印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》的通知穗府〔2002〕10號(hào)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：　　現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)局反映。廣州市人民政府二○○二年二月二十二日關(guān)于加強(qiáng)廣州市動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案　　為貫徹省九屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的決議》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作議案的辦理方案報(bào)告》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的實(shí)施辦法》以及市委、市政府召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)省政府確定的用5年時(shí)間，建立健全省、市、縣(區(qū)、縣級(jí)市)、鎮(zhèn)四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案?！　∫弧⒔ㄔO(shè)目標(biāo)與規(guī)劃?！　?002年起至2005年，用4年時(shí)間建立、健全市、區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系的建設(shè)，使我市動(dòng)物防疫工作躍上新臺(tái)階?！　?一)廣州市畜牧獸醫(yī)總站的建設(shè)是我市三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重中之重。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心，使之具備快速處理動(dòng)物疫情的能力;完善動(dòng)物防疫監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使之達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平?！　?二)按本方案的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)8個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)獸醫(yī)防疫檢疫站?！　?三)按本方案的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、珠江管理區(qū)以及40個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　?四)從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)已列入省補(bǔ)助范圍，其建設(shè)按省的辦法執(zhí)行?！　?五)天河、海珠、芳村、黃埔4個(gè)區(qū)所屬各鎮(zhèn)和白云區(qū)的新市、同和、石井共10個(gè)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，按本方案的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入資金建設(shè)?！　《?、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！　?一)廣州市畜牧獸醫(yī)總站?！　?.人員配備：按職能、業(yè)務(wù)工作的崗位配備管理與技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱或碩士以上人員不少于15%，中級(jí)職稱或大學(xué)本科學(xué)歷人員不少于40%，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于30%?！　?.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積1300平方米，具有良好的工作環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)須達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)，面積在1000平方米以上，與配備的先進(jìn)科學(xué)儀器相適應(yīng)，其中潔凈度達(dá)10000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積200平方米，潔凈度達(dá)100000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積300平方米，清潔級(jí)實(shí)驗(yàn)室500平方米;配備專門(mén)的動(dòng)物試驗(yàn)場(chǎng)，面積為200平方米;配備專門(mén)的冷庫(kù)，與動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)?！　?.儀器設(shè)備的配備：配備先進(jìn)的科學(xué)儀器設(shè)備，包括微機(jī)(疫情信息處理及管理系統(tǒng)、疫病診斷及分析系統(tǒng)、防疫技術(shù)資料管理)、臺(tái)式高速離心機(jī)、低溫高速離心機(jī)、普通離心機(jī)、冷凍切片機(jī)、超聲波處理機(jī)、氣相原子吸收光譜儀、液相原子吸收光譜儀、測(cè)汞儀、分光光度計(jì)、石蠟切片機(jī)、組織搗碎機(jī)、血液分析儀、酶標(biāo)儀、電泳儀、二氧化碳培養(yǎng)箱、普通生化培養(yǎng)箱、電子天平、干燥箱、小型冷凍干燥機(jī)、倒置顯微鏡、熒光顯微鏡、解剖顯微鏡、超凈工作臺(tái)、超低溫冰柜、低溫冰柜、普通冰箱、酸度計(jì)、真空泵、液氮貯存設(shè)備等，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展的配套設(shè)施及器具?！　?.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具備常見(jiàn)動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè)、科研能力，對(duì)常規(guī)中毒病檢測(cè)和診斷能力，以及肉品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)項(xiàng)目的檢測(cè)、科研能力;能對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)的常見(jiàn)疫病進(jìn)行研究，應(yīng)用新科技成果，為動(dòng)物防疫工作服務(wù)，使之具有較強(qiáng)的技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)能力;能對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)的罕見(jiàn)病和新疫病進(jìn)行研究，并提出控制疫病的有效措施;能開(kāi)展細(xì)菌、病毒的分離鑒定，常見(jiàn)寄生蟲(chóng)的初步鑒定，常規(guī)的血清學(xué)監(jiān)測(cè);能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際開(kāi)展動(dòng)物疫情調(diào)查，指導(dǎo)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅計(jì)劃的實(shí)施。使我市的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到進(jìn)出口檢疫機(jī)構(gòu)同等水平?！　?二)區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)畜牧獸醫(yī)中心站?！　?人員配備：按編制指標(biāo)配足工作人員，其中高級(jí)職稱或碩士以上人員不少于2人，中級(jí)職稱或大學(xué)本科學(xué)歷人員不少于30%，初級(jí)職稱人員不少于30%，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人?！　?.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積200平方米，具有良好的工作環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室面積200平方米以上，與配備的先進(jìn)科學(xué)儀器相適應(yīng)，其中潔凈度達(dá)100000級(jí)的實(shí)驗(yàn)室面積100平方米，清潔級(jí)實(shí)驗(yàn)室100平方米?！　?.儀器設(shè)備的配備：配備與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備，包括微機(jī)(疫病診斷及分析系統(tǒng)、疫病資料管理)、普通離心機(jī)、石蠟切片機(jī)、酶標(biāo)儀、普通生化培養(yǎng)箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、超凈工作臺(tái)、電泳儀、低溫冰柜、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展的配套設(shè)施及器具?！　?.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具備常見(jiàn)動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè)能力;能開(kāi)展常見(jiàn)寄生蟲(chóng)的初步鑒定，常規(guī)的血清學(xué)監(jiān)測(cè);能指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。使我市區(qū)(縣級(jí)市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力處于全省縣級(jí)站的領(lǐng)先水平?！　?三)重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　?.人員配備：按編制指標(biāo)配足人員，其中中級(jí)職稱或大專學(xué)歷以上人員不少于2人，初級(jí)職稱或中專學(xué)歷人員不少于2人，熟練掌握實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人?！　?.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積200平方米，具有良好的工作環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室面積60平方米，具有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，與儀器設(shè)備的配備相適應(yīng)?！　?.儀器設(shè)備的配備：配備與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備，包括微機(jī)(疫病診斷及分析系統(tǒng)、疫病資料管理)、普通離心機(jī)、普通生化培養(yǎng)箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn)工作正常開(kāi)展的配套設(shè)施及器具?！　?.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具有動(dòng)物疾病的臨床診療、簡(jiǎn)單的細(xì)菌染色觀察和寄生蟲(chóng)觀察能力，能較好地掌握防疫信息，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。使我市重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)能力處于全省鎮(zhèn)級(jí)站的領(lǐng)先水平?！　?四)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　?.人員配備：按編制指標(biāo)配足人員，其中中級(jí)職稱或大專學(xué)歷以上人員不少于1人，初級(jí)職稱或中專學(xué)歷以上人員不少于2人?！　?.辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)：辦公用房面積150平方米，具有良好的工作環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室面積50平方米，具有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，與儀器設(shè)備的配備相適應(yīng)。　　3.儀器設(shè)備的配備：配備與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的儀器設(shè)備，包括普通離心機(jī)、普通生化培養(yǎng)箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗(yàn)工作正常開(kāi)展的配套設(shè)施及器具?！　?.實(shí)驗(yàn)室工作能力：具有動(dòng)物疾病的臨床診療、簡(jiǎn)單的細(xì)菌染色觀察和寄生蟲(chóng)觀察能力?！　∪?、資金來(lái)源?！　?一)廣州市畜牧獸醫(yī)總站的建設(shè)與市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)合并考慮，建設(shè)資金根據(jù)建設(shè)進(jìn)度由市計(jì)委會(huì)同市財(cái)政局解決?！　?二)區(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)中心站的建設(shè)資金由區(qū)(縣級(jí)市)本級(jí)財(cái)政解決，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)完成的時(shí)間要求分階段投入?！　?三)26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、珠江管理區(qū)及40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)：辦公及實(shí)驗(yàn)室用房建設(shè)資金由區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政解決，新建或重建的鎮(zhèn)級(jí)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省、市的有關(guān)要求，做好動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)規(guī)劃，使規(guī)劃更符合實(shí)際并具有超前性，每個(gè)站辦公用房建筑面積應(yīng)在200平方米以上;實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度分階段投入?！　?四)從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)(已列入省補(bǔ)貼范圍)的建設(shè)資金，市財(cái)政根據(jù)省的要求落實(shí)配套資金?！　∷?、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。　　(一)2002年至2005年,市投入的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程安排如下：　　序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)數(shù)量　　合計(jì) 2002年 2003年 2004年 2005年　　1 廣州市畜牧獸醫(yī)總站 1 2 0 0　　2 重點(diǎn)鎮(zhèn)及珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 27 6 10 11 0　　3 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 40 0 0 20 20　　*從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)(已列入省補(bǔ)貼范圍)的建設(shè)，按省安排的項(xiàng)目進(jìn)程執(zhí)行?！　?二)區(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)中心站的建設(shè)按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)于2004年完成?！　∥?、計(jì)劃資金投入?！　?一)市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目基建及實(shí)驗(yàn)室儀器計(jì)劃投入資金如表：　　表一、市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)每個(gè)站的建設(shè)計(jì)劃投入資金情況表　　單位：萬(wàn)元　　序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目名稱 每個(gè)站　　投資額/已投入 投資　　總額 資金來(lái)源　　市投入 縣配套/自籌 鎮(zhèn)配套　　1 廣州市畜牧獸醫(yī)總站 基建投入 625/290 625 525 /100　　實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 200 200 200　　添置儀器設(shè)備 120/120 120 120　　小計(jì) 945/410 945 845 /100　　2 26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)及珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 儀器設(shè)備投入 4 108 32.4 32.4 43.2　　實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 6 162 48.6 48.6 64.8　　小計(jì) 10 270 81 81 108　　3 40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 儀器設(shè)備投入 2 80 24 24 32　　實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制 3 120 36 36 48　　小計(jì) 5 200 60 60 80　　合　　計(jì) 1415 986 141/100 188　　注：　　(1)從化市畜牧獸醫(yī)中心站及該市的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)，已按省要求于2000年市財(cái)政落實(shí)14萬(wàn)元配套資金?！　?2)26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和珠江管理區(qū)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備投入的資金，每個(gè)站為10萬(wàn)元，由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例投入，即分別投入3萬(wàn)元、3萬(wàn)元和4萬(wàn)元?！　?3)40個(gè)普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件控制及儀器設(shè)備投入的資金，每個(gè)站為5萬(wàn)元，由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按3:3:4的比例投入，即分別投入1.5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元?！　”矶?、市投入范圍動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃投入資金年度安排表　　年度 序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 每個(gè)站　　市投入　　(萬(wàn)元) 數(shù)量　　(個(gè)) 市投入　　/自籌　　(萬(wàn)元) 市投入金額　　年度合計(jì)/　　自籌(萬(wàn)元)　　2000年前已落實(shí) 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 410 1 310/100　　2002年 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 220 1 220 238　　2 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 6 18　　2003年 1 市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心 315 1 315 345　　2 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 10 30　　2004年 1 重點(diǎn)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 11 33 63　　2 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 1.5 20 30　　2005年 1 普通鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu) 1.5 20 30 30　　合　　計(jì) 986/100　　*計(jì)劃資金投入說(shuō)明：　　為避免重復(fù)建設(shè)，市對(duì)動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金，每年由市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局，按方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)計(jì)劃實(shí)施單位進(jìn)行審核。單項(xiàng)已達(dá)標(biāo)的站，該項(xiàng)原則上不予安排資金;單項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，由該站提出申請(qǐng)，由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況審批及安排資金，缺什么補(bǔ)什么，務(wù)求物盡其用，不浪費(fèi)資金?！　?二)未達(dá)到本方案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)中心站，各區(qū)(縣級(jí)市)須按照本方案規(guī)定的完成時(shí)間，由區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政安排資金建設(shè)。　　(三)未達(dá)到本方案硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)，各區(qū)(縣級(jí)市)須按照本方案規(guī)定的進(jìn)度，由區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政安排資金建設(shè)?！　×?、動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金管理?！　?一)市級(jí)資金由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，編制年度計(jì)劃，送市計(jì)委、市財(cái)政局審核后聯(lián)合下文劃撥。　　市級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理。先由區(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)填報(bào)《動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)議書(shū)》，向市農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局核實(shí)、匯總后送市計(jì)委、市財(cái)政局審核后聯(lián)合下文。區(qū)(縣級(jí)市)政府對(duì)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)投入要作出4年規(guī)劃，向市農(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《協(xié)議書(shū)》，按協(xié)議書(shū)組織人員對(duì)建設(shè)資金、用地的情況進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃落實(shí)、資金到位的區(qū)(縣級(jí)市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予優(yōu)先補(bǔ)助;對(duì)在限期內(nèi)無(wú)規(guī)劃的單位，市暫緩安排市級(jí)資金。　　各區(qū)(縣級(jí)市)政府必須落實(shí)建設(shè)資金，務(wù)必按時(shí)按質(zhì)完成動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！　「鲄^(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)制訂相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金、進(jìn)度等計(jì)劃，報(bào)市農(nóng)業(yè)局匯總后送省農(nóng)業(yè)廳備案，并簽訂完成動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的《任務(wù)書(shū)》?！　?二)各區(qū)(縣級(jí)市)政府、市及各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政局對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃投放，對(duì)基建項(xiàng)目要按工程進(jìn)度撥款。由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)儀器設(shè)備的資金，要由同級(jí)財(cái)政部門(mén)集中支付。要監(jiān)督資金的專款專用，各部門(mén)不得用項(xiàng)目資金購(gòu)置通信、交通設(shè)備，或用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金不落實(shí)或挪用建設(shè)資金的，要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。　　(三)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，市審計(jì)局將進(jìn)行抽查。　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)及管理?！　?一)我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施情況，要自覺(jué)接受市、區(qū)(縣級(jí)市)人大的監(jiān)督。建議各區(qū)(縣級(jí)市)人大監(jiān)督本區(qū)(縣級(jí)市)政府，把動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)所需資金列入政府財(cái)政預(yù)算?！　?二)各區(qū)(縣級(jí)市)政府要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程，要把動(dòng)物防疫工作作為各區(qū)(縣級(jí)市)政府考評(píng)和政府領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的重要內(nèi)容之一。　　各區(qū)(縣級(jí)市)政府要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的方針，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅規(guī)劃，切實(shí)做好動(dòng)物疫病的預(yù)防工作;建立健全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)物防疫檢疫人員的行為，改善服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量和動(dòng)物防疫執(zhí)法水平;各區(qū)(縣級(jí)市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)及動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，要采取多種方式廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，要建立健全動(dòng)物防疫執(zhí)法責(zé)任制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法行為，做到依法行政，依法防疫，敢于執(zhí)法，嚴(yán)于執(zhí)法，更好地維護(hù)動(dòng)物防疫工作的正常秩序?！　?三)區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府必須根據(jù)農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部、人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》〔(1993)農(nóng)(政)字第4號(hào)〕，以及廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干意見(jiàn)》的通知〔粵財(cái)農(nóng)(1996)7號(hào)〕精神，落實(shí)有關(guān)政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的“三定”及事業(yè)費(fèi)、工作人員的福利待遇。我市共有82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，編制人數(shù)有631人，財(cái)政部門(mén)應(yīng)按鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位人員編制的待遇給予核撥經(jīng)費(fèi)，把畜牧獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，創(chuàng)造有利條件，建設(shè)一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍?！　?四)市、區(qū)(縣級(jí)市)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)制定4年工作規(guī)劃，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫法律法規(guī)建設(shè)，制定《廣州市動(dòng)物診療管理辦法》;進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立和健全《廣州市屠宰場(chǎng)及動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫條件要求》、《廣州市動(dòng)物檢疫管理規(guī)范》、《廣州市動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員管理及考核辦法》、《廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等，對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行制度化、規(guī)范化管理;進(jìn)一步提高動(dòng)物疫病的綜合防制能力，切實(shí)做好動(dòng)物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督等職能工作?！　?五)各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)必須花大力氣，按動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求配備人員，建設(shè)一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高動(dòng)物防疫工作的水平和能力?！　?六)市、區(qū)(縣級(jí)市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，加大動(dòng)物防疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法防疫滅病工作。按要求做到防疫到位、檢疫到位、監(jiān)督到位、服務(wù)到位?！　?七)我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的部署統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施?！　?八)在我市動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)期間，市農(nóng)業(yè)局應(yīng)將每年年度計(jì)劃報(bào)市政府備案;每年年終，應(yīng)向市政府匯報(bào)本年度工作進(jìn)展情況。市政府將每年組織有關(guān)單位進(jìn)行一次檢查?！　”痉桨赣墒修r(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各級(jí)政府及計(jì)劃、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、工商、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同執(zhí)行。