穗府〔2003〕56號
關(guān)于印發(fā)廣州市刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州市刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行 。
廣州市人民政府
二○○三年九月二十三日
廣州市刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定
第一條 為做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員(以下簡稱刑釋解教人員)的安置和幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 安置幫教工作是指在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和社會力量對國家規(guī)定期間內(nèi)(刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)3年內(nèi))的刑釋解教人員進行的一種非強制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理的活動。
第三條 刑釋解教人員原則上回原戶籍所在地安置。
安置幫教工作應(yīng)當堅持政府安置幫教和社會安置幫教相結(jié)合、監(jiān)所教育與安置幫教相銜接的原則。
第四條 本規(guī)定由市司法行政部門組織實施。
各級司法行政部門應(yīng)當設(shè)立安置幫教工作機構(gòu),具體負責轄區(qū)內(nèi)的安置幫教工作。 教育、公安、民政、財政、人事、勞動保障、工商、稅務(wù)等部門協(xié)同實施本規(guī)定。工會、共青團、婦聯(lián)、社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當互相配合,動員全社會,共同做好安置幫教工作。
第五條 各級政府應(yīng)當重視對刑釋解教人員的安置幫教工作,將其列入社會治安綜合治理的工作目標,作為落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的一項重要內(nèi)容。
第六條 各級政府應(yīng)當將安置幫教經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,??顚S?,任何單位和個人不得占用、截留、挪用。
第七條 監(jiān)所應(yīng)當集中一段時間對即將刑釋解教的人員開展回歸社會前的思想教育、職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵、支持他們參加勞動和社會保障部門組織的職業(yè)技能鑒定。
勞動和社會保障部門應(yīng)當安排經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)的刑釋解教人員參加職業(yè)技能鑒定,給予減免費優(yōu)惠,并對合格者核發(fā)職業(yè)資格證書。
第八條 監(jiān)所應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定做好銜接工作,并告知刑釋解教人員在規(guī)定期限內(nèi),持相關(guān)證明到原戶籍所在地的安置幫教工作機構(gòu)辦理登記手續(xù),到公安派出所辦理入戶手續(xù)。
第九條 街、鎮(zhèn)安置幫教工作機構(gòu)在接到《刑滿釋放人員通知書》或《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后,應(yīng)當及時通知社區(qū)居民委員會或村民委員會以及刑釋解教人員家屬,并按有關(guān)規(guī)定履行好安置幫教工作職責。
第十條 刑釋解教人員應(yīng)當在離開監(jiān)所之日起30日內(nèi),持《刑滿釋放證明書》或《解除勞動教養(yǎng)證明書》到原戶籍所在地公安派出所辦理入戶手續(xù)。
刑釋解教人員在辦理入戶手續(xù)時,公安派出所應(yīng)當告知其到安置幫教工作機構(gòu)辦理登記手續(xù),并于7個工作日內(nèi)通知同級安置幫教工作機構(gòu)。
第十一條 安置幫教工作機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當建立上報及互相通報制度。
對人戶分離的本市刑釋解教人員,原戶籍所在地公安派出所應(yīng)設(shè)法了解其暫住地址,主動與暫住地公安派出所聯(lián)系,并委托其進行管理。原戶籍所在地、暫住地的街、鎮(zhèn)安置幫教工作機構(gòu)也應(yīng)照此做好安置幫教工作。公安派出所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有非本市刑釋解教人員時,應(yīng)當主動通知其戶籍所在地公安派出所。
第十二條 刑釋解教人員依法享有受教育的權(quán)利和義務(wù),入學(xué)、招考不受歧視。對符合條件申請報考高等院校、中等專業(yè)學(xué)?;蚋黝惵殬I(yè)學(xué)校的,教育部門或勞動和社會保障部門應(yīng)當準許報考;符合錄取條件的,學(xué)校應(yīng)當予以錄取,不得歧視。對符合就學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)規(guī)定,本人要求繼續(xù)上學(xué)的,教育部門或勞動和社會保障部門應(yīng)當給予辦理。
第十三條 刑釋解教人員回農(nóng)村落戶的,由落戶地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責接收,享受與其他村民同等的待遇。
保留職工身份或未解除勞動合同的刑釋解教人員原則上由原單位安排就業(yè)。原單位被撤銷的,由原單位上級主管部門商請勞動、人事、安置幫教工作機構(gòu)予以安置;不適宜回原單位工作的,由原單位商請勞動、人事和安置幫教工作機構(gòu)予以安置。
第十四條 大力提倡企業(yè)和各種經(jīng)濟實體接收、安置刑釋解教人員就業(yè),主動承擔社會責任。
鼓勵、指導(dǎo)刑釋解教人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),自謀職業(yè)。
職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當推薦、幫助刑釋解教人員就業(yè)。
第十五條 勞動和社會保障部門應(yīng)當協(xié)助安置幫教工作機構(gòu)安置刑釋解教人員。
第十六條 各級政府應(yīng)當對安置刑釋解教人員的企業(yè)給予支持,對安置工作作出突出成績的單位予以表彰。
第十七條 刑釋解教人員無勞動能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人,或家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?,可以向戶籍所在地民政部門申請社會救濟,符合條件的,當?shù)孛裾块T應(yīng)當按照規(guī)定給予救濟。
第十八條 刑釋解教人員入監(jiān)所前已參加失業(yè)保險的,可以在當?shù)厥I(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)登記,符合條件的,可以享受失業(yè)保險待遇。
第十九條 機關(guān)、社會團體和其它企事業(yè)單位違反本規(guī)定,侵犯刑釋解教人員合法權(quán)益的,刑釋解教人員有權(quán)向安置幫教工作機構(gòu)或者有關(guān)部門投訴、舉報,安置幫教工作機構(gòu)或有關(guān)部門應(yīng)當調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
主題詞:司法 幫教 規(guī)定 通知
廣州市人民政府辦公廳秘書處2003年9月27日印發(fā)