廣州市人民政府辦公廳文件
穗府辦〔2003〕34號(hào)
印發(fā)市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開工作方案的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位:
《市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣州市人民政府辦公廳
二○○三年六月二十七日
市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開工作方案
為推進(jìn)市本級(jí)政府政務(wù)公開工作,根據(jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》和省、市的部署,制定市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開工作方案。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)
?。ㄒ唬┦姓T戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開的工作目標(biāo)是:
1.實(shí)現(xiàn)市本級(jí)政府的政務(wù)公開。把市政府門戶網(wǎng)站作為市本級(jí)政府政務(wù)公開的主要形式和載體,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息集中發(fā)布,方便公眾查詢了解,進(jìn)一步增加政府工作的透明度。通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)市本級(jí)政府的政務(wù)公開,對(duì)全市區(qū)、縣級(jí)市以上政權(quán)機(jī)關(guān)全面實(shí)施政務(wù)公開制度發(fā)揮示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
2.建立先進(jìn)完善的市政府門戶網(wǎng)站。使該網(wǎng)站的有效信息量顯著加大,信息咨詢方便快捷,服務(wù)功能明顯提升,形成一個(gè)以"中國(guó)廣州政府"為主網(wǎng)站,以各部門網(wǎng)站為子網(wǎng)站,主網(wǎng)站與子網(wǎng)站之間互相聯(lián)系互相補(bǔ)充的、共同代表市政府在互聯(lián)網(wǎng)上形象的綜合網(wǎng)站群。
?。ǘ┦姓T戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開的具體任務(wù)是:
1.建立和完善市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開的工作機(jī)制。
2.在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開欄目,向公眾提供豐富的政府信息和"一站式"的政府服務(wù)。
二、公開內(nèi)容和欄目設(shè)置
在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置政務(wù)公開欄目,以公開政務(wù)信息,提供政務(wù)服務(wù)。該欄目的整體風(fēng)格要求美觀莊重,充分體現(xiàn)政府形象,內(nèi)容要有合法性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、豐富性和時(shí)效性。按照省、市有關(guān)政務(wù)公開文件的規(guī)范化要求,重點(diǎn)公開市本級(jí)政府的事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)。市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目,具體包括政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、政府文件、政務(wù)新聞、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政管理、人事工作、辦事指南、申請(qǐng)公開、政府信箱等。政務(wù)公開欄目以外的其他欄目由市信息中心研究設(shè)置。
三、運(yùn)作方式
市政府門戶網(wǎng)站開展市本級(jí)政府政務(wù)公開工作,由市政府辦公廳、市信息辦(市信息中心)和市政府工作部門合力開展。成立市本級(jí)政府政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)組,由市政府辦公廳、市信息辦(市信息中心)、法制辦、監(jiān)察局、計(jì)委、建委、財(cái)政局、人事局、統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)市本級(jí)政府政務(wù)公開工作中遇到的問(wèn)題。市政府辦公廳負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)組的日常組織、協(xié)調(diào)工作,審核市本級(jí)政府政務(wù)公開內(nèi)容(具體工作由新聞信息處承擔(dān))。市信息辦(市信息中心)負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、督促、監(jiān)控,并負(fù)責(zé)軟件開發(fā)、技術(shù)支持、日常維護(hù)。其它成員單位按照職能分工共同推進(jìn)市本級(jí)政府政務(wù)公開工作。
市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目?jī)?nèi)容由市政府辦公廳和市政府工作部門負(fù)責(zé)提供(具體分工見附表)。其中,應(yīng)由市政府辦公廳提供的內(nèi)容,由市政府辦公廳新聞信息處從掌握的政府信息和各政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)單位報(bào)送的信息中篩選出宜公開的內(nèi)容,及時(shí)提供給市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。市政府各工作部門負(fù)責(zé)提供的內(nèi)容,由各部門利用市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺(tái)提供的功能,自行將信息加載入市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄,由市政府辦公廳審核后,市信息中心統(tǒng)一發(fā)布上網(wǎng),以保證市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)信息全面公開。辦事指南中表格下載、網(wǎng)上受理、查詢等網(wǎng)上辦事功能,由各部門在本部門網(wǎng)站上設(shè)置,市政府門戶網(wǎng)站高效鏈接。申請(qǐng)公開欄目由市政府辦公廳新聞信息處受理,按內(nèi)容轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)公開。負(fù)責(zé)公開的單位要按《廣州市政府信息公開規(guī)定》中的公開程序和時(shí)限通過(guò)電子郵件等形式答復(fù)申請(qǐng)公開的公眾,抄送市政府辦公廳新聞信息處。部分群眾普遍關(guān)心、適宜向公眾公開的信息,按正常公開程序在申請(qǐng)公開欄目或其它欄目公開。政府信箱由市政府辦公廳信訪局受理,按有關(guān)規(guī)定分級(jí)歸口轉(zhuǎn)有關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)政府和部門辦理,負(fù)責(zé)辦理的單位應(yīng)將辦理情況及時(shí)通過(guò)電子郵件等形式答復(fù)來(lái)信人,抄送市政府辦公廳信訪局。
四、內(nèi)容把關(guān)
按照"誰(shuí)上網(wǎng),誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,對(duì)市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。市政府辦公廳統(tǒng)一組織并提供給市信息中心發(fā)布上網(wǎng)的內(nèi)容,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)把關(guān)。各部門提供的內(nèi)容,由各部門負(fù)責(zé)把關(guān)。政府信息上網(wǎng),要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于保密和信息上網(wǎng)的有關(guān)規(guī)定,制訂和嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)內(nèi)容審批制度。未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布上網(wǎng)。
五、時(shí)間進(jìn)度
?。ㄒ唬?月10日前,各部門按附表所列內(nèi)容將準(zhǔn)備提供給市政府門戶網(wǎng)站的公開內(nèi)容詳細(xì)目錄送市政府辦公廳新聞信息處審核。
?。ǘ?月20日前,市信息中心設(shè)計(jì)市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目網(wǎng)頁(yè),各部門利用市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺(tái)提供的功能,將公開內(nèi)容加載入市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄。
?。ㄈ?月30日前,市政府辦公廳審核各部門提供的政務(wù)公開內(nèi)容,與本廳統(tǒng)一組織提供的內(nèi)容一起,送市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。
?。ㄋ模?月10日前,市信息中心組織內(nèi)容加載上網(wǎng),整合市政府工作部門網(wǎng)站政務(wù)公開欄目的相關(guān)內(nèi)容,做好政務(wù)公開欄目開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
?。ㄎ澹?月15日前,市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目開通。
附件:市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目設(shè)置和工作分工表
欄目 | 主要內(nèi)容 | 負(fù)責(zé)部門 | 運(yùn)作方式 |
政府領(lǐng)導(dǎo) | 介紹市政府正、副市長(zhǎng),秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷和分工。 | 市政府辦公廳 | 由市政府辦公廳提供,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
政府機(jī)構(gòu) | 介紹市政府直屬部門的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(包括處室名稱、職責(zé)、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話)。 | 市政府各工作部門 | 由各部門提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
政府文件 | 登載市政府、市政府辦公廳普發(fā)性的可以向公眾公開的文件。 | 市政府辦公廳 | 由市政府辦公廳提供,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
政務(wù)新聞 | 登載市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動(dòng)、重要講話、重要會(huì)議等政務(wù)新聞;有關(guān)全局的重大決策出臺(tái)的情況;對(duì)重大事件的處理情況;市政府專項(xiàng)工作的開展情況。 | 市政府辦公廳、市政府各工作部門 | 由市政府辦公廳提供,市信息中心發(fā)布上網(wǎng);由各部門提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃 | 登載政府工作報(bào)告;全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃;全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);城市總體規(guī)劃(包括城市規(guī)劃區(qū)的范圍、城市規(guī)劃總圖、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市道路規(guī)劃等內(nèi)容)。 | 市政府各工作部門 | 由各部門提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
重點(diǎn)項(xiàng)目 | 我市正在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。 | 市計(jì)委、市建委等有關(guān)部門 | 由有關(guān)部門提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
財(cái)政管理 | 登載財(cái)政預(yù)算報(bào)告;重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況;重要物資招標(biāo)采購(gòu)情況;重大基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況等。 | 市財(cái)政局、市計(jì)委 | 由市財(cái)政局、市計(jì)委提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
人事工作 | 登載干部選拔任用情況;公務(wù)員錄用情況;評(píng)先表彰情況。 | 市人事局 | 由市人事局提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。 |
辦事指南 | 市政府直屬各部門所有對(duì)外的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目?;緝?nèi)容包括:辦事內(nèi)容,承辦單位,辦公地點(diǎn),聯(lián)系電話,辦事條件,辦事程序,辦事依據(jù),收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),辦事時(shí)限和服務(wù)承諾,以及表格下載,網(wǎng)上咨詢、呈送、批復(fù)、結(jié)果查詢等。 | 市政府各工作部門 | 由各部門提供,市政府辦公廳審核,市信息中心發(fā)布上網(wǎng)。網(wǎng)上辦事的功能,由各部門在本部門網(wǎng)站上設(shè)置,門戶網(wǎng)站高效鏈接。 |
申請(qǐng)公開 | 接受公眾申請(qǐng)政府信息公開。 | 市政府辦公廳 | 由市政府辦公廳受理,按內(nèi)容轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)單位答復(fù)和公開。 |
政府信箱 | 接受群眾網(wǎng)上信訪(意見、建議、投訴等)。 | 市政府辦公廳信訪局 | 由市政府辦公廳信訪局受理,分級(jí)歸口轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)和部門辦理和答復(fù)。 |