件“一站式”詢問(wèn)取證救助機(jī)制，對(duì)未成年被害人盡量一次性開(kāi)展案件詢問(wèn)、身體檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)等工作，及時(shí)為其提供救助保護(hù)，保護(hù)未成年被害人免受“二次傷害”。加強(qiáng)未成年被害人精神損害賠償制度。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時(shí)為未成年家庭暴力被害人及目睹家庭暴力的未成年人提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。探索制定性侵害兒童案件特殊證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、臨時(shí)庇護(hù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施?！　∪⒅攸c(diǎn)工程　　（一）兒童友好城市建設(shè)工程。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)兒童的適應(yīng)性，全面評(píng)估篩查與兒童相關(guān)公共設(shè)施的安全性、對(duì)兒童的適應(yīng)性，對(duì)體育健身場(chǎng)所、公園、社區(qū)綠地、公共廁所等場(chǎng)所的設(shè)施進(jìn)行兒童友好化改造。對(duì)新建、新增的兒童樂(lè)園和社區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行分年齡段設(shè)置。推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè)，打造“5分鐘家門(mén)口”兒童友好核心圈，組織開(kāi)展服務(wù)社區(qū)兒童、家庭的各類線上線下拓展活動(dòng)，打造可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)品牌項(xiàng)目，營(yíng)造更有利于促進(jìn)兒童發(fā)展和家庭幸福指數(shù)提升的社區(qū)氛圍。實(shí)施廣州市幼兒園條例，構(gòu)建未成年人維權(quán)綜合服務(wù)體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每區(qū)建成不少于1所區(qū)級(jí)兒童活動(dòng)中心。建立1所市級(jí)兒童科技館，建成5個(gè)兒童友好示范區(qū)，每個(gè)區(qū)分別建設(shè)2個(gè)兒童友好示范鎮(zhèn)（街道）、10個(gè)兒童友好示范社區(qū)（村）。　?。ǘ﹥和怪鶄?cè)彎篩查防治工程。利用兒童足脊健康異常篩查網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，引導(dǎo)家長(zhǎng)常規(guī)性開(kāi)展脊柱異常自查活動(dòng)。建立足脊異常數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)兒童脊柱異常發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)。推動(dòng)將脊柱異常納入年度體檢。建立脊柱異常評(píng)估轉(zhuǎn)介干預(yù)機(jī)制，盡早將發(fā)現(xiàn)或者懷疑脊柱側(cè)彎兒童引導(dǎo)至?？漆t(yī)院診治。至2030年兒童脊柱側(cè)彎篩查率達(dá)到95%以上。開(kāi)展脊柱彎曲異常檢查技術(shù)與規(guī)范內(nèi)容培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展“兒童足脊健康快速診斷和防治”宣講活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，常態(tài)化根據(jù)學(xué)生發(fā)育情況及時(shí)調(diào)整課室書(shū)桌和座凳高度，推動(dòng)中小學(xué)校午休提質(zhì)服務(wù)。　?。ㄈ﹥和浇樗仞B(yǎng)提升工程。構(gòu)建學(xué)?！彝ァ鐣?huì)“三位一體”的兒童媒介素養(yǎng)提升工作機(jī)制。探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全工具，清理網(wǎng)站青少年板塊、少兒頻道中涉色情、暴力等違法違規(guī)和不良信息，凈化兒童上網(wǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的立法和監(jiān)管，在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中積極開(kāi)展媒介素養(yǎng)教育。探索構(gòu)建媒介素養(yǎng)融入式發(fā)展模式，將媒介素養(yǎng)教育與學(xué)校的各學(xué)科、校園社團(tuán)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、家?；?dòng)相融合，引導(dǎo)兒童樹(shù)立正確的價(jià)值觀和網(wǎng)絡(luò)觀，提升兒童識(shí)別網(wǎng)絡(luò)文化的能力。通過(guò)社區(qū)教育、家校聯(lián)動(dòng)等方式提高家長(zhǎng)認(rèn)知，提升家長(zhǎng)以及看護(hù)人媒介素養(yǎng)，引導(dǎo)和培養(yǎng)兒童形成良好媒介素養(yǎng)。探索建立青少年網(wǎng)癮戒除中心，加大對(duì)兒童網(wǎng)癮的矯治力度。廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，引導(dǎo)兒童科學(xué)、依法、文明、理性用網(wǎng)。　?。ㄋ模﹥和睦斫】堤嵘こ?。以心理行為發(fā)育異常為重點(diǎn)，推動(dòng)兒童心理疾病防治適宜技術(shù)，建立早期篩查、診斷、干預(yù)服務(wù)機(jī)制和監(jiān)測(cè)制度。逐步開(kāi)展嬰幼兒自閉癥早期篩查，加大兒童自閉癥心理康復(fù)服務(wù)的資源投入，加大自閉癥兒童定點(diǎn)治療康復(fù)機(jī)構(gòu)的增建、擴(kuò)建和改建。落實(shí)在校學(xué)生的健康教育和心理健康課程。實(shí)施駐校社工，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作、心理健康等專業(yè)服務(wù)，提升對(duì)學(xué)生心理健康問(wèn)題的識(shí)別、干預(yù)、轉(zhuǎn)介能力。加強(qiáng)區(qū)級(jí)未成年人心理輔導(dǎo)中心、學(xué)校社區(qū)心理健康輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)與市精神衛(wèi)生中心的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善兒童心理健康問(wèn)題的預(yù)防、評(píng)估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制?！　∷?、組織實(shí)施　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)工作要求和市委、市政府的相關(guān)工作安排，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處?！　。ǘ┞鋵?shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，每年安排政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取婦兒工委匯報(bào)；市、區(qū)婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作；市、區(qū)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，加強(qiáng)對(duì)兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)的依法行政、執(zhí)法監(jiān)督及司法保護(hù)?！　。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃與廣州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，將規(guī)劃實(shí)施以及兒童發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)。　?。ㄋ模┲贫ǖ胤絻和l(fā)展規(guī)劃和部門(mén)實(shí)施方案。各區(qū)人民政府依據(jù)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和省、市兒童發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)兒童發(fā)展規(guī)劃。區(qū)級(jí)規(guī)劃頒布后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)婦兒工委辦公室。市直及區(qū)承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案并報(bào)送同級(jí)婦兒工委辦公室，認(rèn)真組織實(shí)施?！　。ㄎ澹┩晟埔?guī)劃實(shí)施的制度機(jī)制。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程和考核內(nèi)容，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況開(kāi)展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況和下一年工作安排，下級(jí)婦兒工委每年向上級(jí)婦兒工委報(bào)告本地區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全協(xié)商議事制度，定期召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議和婦兒工委全體會(huì)議，協(xié)商解決重難點(diǎn)問(wèn)題?！　。┍Ｕ蟽和聵I(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)人民政府將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。各級(jí)財(cái)政按規(guī)定做好資金保障工作。支持特殊困難兒童群體發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展兒童事業(yè)?！　。ㄆ撸﹦?chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的途徑和方法。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建促進(jìn)兒童發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善兒童權(quán)利保障機(jī)制，大力實(shí)施促進(jìn)兒童發(fā)展的民生實(shí)事項(xiàng)目。通過(guò)分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，發(fā)揮社會(huì)力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的作用。開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)及國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)，講好廣州兒童發(fā)展故事，宣傳廣州兒童事業(yè)發(fā)展成就。　?。ò耍┘訌?qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述以及兒童優(yōu)先原則有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討，增強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財(cái)力支撐，為規(guī)劃實(shí)施提供重要的組織保障?！　。ň牛┘哟笠?guī)劃實(shí)施宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童工作的重要論述，宣傳黨和政府對(duì)兒童事業(yè)發(fā)展的重要決策部署，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下兒童事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳兒童優(yōu)先原則和保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展的法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)兒童、有利于兒童發(fā)展的社會(huì)氛圍。　?。ㄊ┘訌?qiáng)兒童發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用，加強(qiáng)兒童工作智庫(kù)建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建設(shè)兒童發(fā)展研究基地，培育專業(yè)研究力量，通過(guò)課題招標(biāo)、聯(lián)合科研基地、組織專業(yè)力量、開(kāi)展實(shí)地調(diào)研等方式開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。　?。ㄊ唬┕膭?lì)社會(huì)各界廣泛參與規(guī)劃實(shí)施。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展等工作。鼓勵(lì)兒童參與規(guī)劃實(shí)施，提高兒童在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力?！　∥濉⒈O(jiān)測(cè)評(píng)估　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。逐步完善性別統(tǒng)計(jì)制度。健全重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和規(guī)劃實(shí)施達(dá)標(biāo)情況預(yù)警督辦制度。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)婦兒工委組織開(kāi)展中期和終期評(píng)估，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過(guò)評(píng)估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和兒童發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門(mén)分年度納入其部門(mén)預(yù)算?！　。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)婦兒工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組?！　”O(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員組成，負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向同級(jí)婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門(mén)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作?！　≡u(píng)估組由各級(jí)婦兒工委辦公室牽頭，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員組成，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展評(píng)估工作，向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門(mén)規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)估工作，參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組成員結(jié)合工作，就兒童保護(hù)與發(fā)展中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估，結(jié)果可作為規(guī)劃中期和終期評(píng)估依據(jù)?！　。ㄈ┘訌?qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。規(guī)范完善并適時(shí)調(diào)整兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，發(fā)揮部門(mén)作用，根據(jù)需要擴(kuò)充調(diào)整兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入政府和部門(mén)常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推進(jìn)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。健全市、區(qū)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門(mén)對(duì)兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。  　?。ㄋ模┨嵘O(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門(mén)協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富兒童發(fā)展和分性別統(tǒng)計(jì)信息。科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和方法，探索第三方監(jiān)測(cè)與評(píng)估，委托第三方開(kāi)展年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平?！　。ㄎ澹┯行Ю帽O(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向同級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，為決策提供依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對(duì)策建議，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。運(yùn)用評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處  2022年7月8日印發(fā)