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失效 關(guān)于加強(qiáng)對“三無”流浪乞討人員管理的通告

  • 2001-08-25
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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穗府〔2001〕25號

關(guān)于加強(qiáng)對“三無”流浪乞討人員管理的通告

  為了維護(hù)本市社會秩序和救助“三無”、流浪乞討人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)對“三無”、流浪乞討人員的管理問題通告如下:

  一、本通告所指的“三無”、流浪乞討人員包括:

  (一)流浪街頭乞討的。

  (二)露宿街頭,生活無著落的。

  (三)在本市無固定居所、無正當(dāng)生活來源的。

  (四)流落街頭無監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)有精神病的,或者智力嚴(yán)重缺損的。

  (五)輕生獲救后,身份不明,暫無家屬、單位領(lǐng)回的。

  (六)外來人員中有輕微違法行為尚不夠治安處罰,或者已經(jīng)公安部門治安處罰,但生活無著落的。

  (七)外來人員中所持身份證、暫住證等證件不齊,且生活無著落的。

  (八)被拐帶來本市強(qiáng)迫勞動的未成年人。

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

  二、市公安、民政部門是本通告的主管部門。公安部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員的收查工作,并配合民政部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員容留、遣送的治安工作;民政部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員的容留、教育和遣送工作。本市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助公安和民政部門實(shí)施本通告。

  三、對“三無”、流浪乞討人員,公安部門應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進(jìn)行詢問、審查,符合收容救助條件的,及時送交收容救助站或者救助保護(hù)流浪少年兒童中心容留;不符合收容救助條件的,應(yīng)當(dāng)立即放行。有送交單位的,應(yīng)當(dāng)及時通知送交單位。

  四、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對“三無”、流浪乞討人員隨身攜帶的財物進(jìn)行登記、造冊,并妥善保管,待“三無”、流浪乞討人員被救助離站時歸還?!叭裏o”、流浪乞討人員攜帶的危險、有毒、有害以及其他違禁物品應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。

  五、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,文明執(zhí)法。收容救助工作人員不得打罵、體罰和虐待“三無”、流浪乞討人員,不得敲詐、勒索、侵吞其財物,不得侵犯其合法權(quán)益。違反本條規(guī)定的,由收容救助工作人員所在單位依法處理。

  六、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對“三無”、流浪乞討人員進(jìn)行思想教育,對其中有勞動能力的人員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)。

  七、收容救助機(jī)構(gòu)對“三無”、流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)及時遣送,待遣時間一般不得超過一個月,有特殊情況需要延長待遣時間的,應(yīng)當(dāng)報請民政部門批準(zhǔn)。待遣時間最長不得超過三個月。待遣時間自收容之日起計算。

  八、交通運(yùn)輸部門對遣送工作應(yīng)當(dāng)予以配合,在購買車(船)票、進(jìn)站上車(船)等方面,給予專門安排。在車(船)上執(zhí)勤的人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助遣送工作人員加強(qiáng)管理,保證安全。

  九、“三無”、流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)遵守收容遣送管理的規(guī)章制度。

  十、收容救助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“三無”、流浪乞討人員有違法犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)移交公安部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。

  十一、本通告自發(fā)布之日起施行。

廣州市人民政府
二○○一年四月二十五日

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