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廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)的通知

  • 2022-04-18
  • 來源: 廣州市人民政府
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穗府〔2022〕4號

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)的通知


各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市科協(xié)反映。


廣州市人民政府

2022年3月29日


廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)


  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)的通知》(粵府〔2021〕76號)要求,進(jìn)一步明確我市“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,制定本方案。

  一、前言

  習(xí)近平總書記指出:“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?!边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

  科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分,是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神,樹立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識,并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。提升科學(xué)素質(zhì),對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論,對于增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,具有十分重要的意義。

  自《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》(穗府辦〔2016〕29號)印發(fā)實施以來,在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)和市全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會議各成員單位有效發(fā)揮大聯(lián)合、大協(xié)作一體優(yōu)勢,面向基層、服務(wù)民生,廣泛開展各具特色群眾性科普品牌活動,著力提升重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì),大眾傳媒科技傳播能力大幅增強(qiáng),科普信息化水平顯著提升,科普人才隊伍不斷壯大,全民科學(xué)素質(zhì)行動取得顯著成效,各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。2020年我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到17.4%,較2015年(11.7%)提升5.7個百分點(diǎn),高于全國平均水平(10.56%)、全省平均水平(12.79%)、珠三角城市群平均水平(15.21%),為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

  在充分肯定成績的同時,也要清醒看到我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不均衡不充分,不能完全滿足市民對高質(zhì)量科普的需求。主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)差距大,科普資源分布不均衡,農(nóng)村居民、老年群體、低文化程度人群的科學(xué)素質(zhì)水平仍然較低;基層科普力量薄弱,有效利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)科學(xué)傳播的機(jī)制和平臺建設(shè)還需加強(qiáng);落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成,經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。

  “十四五”時期是我市堅定不移推動實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,在奮力實現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)中勇當(dāng)排頭兵的關(guān)鍵時期。圍繞聚焦數(shù)字化、綠色化、國際化轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供重要支撐方面,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。

  二、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,按照市委、市政府對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作部署,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn),著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化推動、國際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài),營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,提升社會文明程度,為加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市提供基礎(chǔ)支撐。

  (二)基本原則。

  ——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè),堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

  ——堅持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。激發(fā)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會團(tuán)體、基層組織、科學(xué)共同體等多元主體活力,激發(fā)全民參與積極性,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的社會化科普大格局。

  ——深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,突出價值導(dǎo)向,創(chuàng)新組織動員機(jī)制,強(qiáng)化政策法規(guī)保障,推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升,滿足全社會對高質(zhì)量科普的需求。

  ——擴(kuò)大開放合作。開展更大范圍、更高水平、更加緊密的國際交流合作,推動經(jīng)驗互鑒和資源共享,助力共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,營造“要創(chuàng)業(yè)到廣州、要創(chuàng)新來廣州”良好氛圍。

  (三)工作目標(biāo)。

  到2025年,我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到24.5%,全市各區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善,科普供給側(cè)改革成效顯著,“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排不斷完善,科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度明顯提升。

  三、提升行動

  重點(diǎn)圍繞踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在“十四五”時期實施5項提升行動。

  (一)實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。

  全面提升青少年科學(xué)教育水平,激發(fā)青少年好奇心和想象力,增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,為加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市夯實人才基礎(chǔ)。

  1.將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人,實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動,持續(xù)舉辦好廣州院士專家校園行,將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動,激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

  2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合,推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。探索建立科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系。

  3.推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。深化高校理工科教育教學(xué)改革,推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,深入實施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目,大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。

  4.實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個性化培養(yǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣州地區(qū)科學(xué)普及、科技創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教育資源,服務(wù)學(xué)??萍冀逃ぷ鳌7e極開展科技類特色高中創(chuàng)建工作。打造一批具有廣州特色的全市性青少年科技類競賽和研學(xué)活動品牌項目,積極組織參加教育部、廣東省教育廳年度活動清單安排的全國、全省性青少年科技活動,支持中小學(xué)校開展STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))教育及創(chuàng)客教育融合基礎(chǔ)教育的實驗,積極探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式。

  5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。實施館校合作行動,引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動,組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(協(xié)會、研究會)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源。鼓勵科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文(發(fā)明、制作)等科學(xué)教育活動。加強(qiáng)對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),提高家長科學(xué)教育意識和能力。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。

  6.實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程,將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)新科技知識和技能培訓(xùn)。支持有條件的高校開設(shè)科學(xué)教育本科專業(yè)或在師范類本科專業(yè)開設(shè)科學(xué)教育相關(guān)課程,增加科學(xué)教育相關(guān)內(nèi)容。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。以多種形式,加大科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度。

  (二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。

  以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),不斷豐富農(nóng)村科普活動和科普資源,持續(xù)改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

  1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等,深入開展科普宣傳教育活動。發(fā)揮科技專家服務(wù)團(tuán)等作用,建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。

  2.開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地等農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升平臺建設(shè)。面向農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村科技人才、小農(nóng)戶群體、農(nóng)村婦女、科普志愿者等開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn),舉辦技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

  3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù),推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度,以科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),以“科普惠農(nóng)興村計劃”、美麗宜居鄉(xiāng)村科普行和科普游農(nóng)村專線等項目為支撐,大力開展信息技能、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)智能化培訓(xùn),深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,發(fā)揮專家、科技企業(yè)、“兩新”組織等作用,提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)和科技解決生產(chǎn)生活問題的本領(lǐng)。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

  4.加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。加強(qiáng)科普小鎮(zhèn)和科普特色村建設(shè),打造科普氛圍濃厚、特色鮮明、要素集聚、輻射帶動力強(qiáng)的科普小鎮(zhèn)和科普特色村。到2025年,建設(shè)科普小鎮(zhèn)15個、科普特色村150個。推動科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書屋等服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等作用,依托敬老院、農(nóng)村老年人活動站點(diǎn)等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施,開展消防、衛(wèi)生、安全等方面教育宣傳。深入開展科普日、科技周、世界糧食日、健康中國行、千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動、農(nóng)村安居宣傳等各類科普活動,傳播科學(xué)理念,反對封建迷信,幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

  (三)實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

  以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,更好服務(wù)“制造業(yè)立市”“質(zhì)量強(qiáng)市”和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

  1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神、“四自”精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。

  2.大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。面向產(chǎn)業(yè)工人廣泛開展職業(yè)技能、信息技術(shù)、職業(yè)病防治等職業(yè)教育和培訓(xùn),實施技能中國行動計劃,辦好“廣州職工大學(xué)堂”、流動課堂、線上微課和職工書屋,組織參加中國技能大賽、“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽,開展青年崗位能手、“青創(chuàng)先鋒”評選推薦等工作,開展安全生產(chǎn)宣教活動,做好崗前培訓(xùn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)提升。

  3.廣泛實施職業(yè)技能提升。大力推進(jìn)百萬工人職業(yè)技能提升工作,開展全民數(shù)字技能培訓(xùn),深入開展求學(xué)圓夢行動、“來穗人員融合大學(xué)堂”、家政培訓(xùn)、科技創(chuàng)新巾幗行動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動等活動,將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn),提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力。

  4.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升,做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會組織作用,引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市平臺作用,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。

  (四)實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

  以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),豐富面向老年人的科普資源供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法,穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力,增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

  1.實施智慧助老行動。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難,依托老年大學(xué)(學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn))、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,普及智能技術(shù)知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

  2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng),推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。

  3.實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。組建老專家科普報告團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。

  (五)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

  進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識,提高科學(xué)決策能力,樹立科學(xué)執(zhí)政理念,增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,在提升公民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  1.全面貫徹新發(fā)展理念。切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平,強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。

  2.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。把科學(xué)素質(zhì)教育和科學(xué)決策能力作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的長期任務(wù),納入黨校(行政學(xué)院)院校教學(xué)計劃,進(jìn)一步提高干部隊伍的科學(xué)素質(zhì)和管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn),加強(qiáng)前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí),突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。

  3.著力提升公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員心理健康培訓(xùn),做好心理健康服務(wù)工作。辦好珠江科學(xué)大講堂、廣州科普大講壇等院士專家科技講座,編印《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)讀物》,制作精品科普課件、科普微視頻作為市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂的選修課程。

  4.不斷完善干部考核評價機(jī)制。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。做好電子政務(wù)領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中的推廣工作,注重培養(yǎng)基層干部專業(yè)能力和專業(yè)精神,提升貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾等方面的能力,特別是增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng),適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興的要求。

  四、重點(diǎn)工程

  深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,服務(wù)人民群眾對美好生活的向往,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,構(gòu)建主體多元、途徑廣泛、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,在“十四五”時期實施6項重點(diǎn)工程。

  (一)實施科技資源科普化工程。

  建立完善科技資源科普化機(jī)制,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識,充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,提升科技工作者科普能力。

  1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。推動科技計劃項目承擔(dān)單位和團(tuán)隊,結(jié)合科研任務(wù),加強(qiáng)科普工作。推動將科普工作實績作為科技人員評價、聘用的參考條件。探索將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新工作考核,實現(xiàn)科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果的科普服務(wù)評價,引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制,探索科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成“科普+產(chǎn)業(yè)”模式。

  2.實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體等依托科技資源開發(fā)科普資源,開展科普工作,舉辦科普活動。加強(qiáng)與專業(yè)傳媒平臺、科普社會組織和民間科普資源單位的合作,及時普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室,分類制定科技資源科普化工作指南。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能,鼓勵大科學(xué)裝置開發(fā)科普功能。

  3.強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè),深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動,引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任,自立自強(qiáng),建功立業(yè),成為踐行科學(xué)家精神的表率。依托現(xiàn)有的科技館、博物館、紀(jì)念館、校史館等設(shè)施和資源,打造一批科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地,展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,積極申報國家和省科普教育基地。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力,針對社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。

  (二)實施科普信息化提升工程。

  加強(qiáng)科普資源開發(fā)和整合,提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力,多渠道推進(jìn)數(shù)字科普建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò),服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。

  1.實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。建立健全科普創(chuàng)作激勵機(jī)制。支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技社團(tuán)等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入科普產(chǎn)品開發(fā),開展科普影視制作、科普圖書創(chuàng)作與出版、科普展品展具研發(fā)、科普動漫游戲開發(fā)、科普微視頻和微電影創(chuàng)作、科普網(wǎng)站開發(fā)與維護(hù)、科普旅游等,促進(jìn)科普事業(yè)的發(fā)展。扶持科普創(chuàng)作人才成長,培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。持續(xù)開展科普講解大賽、科普作品創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動,促進(jìn)科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合,生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。

  2.實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進(jìn)圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道、多形式的全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的宣傳力度,增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普節(jié)目和專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播,積極加入省科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員、科普工作人員的科學(xué)傳播能力建設(shè)。鼓勵媒體機(jī)構(gòu)與科學(xué)共同體開展合作對接,增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。

  3.實施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念,推動傳播方式、組織動員、運(yùn)營服務(wù)等創(chuàng)新升級,運(yùn)用“科普中國”資源,加強(qiáng)“科普廣州”建設(shè),充分利用現(xiàn)有平臺構(gòu)建廣州地區(qū)科普資源集聚平臺、科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用,與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合,推動優(yōu)質(zhì)科普資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

  (三)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

  建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制,增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源合理配置、高效利用,服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

  1.加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。推動科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃或其他專項規(guī)劃,完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立健全分級評價制度。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和法規(guī)。按要求推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開放。

  2.創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。加快建設(shè)廣州科學(xué)館,有序推進(jìn)區(qū)級科學(xué)館均衡布局、分期分批建成,推動建設(shè)一批具有地方、產(chǎn)業(yè)特色的小型專題科技館和行業(yè)科技館。推動科技館與博物館、文化館等融合共享,構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā),打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺,提升科技館服務(wù)功能。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè),統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè),探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式,提高服務(wù)質(zhì)量和能力。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。

  3.大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。加強(qiáng)對市級科普基地的創(chuàng)建、認(rèn)定、動態(tài)管理和考核工作,吸納更多社會力量參與科普工作,更好發(fā)揮廣州地區(qū)各類單位開展科普工作的資源優(yōu)勢作用,增強(qiáng)科普資源供給。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地,提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動,拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、電影院等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館等科普場館。

  (四)實施基層科普能力提升工程。

  建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)各級各類科普組織和科普人才隊伍建設(shè),顯著提升基層科普工作能力,基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

  1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。區(qū)級以上人民政府應(yīng)建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制,納入本級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。利用已有設(shè)施完善我市應(yīng)急科普宣教平臺,儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源,有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動,全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提高公眾對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。突發(fā)事件狀態(tài)下,統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊伍,提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。

  2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊,完善科技志愿服務(wù)管理制度,推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機(jī)制,鼓勵各區(qū)開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。加強(qiáng)科普創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)管理。

  3.實施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入實施基層科普行動計劃。開展全國科普示范區(qū)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè),在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館等平臺拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全國科普日、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日等活動,啟動“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”和“碳達(dá)峰碳中和”科普專項行動,增進(jìn)公眾對科技發(fā)展的了解和支持。深入開展廣州公民科學(xué)素質(zhì)競賽、廣州科普游等深受市民歡迎的科普活動,細(xì)分受眾對象,優(yōu)化參與方式,創(chuàng)新工作模式,拓寬傳播渠道,增強(qiáng)活動成效、提升品牌效應(yīng),提供更多全民參與共享的科普產(chǎn)品。

  4.加強(qiáng)專兼職科普隊伍建設(shè)。建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度,引導(dǎo)和激勵科技工作者履行科普責(zé)任,將科普成果和科普工作實績納入人才評價、績效考核指標(biāo)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨犖?。鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立科普崗位。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立科普專業(yè)。穩(wěn)定專職科普人才隊伍,不斷壯大兼職科普人才隊伍,持續(xù)發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。加強(qiáng)廣州市科技專家?guī)?、廣州市科普專家?guī)旌蛷V州科普名師隊伍建設(shè)。開展科普理論研究、政策研究、媒介研究、創(chuàng)作研究、效果評估等。

  (五)實施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程。

  制定實施培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場培育,加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平實現(xiàn)全國領(lǐng)先。

  1.加強(qiáng)對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。區(qū)級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門可以設(shè)立財政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項目,加大對公益性科普產(chǎn)品和社會服務(wù)的支持力度??破债a(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和吸引粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人或者外商資金參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金,逐步實現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化。

  2.推動科普市場化產(chǎn)業(yè)化。研究探索建設(shè)科普產(chǎn)業(yè)園。積極引入和扶持一批優(yōu)秀科普企業(yè)、龍頭科普企業(yè)參與,積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進(jìn)科普展覽、科普圖書、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極參加專業(yè)化的科創(chuàng)科普領(lǐng)域交易會、博覽會,推動中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會面向科普產(chǎn)品、科普技術(shù)設(shè)立展覽專區(qū)。促進(jìn)科普與教育、醫(yī)療、旅游等融合發(fā)展,催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。推動科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合,建立健全具有廣州特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。

  3.推動科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。探索聯(lián)合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等組建促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體,為科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。支持科幻原創(chuàng)作品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化,鼓勵科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、內(nèi)容版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵成立科幻中心、想象力研究中心、未來研究中心、科幻聯(lián)盟、科幻協(xié)會等組織。加強(qiáng)科幻人才培養(yǎng),鼓勵高等學(xué)校試點(diǎn)探索構(gòu)建科幻通識課程體系,培育科幻原創(chuàng)團(tuán)隊,支持舉辦各類科幻主題活動。

  (六)實施科學(xué)素質(zhì)國際交流合作工程。

  拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,搭建開放合作平臺,豐富交流合作內(nèi)容,增進(jìn)文明互鑒,推動價值認(rèn)同,提升開放交流水平,參與全球治理。

  1.拓展國際科技人文交流渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化與港澳的對接聯(lián)系,引導(dǎo)和支持科學(xué)共同體聯(lián)合申辦和舉辦國際科技論壇、學(xué)術(shù)會議、科普論壇,組織參與國際科普展覽與交流活動。加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)組織的對接合作,強(qiáng)化日常溝通交流。加強(qiáng)與國際知名科普場館和科普機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流,建立國際科普人才互訪、引進(jìn)國外優(yōu)秀科普展教品等機(jī)制。開展青少年交流培育計劃,拓展合作領(lǐng)域,提升合作層次。

  2.豐富國際合作內(nèi)容。搭建公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)國際化交流合作平臺,開展青少年科技教育、科學(xué)傳播人才培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)評測及研究等領(lǐng)域的交流合作。深入開展科學(xué)教育、傳播和普及雙多邊合作項目,促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、生命健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn),加強(qiáng)青少年、婦女和科技、教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。

  3.促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。利用中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會和中國海外人才交流大會平臺,堅持共商共建共享原則,深化與“一帶一路”沿線國家公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作。探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制,積極參與國家層面舉辦的“一帶一路”青少年科技活動、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。

  五、組織實施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  市科協(xié)負(fù)責(zé)全市科學(xué)素質(zhì)建設(shè)統(tǒng)籌工作,充分發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會議辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計劃,會同有關(guān)部門共同推進(jìn)全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),并加強(qiáng)對本方案落實情況的督促檢查。

  其他各有關(guān)部門按照本方案的工作分工,將有關(guān)任務(wù)納入本部門工作規(guī)劃和計劃,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力。

  各區(qū)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要工作,納入本地區(qū)總體規(guī)劃,列入年度工作計劃,納入目標(biāo)管理考核。

  (二)建立健全機(jī)制。

  建立完善方案實施機(jī)制。市、區(qū)科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室與科普工作聯(lián)席會議制度融合運(yùn)作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗交流,出臺相關(guān)政策文件,開展專項科學(xué)素質(zhì)提升行動,不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的效能。

  建立健全科普動員激勵機(jī)制。充分調(diào)動社會各界參與科普的積極性,進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的良好氛圍。充分調(diào)動專兼職科普人才和志愿者積極性,配合國家、省推薦在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,并給予表彰和獎勵。

  建立健全監(jiān)測評估機(jī)制。依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》,完善監(jiān)測評估體系,配合中國科協(xié)定期開展我市公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。加強(qiáng)對科學(xué)素質(zhì)實施工作的督促檢查,適時對成員單位、各區(qū)的實施工作進(jìn)行檢查、評估和通報,推動工作任務(wù)落實。

  (三)完善保障條件。

  完善法規(guī)政策。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》的貫徹落實,推動修訂《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》。各區(qū)政府在制定和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法規(guī)規(guī)章政策時,要體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

  保障經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)兩級政府根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章政策、財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,保障科普工作順利開展。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的實施任務(wù),按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費(fèi)。完善捐贈公益性科普事業(yè)財政、稅收政策,提倡吸納個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

  加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn),開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究。深入開展科普對象、手段和方法等研究,打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫??萍脊ぷ髡?、科普工作者承擔(dān)或參與科學(xué)素質(zhì)行動有關(guān)任務(wù)所做出的成績或工作量,應(yīng)視同履行本職崗位職責(zé),在單位或個人績效考評時予以認(rèn)可和計算。

  (四)明確進(jìn)度安排。

  啟動實施。2022年,推動和指導(dǎo)各區(qū)將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入本地區(qū)總體規(guī)劃,各有關(guān)部門制定落實相關(guān)工作任務(wù)的具體方案或措施,并做好動員和宣傳工作。

  深入實施。2022—2025年,繼續(xù)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)檢查評估,針對薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,及時補(bǔ)齊短板,全面推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

  總結(jié)表彰。2025年,對“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評估,按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。

  附件:廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)任務(wù)分工表


附件

廣州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022—2025年)任務(wù)分工表


  一、五項提升行動

項目

要點(diǎn)

牽頭單位

配合單位

(一)實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

1.將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。

市教育局

市科協(xié)

2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。

市教育局

市科協(xié)

3.推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。

市教育局

市總工會、市科協(xié)

4.實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。

市教育局

市科技局、團(tuán)市委、市科協(xié)

5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。

市教育局

市科技局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市體育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

6.實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。

市教育局


(二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。

市科協(xié)

市委宣傳部、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

2.開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市民政局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市科協(xié)

3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市教育局、市科技局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市科協(xié)

4.加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。

市科協(xié)

市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)園林局、市總工會、團(tuán)市委、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

(三)實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。

市總工會

市人力資源社會保障局、市婦聯(lián)

2.大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

市人力資源

社會保障局

市教育局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團(tuán)市委

3.廣泛實施職業(yè)技能提升。

市人力資源

社會保障局

市教育局、市來穗人員服務(wù)管理局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

4.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。

市科協(xié)

市委宣傳部、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

(四)實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

1.實施智慧助老行動。

市委組織部

市公安局、市民政局、市科協(xié)

2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。

市衛(wèi)生健康委

市民政局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市科協(xié)、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

3.實施銀齡科普行動。

市衛(wèi)生健康委

市民政局、團(tuán)市委、市科協(xié)

(五)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

1.全面貫徹新發(fā)展理念。

市委組織部


2.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。

市委組織部

市國資委、市科協(xié)、市社科院

3.著力提升公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。

市委組織部

市科技局、市科協(xié)

4.不斷完善干部考核評價機(jī)制。

市委組織部

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局


  二、六項重點(diǎn)工程

項目

要點(diǎn)

牽頭單位

配合單位

(一)實施科技資源科普化工程

1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。

市科技局

市教育局、市人力資源社會保障局、市科協(xié)

2.實施科技資源科普化專項行動。

市科技局

市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科協(xié)

3.強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。

市科協(xié)

市委宣傳部、市教育局、市科技局、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

(二)實施科普信息化提升工程

1.實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。

市科協(xié)

市科技局、市文化廣電旅游局、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

2.實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。

市科協(xié)

市委宣傳部、市教育局、市科技局、市文化廣電旅游局、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、廣州市廣播電視臺

3.實施智慧科普建設(shè)工程。

市科協(xié)

市城市管理綜合執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

(三)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1.加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。

市科協(xié)

市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局

2.創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。

市科協(xié)

市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局

3.大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。

市科技局

市教育局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游局、市林業(yè)園林局、市科協(xié)

(四)實施基層科普能力提升工程

1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。

市應(yīng)急管理局

市委宣傳部、市教育局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局、市科協(xié)、廣州日報報業(yè)集團(tuán)、市廣播電視臺

2.健全基層科普服務(wù)體系。

市科協(xié)

市委宣傳部、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委

3.實施基層科普服務(wù)能力提升工程。

市科協(xié)

市科技局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局

4.加強(qiáng)專兼職科普隊伍建設(shè)。

市科協(xié)

市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局

(五)實施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程

1.加強(qiáng)對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。

市科技局

市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市文化廣電旅游局、市科協(xié)

2.推動科普市場化產(chǎn)業(yè)化。

市科技局

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)

3.推動科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市科協(xié)

市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游局

(六)實施科學(xué)素質(zhì)國際交流合作工程

1.拓展國際科技人文交流渠道。

市科協(xié)

市教育局、市科技局、團(tuán)市委

2.豐富國際合作內(nèi)容。

市科協(xié)

市教育局、市科技局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)

3.促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。

市科協(xié)

市教育局、市科技局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委


公開方式:主動公開

廣州市人民政府辦公廳 2022年4月8日印發(fā)

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