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印發(fā)廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案的通知

  • 2005-01-25
  • 來源: 市府辦公廳
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廣州市人民政府辦公廳文件

穗府辦〔2005〕7號(hào)

印發(fā)廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位,駐穗各有關(guān)單位:

    經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣州市人民政府辦公廳
二○○五年二月二十八日


廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案

    為落實(shí)市政府《印發(fā)廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃綱要的通知》(以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)模綱要》,穗府〔2004〕3號(hào))確定的創(chuàng)建工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)模)工作力度,力爭(zhēng)2005年底各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,提出如下總體方案。

    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

  指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以水環(huán)境綜合整治、大氣環(huán)境綜合整治和城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),集中力量解決我市突出的環(huán)境問題。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市環(huán)境質(zhì)量、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境,增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

  目標(biāo)任務(wù):按照創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)的要求,在鞏固已達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決有力措施,實(shí)施水環(huán)境污染綜合整治、大氣環(huán)境污染綜合整治和城市環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決我市水環(huán)境、大氣環(huán)境和城市管理中存在的突出問題,加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè),力爭(zhēng)到2005年底,我市各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)的要求,申請(qǐng)國(guó)家環(huán)??偩挚己蓑?yàn)收我市創(chuàng)模工作。

  二、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)

  根據(jù)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的進(jìn)展情況和國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收的程序要求,今、明兩年創(chuàng)建工作分四個(gè)階段實(shí)施:

 ?。ㄒ唬┎渴鸸ぷ鳌⑿麄靼l(fā)動(dòng)階段(2005年1月至3月)。

  主要任務(wù):召開2005年全市環(huán)保工作暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作大會(huì),部署今、明兩年的創(chuàng)模工作任務(wù),加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成濃厚的創(chuàng)模氛圍。

  1召開全市創(chuàng)模工作大會(huì)。2005年3月上旬,市政府結(jié)合年度全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,召開廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作大會(huì),部署創(chuàng)模工作,動(dòng)員全市各級(jí)各部門打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn),并以《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市責(zé)任書》的形式,將年度創(chuàng)模任務(wù)分解到各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各有關(guān)職能部門落實(shí)。各單位要根據(jù)責(zé)任書的任務(wù)要求,制定具體的創(chuàng)模實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施,并廣泛發(fā)動(dòng)市民和社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建工作。

  2開展創(chuàng)模宣傳。以創(chuàng)模工作大會(huì)為契機(jī),掀起創(chuàng)模宣傳高潮。市屬各新聞媒體要緊密結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)全國(guó)文明城市和城市管理年的宣傳部署,精心策劃,積極開展創(chuàng)模宣傳工作,及時(shí)宣傳報(bào)道我市創(chuàng)模工作情況,專訪報(bào)道各區(qū)、縣級(jí)市和市直各責(zé)任部門創(chuàng)模工作進(jìn)展、成果和經(jīng)驗(yàn),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光違法排污行為。同時(shí),要加強(qiáng)與中央和省新聞媒體的溝通,拓展宣傳渠道,深入宣傳廣州的環(huán)境保護(hù)工作,樹立廣州良好的城市形象。要加強(qiáng)公益宣傳,在機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等城市對(duì)外交通的主要出入口和主要街道、重要路段設(shè)立以創(chuàng)模為主要內(nèi)容的公益宣傳廣告,營(yíng)造良好的創(chuàng)模氛圍。

  3組織公眾參與創(chuàng)模。各區(qū)、縣級(jí)市和各職能部門要充分發(fā)揮工青婦等團(tuán)體及社會(huì)各界在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境模范城市中的作用。利用社區(qū)論壇、街道宣傳欄、小冊(cè)子、標(biāo)語、廣告等形式,廣泛開展創(chuàng)模為主題的群眾文化活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng),使我市創(chuàng)模工作家喻戶曉,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起的社會(huì)氛圍。

 ?。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面推進(jìn)階段(2005年2月至12月)。

  主要任務(wù):組織實(shí)施水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染和城市環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核的要求。加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè),建立環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  1組織實(shí)施水環(huán)境污染綜合整治行動(dòng)。按照《水環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》(附件2)的工作部署,組織實(shí)施全市水環(huán)境污染綜合整治大行動(dòng),集中力量重點(diǎn)抓好城市生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)、河涌截污整治和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、流溪河流域和沙灣水道、東江北干流飲用水源保護(hù)區(qū)污染專項(xiàng)整治、珠江綜合整治和工業(yè)廢水污染源治理工作,解決我市水環(huán)境污染存在的突出問題,確保我市城市生活污水處理率>70%(10個(gè)區(qū)),城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,并逐步消除劣v類水體,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率>96%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率>95%,化學(xué)耗氧量排放總量控制在153萬噸以內(nèi)。

  2組織實(shí)施大氣環(huán)境污染綜合整治行動(dòng)。按照《大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》(附件3)的工作部署,組織實(shí)施全市大氣環(huán)境污染綜合整治大行動(dòng),重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治、揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治和飲食業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步解決二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源存在的問題,削減二氧化硫排放總量,確保我市二氧化硫年排放總量控制在15萬噸以內(nèi),大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣污染指數(shù)(API)低于100的天數(shù)>85%。

  3組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。按照《城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(附件4)的工作部署,組織實(shí)施全市城市環(huán)境綜合整治大行動(dòng),重點(diǎn)抓好老城區(qū)“退二進(jìn)三”搬遷污染企業(yè)計(jì)劃落實(shí)、城市環(huán)境綜合整治、固體廢物污染綜合整治和噪聲污染綜合整治工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),解決城市環(huán)境管理中存在的突出問題,確保我市煙塵控制區(qū)覆蓋率、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值、工業(yè)固體廢物處置利用率、危險(xiǎn)廢物集中處置率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到創(chuàng)??己酥笜?biāo)要求,實(shí)現(xiàn)整體提升廣州城市環(huán)境質(zhì)量。

  4加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的能力建設(shè)。建設(shè)廣州市環(huán)境監(jiān)控指揮中心,建立完善全市污染源信息系統(tǒng)、面源和重點(diǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)??萍夹畔⑾到y(tǒng)和突發(fā)環(huán)境污染事故指揮控制系統(tǒng),提高環(huán)境污染監(jiān)管能力;提高環(huán)境執(zhí)法能力,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),適當(dāng)增加輻射和環(huán)保管理人員編制,全面提高我市環(huán)境決策、環(huán)境管理水平和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的快速預(yù)警、快速機(jī)動(dòng)、快速處置能力。

 ?。ㄈ┳栽u(píng)申報(bào)、迎接考核驗(yàn)收準(zhǔn)備階段(2005年9月至12月)。

  主要任務(wù):對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的指標(biāo)體系,全面檢查各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)的完成情況,限期完成未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的整改;按照國(guó)家環(huán)??偩謩?chuàng)??己蓑?yàn)收的要求,啟動(dòng)創(chuàng)模申請(qǐng)考核驗(yàn)收程序,完成迎接省環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩值恼{(diào)研和考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  1組織自評(píng)和模擬考核。2005年9月,各區(qū)、縣級(jí)市政府,各有關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)模責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)分工,對(duì)照創(chuàng)建考核指標(biāo)的要求進(jìn)行自評(píng)自查,對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施,并將自評(píng)自查結(jié)果報(bào)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量對(duì)各單位的創(chuàng)建工作和完成指標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行模擬考核,并召開全市模擬考核情況分析會(huì),通報(bào)模擬考核中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改。

  2準(zhǔn)備資料,啟動(dòng)申請(qǐng)考核驗(yàn)收程序。2005年10月至11月,市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完成我市創(chuàng)??偨Y(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和27項(xiàng)考核指標(biāo)及納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工業(yè)污染源“一源一檔”的全套技術(shù)檔案資料準(zhǔn)備;邀請(qǐng)省環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩旨夹g(shù)專家組對(duì)我市創(chuàng)模技術(shù)檔案資料進(jìn)行全面審查;向省環(huán)保局提出推薦報(bào)告,正式向國(guó)家環(huán)??偩痔岢鲵?yàn)收申請(qǐng);邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)到我市進(jìn)行創(chuàng)模調(diào)研。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位要按照創(chuàng)模考核指標(biāo)的要求,抓緊整改項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,并按照國(guó)家環(huán)??偩值尿?yàn)收程序、內(nèi)容要求,做好創(chuàng)模技術(shù)檔案資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3迎接國(guó)家環(huán)保總局的考核驗(yàn)收。2005年11月至12月,市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定我市迎接國(guó)家環(huán)??偩挚己蓑?yàn)收工作實(shí)施方案,修改完善創(chuàng)模工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和檔案資料,編印、拍攝反映我市創(chuàng)模歷程、成果和經(jīng)驗(yàn)的宣傳畫冊(cè)、音像資料和電視專題片,舉辦展示我市創(chuàng)模成果的大型展覽;組織對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)行狀況、處理效果、處理率的核查和對(duì)自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)企業(yè)污染治理、環(huán)境宣傳教育、清潔生產(chǎn)、固廢綜合利用、綠化工程、地表水水質(zhì)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等重要點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)檢查。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位要根據(jù)市的迎接考核驗(yàn)收方案制定本單位的實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步抓好考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)、社會(huì)公共秩序、市民文明行為和市容市貌的綜合整治工作,營(yíng)造創(chuàng)模氛圍,以良好的城市環(huán)境和市容市貌迎接國(guó)家環(huán)保總局對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的考核驗(yàn)收。

 ?。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰、鞏固提高階段(2006年1月至6月)。

  主要任務(wù):根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局的考核驗(yàn)收結(jié)果,總結(jié)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作經(jīng)驗(yàn),表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個(gè)人,整改存在問題,鞏固和拓展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作成果。

  1召開總結(jié)表彰大會(huì)。全面總結(jié)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位也要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

  2制定鞏固提高方案。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩值目己私Y(jié)果和驗(yàn)收意見,制定整改工作方案,抓好整改工作落實(shí);研究制定持續(xù)改善我市環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作成果。

  三、運(yùn)行機(jī)制和工作要求

 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組織。

  市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組,附件1)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市的創(chuàng)模工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立五個(gè)專項(xiàng)工作組,分別由市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。

  1綜合協(xié)調(diào)組。
  組長(zhǎng):丁紅都市環(huán)保局局長(zhǎng)
  副組長(zhǎng):張健市委宣傳部副部長(zhǎng)
      林道平市政府辦公廳副主任
      何榕友市環(huán)保局副局長(zhǎng)

  2綜合整治組。
  組長(zhǎng):陳如桂市建委主任
  副組長(zhǎng):列增彪市環(huán)保局副局長(zhǎng)
      許決華市城管支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

  3技術(shù)檔案組。
  組長(zhǎng):平欣光市經(jīng)貿(mào)委主任
  副組長(zhǎng):吳乾釗市環(huán)保局總工程師
      賈景智市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

  4宣傳組。
  組長(zhǎng):張健市委宣傳部副部長(zhǎng)
  副組長(zhǎng):李辛市環(huán)保局副局長(zhǎng)
      劉梅市新聞出版和廣電局副局長(zhǎng)

  5督辦組。
  組長(zhǎng):馮建標(biāo)市文明委副主任
  副組長(zhǎng):方力行市環(huán)保局黨委副書記
      蔡國(guó)強(qiáng)市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

  各組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)創(chuàng)??己酥笜?biāo)和內(nèi)容的要求,牽頭成立由市直各有關(guān)職能部門參加的專項(xiàng)工作小組,并將我市創(chuàng)模工作分解到各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位。創(chuàng)模的日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)。

  各區(qū)、縣級(jí)市政府參照市的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),組建相應(yīng)的工作班子,市直各責(zé)任單位成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做好本單位的創(chuàng)建工作。

  (二)運(yùn)作機(jī)制。

  為確保我市創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)模運(yùn)作機(jī)制。

  1建立目標(biāo)責(zé)任制度。按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)》、《創(chuàng)模規(guī)劃綱要》及有關(guān)實(shí)施方案的要求,市政府以創(chuàng)模責(zé)任書的形式,將創(chuàng)模重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位。

  2建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的創(chuàng)模聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)創(chuàng)模進(jìn)展需要,聯(lián)席會(huì)議每季度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每月召開一次。及時(shí)聽取各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位創(chuàng)模進(jìn)展情況匯報(bào),通報(bào)督導(dǎo)檢查情況;傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)模工作的指示,研究、部署落實(shí)的措施;研究創(chuàng)模工作中遇到的問題,提出指導(dǎo)意見,協(xié)調(diào)解決存在問題,推廣創(chuàng)模工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

  3建立協(xié)調(diào)督辦制度。建立督導(dǎo)督辦制度,自覺接受市人大、市政協(xié)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)建工作,監(jiān)督、督導(dǎo)創(chuàng)模工作落實(shí);建立行政督察制度,由市監(jiān)察局牽頭,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市和市直各責(zé)任單位創(chuàng)模工作的行政督察,監(jiān)督創(chuàng)建工作落實(shí)。市創(chuàng)模辦和各區(qū)、縣級(jí)市創(chuàng)模辦要通過巡查、抽查和暗訪等形式加大創(chuàng)建督辦工作力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)模進(jìn)程中的問題。

  4建立資金保障制度。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各責(zé)任單位要根據(jù)市的創(chuàng)模工作部署,采取有力措施保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入,特別要確保與創(chuàng)模指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目的資金投入,積極籌措、落實(shí)相關(guān)建設(shè)和整治項(xiàng)目的配套資金,保障各項(xiàng)創(chuàng)模工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。同時(shí),要加強(qiáng)資金使用的管理,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

  5建立創(chuàng)建考評(píng)制度。各級(jí)政府、各部門要建立創(chuàng)模的考評(píng)制度,落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,把創(chuàng)模工作績(jī)效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位工作人員實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,切實(shí)保證創(chuàng)建工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化量化,分解落實(shí)到崗到人,有計(jì)劃、按步驟地全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)模工作落實(shí)。市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常考評(píng)考核工作落實(shí),及時(shí)通報(bào)創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況。

 ?。ㄈ┕ぷ饕?。

  各級(jí)政府要正確處理創(chuàng)模與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和城市管理年的關(guān)系。創(chuàng)模、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)全國(guó)文明城市工作同等重要,創(chuàng)模指標(biāo)直接影響創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)文明城市的環(huán)保指標(biāo),并起決定性作用;創(chuàng)模與城市管理年的工作目標(biāo)都是為了解決城市環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)中存在的主要問題。因此,要把“三創(chuàng)”和城市管理年的工作作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要根據(jù)“三創(chuàng)”和城市管理年工作進(jìn)程,突出重點(diǎn),集中主要力量突破制約我市實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)和城市管理目標(biāo)環(huán)保方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作;要建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的“三創(chuàng)”運(yùn)行機(jī)制,打好爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市和城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  各區(qū)、縣級(jí)市政府和市直各有關(guān)責(zé)任單位,要按照市政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的總體部署,切實(shí)履行責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù),為努力實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)而奮斗。

  附件:1廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
     2水環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案
     3大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案
     4城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案
     5創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作實(shí)施方案

附件1

廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組長(zhǎng):張廣寧市長(zhǎng)
  常務(wù)副組長(zhǎng):許瑞生副市長(zhǎng)
  副組長(zhǎng):陳耀光市政府秘書長(zhǎng)
      常敏市政府副秘書長(zhǎng)
  成員:楊秦市委組織部巡視員
     張健市委宣傳部副部長(zhǎng)
     馮建標(biāo)市文明委副主任
     林道平市政府辦公廳副主任
     甘新市發(fā)改委主任
     平欣光市經(jīng)貿(mào)委主任
     陳如桂市建委主任
     冼偉雄市交委主任
     華同旭市教育局局長(zhǎng)
     蔡剛強(qiáng)市科技局局長(zhǎng)
     李衛(wèi)平市公安局副局長(zhǎng)
     郭錫齡市財(cái)政局局長(zhǎng)
     簡(jiǎn)文豪市國(guó)土房管局局長(zhǎng)
     鄭春海市水利局局長(zhǎng)
     梁淇江市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
     陶誠(chéng)市文化局局長(zhǎng)
     黃炯烈市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
     劉毅東市人口計(jì)生局局長(zhǎng)
     丁紅都市環(huán)保局局長(zhǎng)
     潘安市規(guī)劃局局長(zhǎng)
     冉申德市市政園林局局長(zhǎng)
     呂志毅市環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)
     范旭市新聞出版和廣電局局長(zhǎng)
     高殿瀛市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
     陳斯達(dá)市工商局局長(zhǎng)
     黃小光市林業(yè)局局長(zhǎng)
     曾元烽市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
     戴鈿市愛衛(wèi)辦主任
     許決華市城管支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
     黃展波廣州軍區(qū)聯(lián)勤部營(yíng)房部副部長(zhǎng)
     馬鄂生越秀區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     貢兒珍東山區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     鄧偉強(qiáng)海珠區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     劉平荔灣區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     鄭圣凱天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     歐陽知白云區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     陳小鋼黃埔區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     黃河洪芳村區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     王中丙花都區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     駱蔚峰番禺區(qū)區(qū)長(zhǎng)
     朱澤君增城市市長(zhǎng)
     梁建清從化市市長(zhǎng)
     譚可誠(chéng)廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
     陳萬雄廣州南沙指揮部副總指揮
  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
  主任:常敏市政府副秘書長(zhǎng)
  常務(wù)副主任:丁紅都市環(huán)保局局長(zhǎng)
  副主任:馮建標(biāo)市文明委副主任
      平欣光市經(jīng)貿(mào)委主任
      陳如桂市建委主任
      何榕友市環(huán)保局副局長(zhǎng)

附件2

水環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案

  2004年,珠江廣州河段有機(jī)污染仍然嚴(yán)重,全河段糞大腸菌群、氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)劣于V類標(biāo)準(zhǔn),糞大腸菌群污染范圍已擴(kuò)大到全河段,全河段溶解氧低至IV類標(biāo)準(zhǔn),其中獵德段劣于V類標(biāo)準(zhǔn),全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為8897%,我市水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻。為組織相關(guān)職能部門和單位有效開展水污染綜合整治工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)治理措施,改善水環(huán)境質(zhì)量,確保2005年創(chuàng)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以2005年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以水污染綜合整治為主線,加強(qiáng)防治污染規(guī)劃與計(jì)劃編制工作,充分發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo)作用,明確部門責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以保護(hù)飲用水源與整治河涌為重點(diǎn),加快城市污水處理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水污染整治,加大保護(hù)飲用水源力度,切實(shí)改善珠江廣州河段水環(huán)境質(zhì)量。

  二、工作目標(biāo)

  集中主要力量解決突出的水環(huán)境問題。進(jìn)一步完善獵德、西塱、瀝滘和大坦沙等四大城市污水處理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱四大污水處理系統(tǒng))相配套的截污和污水管網(wǎng)建設(shè),動(dòng)工建設(shè)白云區(qū)北部、大沙地和獵德三期污水處理系統(tǒng),確保十個(gè)區(qū)城市生活污水處理率>70%;抓好珠江綜合整治、西部水源綜合整治和以沙灣水道、流溪河為重點(diǎn)的飲用水源保護(hù)工作;加快河涌截污、河涌整治、河涌清淤保潔和河涌生態(tài)修復(fù)工程建設(shè);強(qiáng)化以134家水污染為重點(diǎn)的全市工業(yè)企業(yè)污染治理和228家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)工作,確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率>95%;按期完成總量控制計(jì)劃,化學(xué)耗氧量排放總量控制在153萬噸以內(nèi)。通過努力,確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率>96%,并逐步消除劣V類水體。

  三、工作任務(wù)與分工

  (一)城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)。

  以城市和萬人以上鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高城市生活污水處理率。

  1全面建成和正常運(yùn)行獵德污水處理廠二期(22萬噸/日)、西塱污水處理廠首期(20萬噸/日)、瀝滘污水處理廠首期(20萬噸/日)、大坦沙污水處理廠三期(22萬噸/日),抓好四大污水處理系統(tǒng)污水處理量、處理率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放管理,四大污水處理系統(tǒng)實(shí)際污水截污收集和處理量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。獵德污水處理廠一期要改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高磷、氮去除效率,大坦沙污水處理廠一、二期加強(qiáng)管理與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),西塱、大坦沙三期消毒裝置盡快配套和正常運(yùn)行,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污水處理率達(dá)到要求,完成新建污水處理廠的環(huán)保驗(yàn)收工作。

  責(zé)任單位:市市政園林局
  配合單位:市建委、市環(huán)保局

  2完成與四大污水處理系統(tǒng)相配套的管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)行35條河涌的整治工作,確保完成集污范圍內(nèi)東漖涌、五眼橋涌、秀水涌、西塱涌、東塱涌、花地河、茶滘涌、獵德涌、譚村涌、沙河涌、駟馬涌、黃埔涌、大塘涌、康樂涌、龍?zhí)队?、北山涌、漁村涌和烏涌(廣園路以南)等18條河涌的截污工程;完成沙基涌、馬涌、赤崗涌和大沖口涌等4條河涌的清淤工作;以及完成東濠涌和新河浦涌的補(bǔ)水(大循環(huán))工作。對(duì)已完成截污的河涌的雨水排放渠要加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)的情況對(duì)截污管的錯(cuò)接、漏截現(xiàn)象進(jìn)行排查與整改。

  確保石井河中下游流域、新市涌、景泰涌和沙基涌等的生活污水送大坦沙污水處理廠處理;確保芳村區(qū)西塱污水處理廠截污范圍內(nèi)西線和中線的生活污水送西塱污水處理廠處理;確保海珠區(qū)(除洪德片外)范圍內(nèi)的生活污水送瀝滘污水處理廠處理;確保獵德污水處理廠一、二期處理范圍內(nèi)獵德涌流域、沙河涌流域、東濠涌流域和二沙島等生活污水送獵德污水處理廠處理。金沙洲島和大坦沙島等區(qū)域截污工作與區(qū)域開發(fā)進(jìn)度同步推進(jìn)。

  責(zé)任單位:市市政園林局
  配合單位:市建委、市水利局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、有關(guān)區(qū)政府

  3完成獵德三期20萬噸/日、大沙地一期20萬噸/日污水處理系統(tǒng)廠區(qū)主體工程建設(shè),動(dòng)工建設(shè)白云區(qū)北部石井15萬噸/日、龍歸5萬噸/日、竹料3萬噸/日和九佛05萬噸/日等四座污水處理系統(tǒng)。

  責(zé)任單位:市市政園林局
  配合單位:市建委、市水利局、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、白云區(qū)政府

  4全面建成和運(yùn)行番禺前鋒污水處理廠一期和廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠,加快建設(shè)花都新華污水處理廠升級(jí)改造工程、番禺前鋒污水處理廠二期、增城荔城污水處理廠、從化污水處理廠、南沙開發(fā)區(qū)(黃閣)污水處理廠。

  責(zé)任單位:番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市和從化市政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南沙指揮部
  配合單位:市市政園林局、市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局

 ?。ǘ┖佑空闻c生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。

  以市區(qū)河涌和城鄉(xiāng)結(jié)合部河涌整治為重點(diǎn),努力改善城市水環(huán)境,營(yíng)造城市水文化。

  1完成赤崗涌和車陂涌華南植物園段整治;推進(jìn)落實(shí)黃埔涌、康樂涌、北降涌、石井河、花地涌、大沖口涌、下市涌、烏涌等8條河涌的水環(huán)境整治和流溪河堤岸整治工程建設(shè);重點(diǎn)抓好市區(qū)內(nèi)新河浦涌、沙基涌、馬涌和城鄉(xiāng)結(jié)合部赤崗涌、大沙河等示范性河涌整治。

  責(zé)任單位:市水利局、市市政園林局
  配合單位:市建委、市環(huán)保局,有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  2清拆河涌?jī)砂哆`章建筑,加強(qiáng)河涌水面保潔和兩岸綠化工作,繼續(xù)整治荔灣湖、流花湖、東山湖和麓湖,對(duì)人工湖截污管網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查與整改,防止漏截,根據(jù)需要開展清淤工作,改善水質(zhì)。

  責(zé)任單位:市城管支隊(duì)、市水利局、市環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市城管辦、市市政園林局、荔灣區(qū)、東山區(qū)政府。
  配合單位:市建委、市環(huán)保局,有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  (三)飲用水源保護(hù)區(qū)污染整治。

  以流溪河、沙灣水道和東江北干流等流域綜合整治為重點(diǎn),強(qiáng)化飲用水源保護(hù)工作,進(jìn)一步提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

  1流溪河飲用水源保護(hù)區(qū)污染專項(xiàng)整治。

 ?。?)流溪河白云段污染整治。

  清理整頓二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè),關(guān)閉或搬遷沙鳳紙廠、西城福利紙廠小電鍍廠、小漂染、小洗水、小印花等“十五小”污染企業(yè);清理整頓海軍農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬場(chǎng)、警備區(qū)農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬場(chǎng)等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)和飲食店,防止死灰復(fù)燃;加快東鳳涌、烏溪涌綜合整治和流溪河兩岸水土保持林、水源涵養(yǎng)林建設(shè);完成14家鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院廢水處理設(shè)施建設(shè)和東華安置區(qū)工業(yè)群40家企業(yè)廢水集中處理首期工程建設(shè);控制農(nóng)業(yè)面源污染;完成李坑垃圾場(chǎng)垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)工程。

  責(zé)任單位:白云區(qū)政府
  配合單位:市城管支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)局、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市林業(yè)局

  (2)流溪河花都段污染整治。

  整治轄區(qū)內(nèi)的16家奶牛場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)天馬河、新街河沿岸30多家印染、電鍍企業(yè)的監(jiān)控,確保穩(wěn)定全面達(dá)標(biāo)排放;完成新街河老虎頭至變電站段首期2公里的河涌堤岸綜合整治工程建設(shè)及流溪河兩岸水土保持林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)。

  責(zé)任單位:花都區(qū)政府
  配合單位:市水利局、市環(huán)保局、市林業(yè)局

 ?。?)抓好流溪河從化段污染整治。

  嚴(yán)格控制流溪河上游房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,清理整頓溫泉段違章建筑和違法排污的賓館、飲食店等污染源;編制從化市污水處理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,動(dòng)工擴(kuò)建從化水質(zhì)凈化廠首期,使污水日處理能力由目前的6000噸提高到21萬噸,污水處理率提高到50%,從源頭上保護(hù)流溪河飲用水源水質(zhì)安全;規(guī)劃建設(shè)太平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

  責(zé)任單位:從化市政府
  配合單位:市市政園林局、市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市城管支隊(duì)

  2沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)污染專項(xiàng)整治。

  清理一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新好景和北斗星等所有飲食店、碼頭和船只;清理整頓二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章項(xiàng)目、“十五小”企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),關(guān)閉或搬遷周日華等規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)和三鳥養(yǎng)殖場(chǎng);強(qiáng)化番禺鳳山實(shí)業(yè)有限公司等工業(yè)企業(yè)污染源治理,限期治理逾期仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)閉或停產(chǎn);加快沙灣水道(含紫坭糖廠生活小區(qū))截污工程建設(shè),將排入沙灣水道的生活污水引入前鋒凈水廠集中處理。

  責(zé)任單位:番禺區(qū)政府
  配合單位:市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市市政園林局

  3東江北干流飲用水源保護(hù)區(qū)污染專項(xiàng)整治。

  清理整頓二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、污染嚴(yán)重企業(yè)和“十五小”企業(yè);清理新塘地區(qū)127家洗水、漂染和印染企業(yè),9月底前二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有洗水、漂染和印染企業(yè)(70家)搬離飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū),進(jìn)入環(huán)保工業(yè)園,污水集中處理;動(dòng)工建設(shè)增城市荔城、新塘生活污水處理系統(tǒng)。

  責(zé)任單位:增城市政府
  配合單位:市環(huán)保局、市市政園林局、市水利局、市城管支隊(duì)、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市林業(yè)局

 ?。ㄋ模┲榻C合整治。

  按照市政府《廣州市2003年-2010年珠江綜合整治實(shí)施方案》和年度珠江綜合整治實(shí)施計(jì)劃的要求,全面推進(jìn)珠江廣州河段的綜合整治工作。清理整頓珠江兩岸窩棚、禽畜養(yǎng)殖點(diǎn)(場(chǎng))和臨江采石場(chǎng)等違章建筑;加強(qiáng)水面保潔和兩岸的凈化、綠化和美化;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植區(qū)化肥和農(nóng)藥施用量的管理,引導(dǎo)和推廣低毒、高效化肥和農(nóng)藥;加大對(duì)船舶含油污水和垃圾違法排放行為以及船舶水污染事故的查處力度,加強(qiáng)漁業(yè)水體污染整治;加強(qiáng)與省政府有關(guān)職能部門和周邊城市(佛山、東莞、惠州等市)的溝通協(xié)作,加大流域污染治理的力度,切實(shí)解決跨界污染問題(詳見《廣州市2003年-2010年珠江綜合整治實(shí)施方案》穗府〔2003〕35號(hào))。

  責(zé)任單位:市城管支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市城管辦,廣州海事局
  配合單位:市水利局、市環(huán)保局、市市政園林局、市林業(yè)局、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局,有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

 ?。ㄎ澹┕I(yè)廢水污染源治理。

  編制老城區(qū)“退二進(jìn)三”工業(yè)企業(yè)實(shí)施計(jì)劃,廣州(恒豐)染整廠有限公司等4家水污染企業(yè)實(shí)施搬遷;重點(diǎn)抓好廣州造紙股份有限公司等228家列入全面達(dá)標(biāo)重點(diǎn)企業(yè)和134家市控水污染重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理及全面達(dá)標(biāo)工作;全面建立排污許可證管理制度和污染物總量控制制度,監(jiān)管、督促省控和市控重點(diǎn)水污染企業(yè)排放污染物全面達(dá)到國(guó)家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察制度,推行清潔生產(chǎn),對(duì)限期整改或限期治理仍不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、限停產(chǎn)治理或關(guān)閉搬遷;加強(qiáng)對(duì)電鍍、印染、制革、化工、建材、冶煉和發(fā)酵等工業(yè)企業(yè)的治污監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、各有關(guān)企業(yè)
  配合單位:市規(guī)劃局、市國(guó)資委、市發(fā)改委,各區(qū)、縣級(jí)市政府

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬?shí)施水污染綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任制。

  依照本方案,明確任務(wù)分工,市政府以《創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書》的形式下達(dá)給市各有關(guān)職能部門、各區(qū)、縣級(jí)市政府,年中和年終進(jìn)行專項(xiàng)考核。把“水污染綜合整治”工作實(shí)績(jī)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,保證責(zé)任到位,資金到位,措施到位。同時(shí),各職能部門應(yīng)根據(jù)本方案的要求,制定本部門的“水污染綜合整治”實(shí)施計(jì)劃。

  (二)建立各項(xiàng)制度,確保水污染整治措施的具體落實(shí)。

  建立由水污染整治有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,主要由創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署和推進(jìn)水污染整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決治理資金的來源,聽取各單位的工作匯報(bào),督促、檢查各責(zé)任部門工作進(jìn)度,并解決治理工作中出現(xiàn)的重大問題。

  建立部門協(xié)作機(jī)制,市政、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土等部門,必須齊心合力,密切配合,切實(shí)解決城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)過程中的截污與堤岸美化綠化和整治、規(guī)劃與用地、集中處理與分散處理污水處理費(fèi)的分配、污水集中處理范圍內(nèi)污水處理實(shí)際處理現(xiàn)狀與規(guī)劃處理的時(shí)間差等問題。

  建立流域上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,流溪河流域白云區(qū)、花都區(qū)和從化市要高度重視流溪河保護(hù),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管,采取有效措施,保護(hù)和改善流溪河水質(zhì)。
建立水污染綜合整治專家咨詢制度。邀請(qǐng)市內(nèi)外的知名專家和政府有關(guān)部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人,組成專家咨詢組,為我市水污染狀況、將要采取和可能采取的措施提供咨詢意見和建議,共商對(duì)策,對(duì)癥下藥。同時(shí)有針對(duì)性地開展一些專項(xiàng)的調(diào)研考察和科研工作,促使我市水污染防治工作科學(xué)、有序地開展。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育工作。

  開展“愛我流溪河”活動(dòng);加強(qiáng)水污染危害性和控制對(duì)策的宣傳教育工作,特別是對(duì)排污企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的教育,促使他們自覺加強(qiáng)對(duì)水污染進(jìn)行整治,減少污染物的排放。

  附表:1城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     2河涌截污整治和生態(tài)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     3飲用水源保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     4工業(yè)廢水污染治理行動(dòng)計(jì)劃表(略)

附件3

大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案

  2004年廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量主要污染指標(biāo)二氧化硫超過了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,可吸入顆粒物和氮氧化物濃度接近國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,空氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)解決我市二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮等大氣污染源存在的問題,削減二氧化硫排放總量,進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,確保2005年創(chuàng)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以2005年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以大氣污染綜合整治為主線,加強(qiáng)大氣污染防治規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化法制保障,充分發(fā)揮各職能部門的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力控制措施,重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車排氣、揚(yáng)塵污染控制和飲食服務(wù)業(yè)油煙治理的專項(xiàng)整治工作,努力創(chuàng)造最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  集中主要力量解決突出的大氣污染問題。通過大氣污染綜合整治,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的污染控制,進(jìn)一步改善城市污染擴(kuò)散條件,確保我市二氧化硫年排放總量控制在15萬噸以內(nèi),大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全年空氣污染指數(shù)(API)低于100的天數(shù)>85%。

  三、工作任務(wù)與分工

 ?。ㄒ唬┐髿馕廴揪C合防治。

  1在規(guī)劃中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)法,合理布局工業(yè)園區(qū)。對(duì)土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。
在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí),充分考慮廣州市“北優(yōu)、南拓、西聯(lián)、東進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以及環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分和各區(qū)核定的環(huán)境容量,合理布局工業(yè)園區(qū)。

  責(zé)任單位:市規(guī)劃局
  配合單位:各區(qū)政府,市環(huán)保局,市國(guó)土房管局

  2推進(jìn)天然氣供氣工程。2005年燃?xì)夤こ掏瓿捎?jì)劃投資5億元。完成天然氣利用工程外圍高壓管網(wǎng)及站場(chǎng)建設(shè),完成50公里天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)配套,按計(jì)劃分四個(gè)階段完成天然氣置換工程,第一階段:2006年下半年至2007年上半年,置換區(qū)域包括廣州大學(xué)城、廣州國(guó)際會(huì)展中心在內(nèi)的海珠片區(qū)、番禺區(qū)市橋、大石、南村、新造、化龍等鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)部分,以及南沙開發(fā)區(qū)的黃閣鎮(zhèn)。第二階段:2007年下半年至2008年3月,置換區(qū)域包括五山、廣園路以北地區(qū)、新機(jī)場(chǎng)的白云片區(qū)和開發(fā)區(qū)局部,以及南沙開發(fā)區(qū)的部分地區(qū)。第三階段:2008年3月至2008年8月,置換珠江新城片區(qū)、員村片區(qū)和黃沙大道、南岸路、環(huán)市西路、西灣路、西槎路沿線用戶,包括白天鵝賓館和芳村片區(qū),并置換新機(jī)場(chǎng)至花都區(qū)新華鎮(zhèn)沿線和增城市的新塘鎮(zhèn)。第四階段:2008年8月至2010年年底,以東風(fēng)路主干管作為油制氣最后退縮線,分南、北兩個(gè)方向自西向東逐片對(duì)荔灣、越秀、東山、天河(剩余部分)、黃埔五區(qū)進(jìn)行置換。

  責(zé)任單位:市市政園林局
  配合單位:市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局,各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  3劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣防治法》第二十五條的規(guī)定和國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于印發(fā)<關(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定>的通知》(環(huán)發(fā)〔2001〕37號(hào))精神,分近期、中期、遠(yuǎn)期覆蓋范圍劃定廣州市區(qū)禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū))。近期覆蓋范圍:廣州市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)國(guó)控點(diǎn)位500米范圍內(nèi),所有的自然保護(hù)區(qū)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、大學(xué)城范圍內(nèi)。中期覆蓋范圍:越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、芳村區(qū)、開發(fā)區(qū)的建成區(qū);花都區(qū)新華鎮(zhèn)和番禺區(qū)原市橋鎮(zhèn)行政區(qū)范圍。遠(yuǎn)期覆蓋范圍:在中期覆蓋范圍的基礎(chǔ)上,增加規(guī)劃建成區(qū)、從化市和增城市的中心城鎮(zhèn)區(qū)域。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局,市法制辦
  配合單位:市經(jīng)貿(mào)委,市工商局,市城管支隊(duì),各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  4全面推行清潔生產(chǎn)。積極推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,推廣清潔燃燒技術(shù)。按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,要求單臺(tái)裝機(jī)容量在5萬千瓦以下的常規(guī)小型火電機(jī)組,在天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的要做好計(jì)劃和立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取改成燃?xì)鈾C(jī)組,無法改燃?xì)鈾C(jī)組的,按規(guī)定和計(jì)劃予以關(guān)閉。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委
  配合單位:市環(huán)保局、市政園林局,市煤氣公司

  5建立大氣污染嚴(yán)重預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性大氣污染的應(yīng)急處理能力,在擬建的廣州市環(huán)境監(jiān)控指揮中心中建立大氣污染嚴(yán)重預(yù)警機(jī)制。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市氣象局

 ?。ǘ┕I(yè)企業(yè)廢氣污染控制。

  1合理進(jìn)行工業(yè)布局,實(shí)施“退二進(jìn)三”的整體規(guī)劃部署。嚴(yán)格按照重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)和大氣污染排放總量控制的要求,對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整部署,有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行搬遷、改造或關(guān)閉停產(chǎn)。2005年落實(shí)對(duì)廣州水泥廠的搬遷工作,啟動(dòng)對(duì)廣州第十一橡膠廠、廣州市橡膠一廠兩家被市經(jīng)委列入第一批搬遷的重點(diǎn)大氣污染企業(yè)的搬遷前期工作。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委
  配合單位:市國(guó)資委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國(guó)土房管局,各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  2重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫。繼續(xù)抓好廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司等65家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中有脫硫工作任務(wù)的56家企業(yè)的脫硫工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和監(jiān)督,對(duì)已有的脫硫設(shè)施嚴(yán)密監(jiān)控,督促其正常有效運(yùn)行;監(jiān)督未上脫硫設(shè)施的爐窯使用低硫燃料和脫固硫劑。督促粵華發(fā)電有限公司、梅山發(fā)電廠2家企業(yè)正在施工的3臺(tái)脫硫設(shè)施按計(jì)劃完工并投入使用;積極推進(jìn)已立項(xiàng)或進(jìn)行了可行性研究的22家企業(yè)的53臺(tái)脫硫設(shè)施盡快開工,爭(zhēng)取2005年底累計(jì)形成68萬噸的脫硫能力。要求其余的爐(窯)抓緊立項(xiàng),能改用天然氣的要立項(xiàng)改用天然氣,不能改用天然氣的必須在2005年底全部安裝使用脫硫設(shè)施,不能按期完成安裝任務(wù)的,要向環(huán)保部門書面說明原因,得到環(huán)保部門的批準(zhǔn)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委

  3逐步啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)降氮工作。要求工業(yè)企業(yè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目必須采取有效措施控制氮氧化物排放,符合廣東省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。抓緊完成老工業(yè)企業(yè)降氮的試點(diǎn)工作,探索降氮成功經(jīng)驗(yàn)。

  單位:市環(huán)保局
  配合單位:市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委

  4加強(qiáng)監(jiān)督管理。依據(jù)新頒布的《廣州市大氣污染防治規(guī)定》要求,探索使用績(jī)效法,按照公開、公平、公正的原則,核定工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,核發(fā)排污許可證,并加強(qiáng)監(jiān)管,從總量上削減二氧化硫排放,力爭(zhēng)2005年全市二氧化硫年排放量控制在15萬噸以內(nèi)。抓好黃埔電廠、廣石化等有超標(biāo)排放現(xiàn)象的工業(yè)企業(yè)限期治理項(xiàng)目,做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門繼續(xù)執(zhí)行《監(jiān)測(cè)監(jiān)察工作制度》,對(duì)工業(yè)煙塵、粉塵、二氧化硫超標(biāo)排放的企業(yè),依法及時(shí)進(jìn)行查處。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委,各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保局

 ?。ㄈC(jī)動(dòng)車污染防治工作。

  1編制《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染控制規(guī)劃》。

  通過明確控制總目標(biāo)和階段性目標(biāo),增加財(cái)政資金投入,建立政府、社會(huì)和市場(chǎng)機(jī)制,促使機(jī)動(dòng)車污染控制工作納入目標(biāo)管理與階段措施并行的軌道。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:清華大學(xué)
  完成時(shí)間:6月底

  2完成《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》的修訂,建立完善、可行的機(jī)動(dòng)車污染防治法規(guī)體系。

  完成《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》的修訂和實(shí)施工作,為新形勢(shì)下的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作提供法律保障。

  責(zé)任單位:市法制辦
  配合單位:市環(huán)保局
  完成時(shí)間:9月底前

  3建立協(xié)調(diào)督辦工作機(jī)制,明確部門職能及工作分工。

  根據(jù)我市機(jī)動(dòng)車污染防治工作的需要,建立協(xié)調(diào)督辦工作機(jī)制,由廣州市治理機(jī)動(dòng)車排氣噪聲污染工作協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭,進(jìn)一步明確政府各職能部門在機(jī)動(dòng)車污染防治工作中的職責(zé)和分工,盡量減少部門職能交叉;將不可避免的交叉,以文件的形式明確各部門之間的分工和協(xié)調(diào)程序,使各部門遵循共同的原則協(xié)調(diào)彼此的工作;同時(shí)建立督辦工作機(jī)制,監(jiān)督工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在問題。

  責(zé)任單位:市治理機(jī)動(dòng)車排氣噪聲污染工作協(xié)調(diào)小組辦公室
  配合單位:市治理機(jī)動(dòng)車排氣噪聲污染工作協(xié)調(diào)小組各成員單位
  完成時(shí)間:6月底前

  4建立機(jī)動(dòng)車源頭把關(guān)機(jī)制,加大在用車排氣污染的監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢管理。

 ?。?)發(fā)布我市實(shí)施國(guó)家第二階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的政府通告,嚴(yán)格執(zhí)行新車排放標(biāo)準(zhǔn),保障新車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。

  責(zé)任單位:市法制辦
  配合單位:市環(huán)保局、市公安局
  完成時(shí)間:6月底前

 ?。?)建立新車準(zhǔn)入機(jī)制。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家環(huán)??偩志幹菩萝嚺欧胚_(dá)標(biāo)環(huán)保車型目錄,公安車輛管理部門根據(jù)環(huán)保車型目錄在車輛注冊(cè)登記環(huán)節(jié)實(shí)行環(huán)保目錄把關(guān);結(jié)合創(chuàng)模宣傳工作,開展以全面實(shí)施國(guó)家第二階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)為主題的宣傳活動(dòng)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局
  配合單位:市法制辦
  完成時(shí)間:12月底前(與執(zhí)行新車第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的政府通告配套實(shí)施)

 ?。?)對(duì)新增、更新的公交、出租和道路客貨運(yùn)輸?shù)仁褂妙l率高的車輛的選型、定型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)審批;結(jié)合公共汽車線路招標(biāo)投標(biāo)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可等工作,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛的環(huán)保準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

  責(zé)任單位:市交委
  配合單位:市環(huán)保局、市公安局
  完成時(shí)間:4月底前

 ?。?)按照有關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染道路抽檢執(zhí)法和用車大戶車輛抽檢執(zhí)法工作,解決存在的問題,加大執(zhí)法力度。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定,繼續(xù)組織開展冒黑煙車輛舉報(bào)、巡查和跟蹤處理工作。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局
  配合單位:市交委
  完成時(shí)間:12月底前

 ?。?)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、市政、郵政等專用車輛排放污染物的監(jiān)督管理。對(duì)垃圾、余泥渣土、市政施工、自來水、煤氣、郵政等專用運(yùn)輸、施工車輛加強(qiáng)維修保養(yǎng)管理,杜絕排放黑煙,對(duì)超標(biāo)排放污染物的,責(zé)成治理達(dá)標(biāo)方可繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市郵政局等
  配合單位:市環(huán)保局
  完成時(shí)間:12月底前

  (6)依法嚴(yán)把在用車定期審驗(yàn)排氣檢測(cè)關(guān)。公安車輛管理部門應(yīng)該使用具有法律效力的排氣檢測(cè)數(shù)據(jù)。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,符合資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理;從事排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)的,須經(jīng)環(huán)保部門的委托,出具合法的排氣檢測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出據(jù)的車輛排放檢測(cè)數(shù)據(jù)須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審核合格后,公安機(jī)關(guān)方可予以辦理機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)等相關(guān)手續(xù),否則不予辦理。

  責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局
  配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、全市各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、市交委
  完成時(shí)間:12月底前

 ?。?)按照《行政許可法》、《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,加快推進(jìn)建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化進(jìn)程。今年內(nèi)完成全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格管理、計(jì)量認(rèn)證管理和從事排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)的環(huán)保委托工作。

  責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局
  配合單位:全市各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、市交委
  完成時(shí)間:12月底前

 ?。?)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)決實(shí)行“排氣超標(biāo)一票否決”,加強(qiáng)車輛報(bào)廢排氣污染監(jiān)督管理。對(duì)排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛,不予辦理核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù);對(duì)一個(gè)檢測(cè)周期內(nèi)連續(xù)3次排放超標(biāo)的延長(zhǎng)使用年限車輛,實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢;對(duì)符合報(bào)廢條件的車輛堅(jiān)決予以報(bào)廢。

  責(zé)任單位:市公安局
  配合單位:市環(huán)保局、各車輛檢測(cè)站
  完成時(shí)間:12月底前

 ?。?)開展鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車輛提前淘汰更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施的可行性研究,出臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛提前報(bào)廢的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策;根據(jù)《關(guān)于限制摩托車在市區(qū)部分區(qū)域路段行駛的通告》(穗府〔2004〕11號(hào))的要求,繼續(xù)推進(jìn)城市摩托車限行工作及摩托車提前報(bào)廢或遷出市區(qū)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)方案的實(shí)施。

  責(zé)任單位:市公安局
  配合單位:市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局
  完成時(shí)間:12月底前

  (10)加強(qiáng)軍車排氣污染防治力度。廣州軍區(qū)環(huán)境保護(hù)管理部門積極配合廣州市創(chuàng)模工作的開展,加強(qiáng)對(duì)軍車排氣污染的監(jiān)督管理,確保軍車排氣達(dá)標(biāo)。

  責(zé)任單位:廣州軍區(qū)聯(lián)勤部營(yíng)房部
  配合單位:市環(huán)保局
  完成時(shí)間:12月底前

  5實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度。

  建立環(huán)保標(biāo)志管理制度,對(duì)不同時(shí)期的機(jī)動(dòng)車輛,實(shí)施分類管理。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市財(cái)政局、市法制辦、市公安局
  完成時(shí)間:12月底前

  6大力開展車用清潔能源的推廣使用工作。

 ?。?)逐步提高車用燃油品質(zhì)。力爭(zhēng)于2005年上半年,在全市范圍推行使用含硫量低于005%的車用柴油和含硫量低于005%車用無鉛汽油,有效降低機(jī)動(dòng)車排氣污染。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、各成品油供應(yīng)商
  配合單位:市環(huán)保局、市交委、市工商局
  完成時(shí)間:6月底前

  (2)穩(wěn)步推進(jìn)全市公交、出租車輛的清潔汽車行動(dòng)計(jì)劃及使用清潔能源的有關(guān)工作,及時(shí)對(duì)各階段工作的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。探索廣州市清潔汽車發(fā)展方向及開展機(jī)動(dòng)車推廣使用清潔能源技術(shù)的研究。

  責(zé)任單位:市交委
  配合單位:市科技局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局
  完成時(shí)間:12月底前

 ?。ㄋ模P(yáng)塵污染控制。

  1加強(qiáng)建筑施工工地和市政施工工地?fù)P塵污染控制。做好工地圍蔽和渣土清運(yùn)工作;清拆和爆破建筑物時(shí)應(yīng)采取濕法作業(yè);每天不少于6次對(duì)揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行灑水、噴淋;定期進(jìn)行廣州市建筑工地文明施工檢查考評(píng),對(duì)城區(qū)范圍建設(shè)工程抽查和日常檢查中不及格工地,按有關(guān)規(guī)定處理,確保全市建設(shè)工地文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;市政管理部門在審批《道路開挖許可證》時(shí),要協(xié)調(diào)各個(gè)道路施工項(xiàng)目的建設(shè)單位,減少重復(fù)開挖路面。

  責(zé)任單位:市建委、市市政園林局
  配合單位:市城管支隊(duì)

  2加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。增加灑水頻次,減少揚(yáng)塵污染。組織落實(shí)對(duì)一、二級(jí)馬路堅(jiān)持每日沖洗一次以上;秋、冬季無雨期間每日于6:00—8:30、10:00—12:30、17:00—19:30三個(gè)污染高峰時(shí)段前30分鐘進(jìn)行3次噴淋,及時(shí)清理路面塵土和垃圾;一、二級(jí)馬路16小時(shí)保潔率達(dá)100%。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市建委、市城管支隊(duì)

  3加強(qiáng)散體物料和余泥渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制。各施工單位應(yīng)加強(qiáng)余泥運(yùn)輸車的密閉性,工地出入口設(shè)置清洗裝置,防止車輛在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

  責(zé)任單位:市建委、市市政園林局、市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市城管支隊(duì),市交警支隊(duì)

  4加強(qiáng)裸地管理。

  針對(duì)“中心鎮(zhèn)”建設(shè)和大片土地開發(fā)中揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題,加強(qiáng)裸地管理,印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理閑置工地、控制裸地?fù)P塵污染的通知》,要求廣州市內(nèi)閑置工地暫時(shí)作為停車場(chǎng)的要硬地化,其余的要綠化或用水泥漿覆蓋,杜絕裸露的泥土,控制揚(yáng)塵污染。市建委和各區(qū)、縣級(jí)市政府應(yīng)加大投入,狠抓落實(shí),現(xiàn)有項(xiàng)目要求從3月份開始逐步落實(shí)覆蓋工作。要求3個(gè)月更新一次名單,并督促新的閑置地塊進(jìn)行覆蓋,禁止裸露泥土,杜絕揚(yáng)塵污染。責(zé)任單位應(yīng)組織開展對(duì)閑置工地的執(zhí)法大檢查,督促建設(shè)單位在限期內(nèi)完成覆蓋任務(wù),逾期未完成覆蓋任務(wù)的,限期整改并依法進(jìn)行處罰。并于6月30日、9月30日、11月30日將覆蓋工作進(jìn)展情況報(bào)市創(chuàng)模辦。新增閑置工地的名單于9月底、12月底報(bào)市創(chuàng)模辦。

  責(zé)任單位:市建委,各區(qū)、縣級(jí)市政府
  配合單位:市城管辦、市國(guó)土房管局,市城管支隊(duì)

  (五)餐飲業(yè)污染整治。

  1清理、取締無照經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)戶。

  對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)戶要進(jìn)行大規(guī)模的清理、取締,對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所占道經(jīng)營(yíng)行為要進(jìn)行處理。屬于《廣州市大氣污染防治規(guī)定》第二十五條、第二十六條規(guī)定禁止設(shè)立范圍的無照經(jīng)營(yíng)飲食業(yè)戶,不能補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要求5月底、8月底、11月底分別向市創(chuàng)模辦報(bào)送清理取締工作進(jìn)展情況。

  責(zé)任單位:市工商局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市工商分局

  2清理、整頓未辦理環(huán)?!叭瑫r(shí)”的飲食業(yè)戶。

  對(duì)未辦理環(huán)保“三同時(shí)”的飲食業(yè)戶要進(jìn)行大規(guī)模的清理、整頓。5月底、8月底、11月底分別對(duì)清理、整頓情況進(jìn)行工作進(jìn)展情況小結(jié)、匯總。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保局

  3 清理、整頓占道流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的飲食攤檔。

  對(duì)占道流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的飲食攤檔,要進(jìn)行大規(guī)模的清理、取締,5月底、8月底、11月底分別向市創(chuàng)模辦報(bào)送清理、取締工作進(jìn)展情況。

  責(zé)任單位:市城管支隊(duì)
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市城管大隊(duì)

  4開展全市飲食業(yè)油煙執(zhí)法大檢查。

  組織開展全市性的飲食業(yè)油煙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)2005年2月底以前未按規(guī)定完成油煙治理任務(wù)的企業(yè),依法處罰并限期整改或限期治理。限期治理時(shí)間不超過3個(gè)月,到限期治理時(shí)間未完成任務(wù)的,必須停業(yè)整頓。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)環(huán)保局

  5建立油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制。
監(jiān)督已上油煙治理設(shè)施的3400多家飲食業(yè)戶建立油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理制度,按照廣州市環(huán)保局印發(fā)的《廣州市飲食服務(wù)業(yè)油煙治理技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)范,定期清洗和維護(hù),確保治理設(shè)施正常有效運(yùn)行

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保局

  四、工作安排和要求

  (一)前期準(zhǔn)備階段(2005年3月1日-3月30日)。根據(jù)《大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》的分工和要求,各職能部門及各區(qū)、縣級(jí)市政府應(yīng)制定本部門具體的行動(dòng)計(jì)劃,并于2005年4月1日之前報(bào)送市創(chuàng)模辦。

 ?。ǘ┤鎸?shí)施階段(2005年4月1日-2005年11月30日)。

  各職能部門,各區(qū)、縣級(jí)市政府按照制定的工作方案,有計(jì)劃地開展工作,狠抓落實(shí),保證措施到位,責(zé)任到位,資金到位;市創(chuàng)模辦根據(jù)實(shí)際情況不定期組織開展互檢工作并將檢查結(jié)果予以通報(bào),及時(shí)對(duì)措施實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)估,并保證措施延續(xù)性及工作的連續(xù)性。

  邀請(qǐng)市內(nèi)外專家和政府有關(guān)部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人,組成專家咨詢組,結(jié)合我市大氣污染控制進(jìn)程,定期為我市大氣污染狀況“號(hào)脈”,提供咨詢意見和建議,共商對(duì)策,對(duì)癥下藥。同時(shí)有針對(duì)性的開展大氣專項(xiàng)調(diào)研考察和科研工作,使我市大氣污染防治工作科學(xué)、有序地開展。

  在大氣污染的控制過程中,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、建設(shè)施工單位領(lǐng)導(dǎo)和員工、機(jī)動(dòng)車駕駛員加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的教育,促使其自覺進(jìn)行污染治理,減少污染物的排放。

  參照歐洲一些國(guó)家開展“無車日”的做法,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間(例如雙休日中的一天),開展市區(qū)“無車日”活動(dòng)(除公交車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車和警車等之外),增進(jìn)市民對(duì)機(jī)動(dòng)車帶來便利的同時(shí)造成污染的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),對(duì)“無車日”活動(dòng)前后的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比監(jiān)測(cè),掌握機(jī)動(dòng)車排氣污染的實(shí)際情況。

 ?。ㄈ╈柟炭偨Y(jié)階段(2005年12月1日-2005年12月30日)。各職能部門將工作總結(jié)于2005年12月15日前報(bào)市創(chuàng)模辦。市創(chuàng)模辦組織對(duì)各職能部門工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行總結(jié)、表彰。

  附表:1大氣污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     2工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     3機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     4揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     5飲食業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)

附件4

城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

  為進(jìn)一步推進(jìn)我市城市環(huán)境綜合整治工作落實(shí),解決我市噪聲污染、固體廢物污染、城市環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,確保2005年創(chuàng)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  重點(diǎn)抓好“退二進(jìn)三”搬遷污染企業(yè)計(jì)劃落實(shí)、城市環(huán)境綜合整治、固體廢物污染綜合整治和噪聲污染綜合整治工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改善我市環(huán)境整體面貌,為把我市建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的“山水生態(tài)城市”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、工作目標(biāo)

  通過在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),確保我市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率>60%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值<60dB(A),交通干線噪聲平均值<70dB(A),城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)到100%,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到10%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,實(shí)現(xiàn)整體提升廣州城市環(huán)境管理形象。

  三、工作任務(wù)與分工

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施“退二進(jìn)三”規(guī)劃。

  1調(diào)整和完善城市工業(yè)用地規(guī)劃,改善城市生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)全市工業(yè)用地進(jìn)行全面改造。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委、市規(guī)劃局
  配合單位:市發(fā)改委,市國(guó)土房管局,市環(huán)保局,各區(qū)、縣級(jí)市政府

  2嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)排放污染物全面達(dá)標(biāo)的要求,落實(shí)排放總量的實(shí)施計(jì)劃,對(duì)排放污染嚴(yán)重、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),根據(jù)“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整部署,有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段的進(jìn)行搬遷、改造或關(guān)閉停產(chǎn)。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委
  配合單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)、縣級(jí)市政府、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局

  (二)城市環(huán)境管理綜合整治。
  1結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和城市管理年城市環(huán)境管理的工作部署,嚴(yán)控違法用地和違法建設(shè)。

  責(zé)任單位:市城管支隊(duì)、市監(jiān)察局、市城管辦
  配合單位:市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局、市市政園林局、市工商局、市環(huán)保局、市文化局、市公安局、各區(qū)、縣級(jí)市的相關(guān)部門

  2全力整治“六亂”,全面實(shí)施舊城區(qū)環(huán)境改善和社區(qū)建設(shè)。

  責(zé)任單位:市城管支隊(duì)、市監(jiān)察局、各區(qū)、縣級(jí)市政府、市城管辦、市市容環(huán)衛(wèi)局
配合單位:市市政園林局、市委宣傳部、市工商局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市交委、市勞動(dòng)保障局、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市公安局

  3進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境污染綜合整治力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,取締無證照排污企業(yè)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市工商局,各區(qū)、縣級(jí)市政府
  配合單位:市城管支隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)局

  4采取有力措施做好城中村的垃圾收運(yùn)與管理工作;完善清掃保潔制度,確保清掃覆蓋率達(dá)到100%,內(nèi)街內(nèi)巷無衛(wèi)生死角和四害孳生場(chǎng)所;整治和改造城鄉(xiāng)結(jié)合部公廁,整治城鄉(xiāng)廢品收購和堆放場(chǎng)地的衛(wèi)生,防止惡臭污染擾民;鄉(xiāng)村道路、小巷基本實(shí)現(xiàn)硬底化,村級(jí)道路做到凈化、綠化、美化。

  責(zé)任單位:市建委、市環(huán)衛(wèi)局、市城管辦,各區(qū)、縣級(jí)市政府
  配合單位:市民政局,市規(guī)劃局,市市政園林局,市愛衛(wèi)辦,市國(guó)土房管局,市城管支隊(duì),市綠委辦,市供銷合作總社

 ?。ㄈ┕腆w廢物綜合整治。

  1高質(zhì)量、高水準(zhǔn)地完成《廣州市固體廢物污染防治規(guī)劃》的編制工作,2月底完成對(duì)廣州市固體廢物污染防治規(guī)劃的各專題子規(guī)劃和匯總,5月底前完成規(guī)劃的論證和評(píng)審,6月底公布實(shí)施。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市水利局
  配合單位:市發(fā)改委、市建委、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市供銷總社

  2全面啟動(dòng)廣州市廢棄物安全處置中心的建設(shè)。5月完成處置中心的設(shè)計(jì)招標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)和評(píng)審報(bào)批、道路的施工、臨水臨電報(bào)裝安裝以及有關(guān)工程咨詢、項(xiàng)目招標(biāo)、主體工程開工建設(shè)等工作。2006年6月建成。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局、廣州珠江實(shí)業(yè)公司

  3完成廣州市工業(yè)固體廢物處理中心項(xiàng)目的前期工作

  通過調(diào)研完成廣州市固體廢物處理中心建設(shè)模式的專題研究報(bào)告,2月底組織專家進(jìn)行論證,確定建設(shè)模式,6月完成處理中心建設(shè)的前期工作。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局

  4完成廣州市廢舊電子電器綜合處理中心項(xiàng)目的招標(biāo)。2月底前編制項(xiàng)目建設(shè)方案, 5月底前完成專家論證,6月底前確定項(xiàng)目的咨詢顧問公司,8月底前完成項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)工作。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局、市供銷總社

  5加快興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)四區(qū)建設(shè),加強(qiáng)垃圾滲漏液的處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局

  6加快李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),今年下半年建成投入使用。同時(shí)抓緊籌建日處理2000噸的第二座生活垃圾焚燒發(fā)電廠。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局

  7抓緊建設(shè)廣州市李坑生活垃圾綜合處理廠。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局

  8籌建廣州市餐廚垃圾資源化處理廠,在越秀區(qū)作為餐廚垃圾回收試點(diǎn)。

  責(zé)任單位:市環(huán)衛(wèi)局
  配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局

  9處理四大污水處理廠日產(chǎn)生約900噸的污泥。將污泥經(jīng)除臭、穩(wěn)定重金屬、殺菌等工藝制成實(shí)心污泥磚,進(jìn)行綜合利用。

  責(zé)任單位:廣州鉻渣處理新技術(shù)工程有限公司
  配合單位:市市政園林局、市建委、市環(huán)保局

  10加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理,組織開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)糾正醫(yī)療廢物處置過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,確保醫(yī)療廢物不流失、不泄漏、不擴(kuò)散。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市政府

  11強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查,建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移流向,確保危險(xiǎn)廢物的依法處置。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市政府

  12開展原廣州氮肥廠關(guān)閉后土地污染調(diào)查及土壤修復(fù)工作。

  制定指導(dǎo)全市企業(yè)搬遷后的土地污染監(jiān)測(cè)、評(píng)估及修復(fù)的技術(shù)規(guī)范和管理要求。

  責(zé)任單位:市土地開發(fā)中心
  配合單位:市環(huán)保局、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、中山大學(xué)

  13選擇一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型超市、商場(chǎng)推廣有償使用塑料袋活動(dòng)。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)衛(wèi)局、市新聞出版和廣電局
  配合單位:團(tuán)市委、市環(huán)保局、市工商局、有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

 ?。ㄋ模熆貐^(qū)、噪達(dá)區(qū)和聲環(huán)境綜合整治。

  1強(qiáng)化煙塵控制區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和創(chuàng)建、鞏固、復(fù)查(復(fù)測(cè))工作,建設(shè)煙塵控制區(qū)管理信息系統(tǒng),確保我市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市政府

  2強(qiáng)化建筑工地夜間施工噪聲、飲食娛樂服務(wù)業(yè)噪聲和中高考期間噪聲的污染控制,及時(shí)查處各類噪聲污染擾民問題,加強(qiáng)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的鞏固、復(fù)查(復(fù)測(cè))和創(chuàng)建工作,確保我市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率>60%。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市建委、市公安局、市城管支隊(duì)、市市政園林局、各區(qū)、縣級(jí)市政府

  3強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作,確保我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值< 60 db(A),交通干線噪聲平均值<70 db(A)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、各區(qū)、縣級(jí)市政府
  配合單位:市交委、市城管支隊(duì)

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)。

  1為加強(qiáng)對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控和監(jiān)督管理,對(duì)環(huán)境污染情況及時(shí)了解和迅速反應(yīng),建設(shè)廣州市環(huán)境監(jiān)控指揮中心,對(duì)全市污染情況進(jìn)行統(tǒng)一的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并實(shí)施科學(xué)長(zhǎng)效的環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的能力建設(shè),成立機(jī)動(dòng)車執(zhí)法大隊(duì),并適當(dāng)增加輻射管理和環(huán)境保護(hù)管理的人員編制與經(jīng)費(fèi)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局
  配合單位:市編委辦、市建委、市規(guī)劃局

  2全面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境空氣、飲用水源和水域功能區(qū)水質(zhì)、核輻射和放射源的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控能力,開展重點(diǎn)工業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)工作,為政府環(huán)境日常管理提供決策依據(jù)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:各區(qū)、縣級(jí)市政府

 ?。┥鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。

  1按照青山綠地工程計(jì)劃的要求,全面推進(jìn)我市園林綠化,逐步提高人均公共綠地面積,確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上。

  責(zé)任單位:市市政園林局、市林業(yè)局、市綠委辦
  配合單位:市建委、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局,各區(qū)、縣級(jí)市政府

  2按國(guó)家考核指標(biāo)要求,做好已批建森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作及現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的維護(hù)工作,確保自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到10%。

  責(zé)任單位:市林業(yè)局、市綠委辦
  配合單位:市市政園林局、市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  3按計(jì)劃完成采石場(chǎng)關(guān)閉,落實(shí)338個(gè)采石場(chǎng)復(fù)綠工作。

  責(zé)任單位:市國(guó)土房管局,各區(qū)、縣級(jí)市政府,區(qū)、縣級(jí)市國(guó)土房管局
  配合單位:市規(guī)劃局、市建委、市城管支隊(duì)、市林業(yè)局、市環(huán)保局

  4按照《廣州市“綠色社區(qū)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局
  配合單位:市文明辦、市建委、市民政局、有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府

  5擴(kuò)大“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建工作,確保我市中小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)到80%。

  責(zé)任單位:市教育局
  配合單位:市環(huán)保局

  6開辟農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)新領(lǐng)域,研究制定農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施,建設(shè)環(huán)境保護(hù)示范鄉(xiāng)村,提高農(nóng)村和農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

  責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府
  配合單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬?shí)施城市環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任制。

  依照本方案,明確任務(wù)分工。各區(qū)、縣級(jí)市政府,市直各有關(guān)職能部門要將城市環(huán)境綜合整治任務(wù)分解到各責(zé)任單位,年中和年終進(jìn)行專項(xiàng)考核,并把城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容,保證責(zé)任到位,資金到位,措施到位。

 ?。ǘ┙⒅贫却_保城市環(huán)境綜合整治措施落實(shí)。

  建立由城市環(huán)境綜合整治各成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議制度,聽取各成員單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào),傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的指示要求,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決城市環(huán)境綜合整治工作存在的問題。

  附表:1廣州市實(shí)施“退二進(jìn)三”的整體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     2廣州市城市環(huán)境管理綜合整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     3廣州市固體廢物污染綜合整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     4廣州市煙控區(qū)、噪達(dá)區(qū)和聲環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     5廣州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃表(略)
     6廣州市生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃表(略)

附件5

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作實(shí)施方案

  根據(jù)《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃綱要》確定的工作任務(wù),為有計(jì)劃地組織實(shí)施創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”)的宣傳工作,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?!蹦繕?biāo),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃綱要》的總體安排和計(jì)劃進(jìn)度,將“創(chuàng)?!惫ぷ髋c創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市和城市管理年的工作緊密結(jié)合起來,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論先行和輿論監(jiān)督的作用,堅(jiān)持正面報(bào)道為主,用宣傳推動(dòng)“創(chuàng)?!保谩皠?chuàng)?!背鋵?shí)宣傳,全面展示廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的成就。大力推動(dòng)政府各部門、社會(huì)各階層關(guān)注“創(chuàng)?!薄⑴c“創(chuàng)?!保瑸閯?chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家衛(wèi)生城市營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

  二、工作目標(biāo)和要求

  “創(chuàng)模”宣傳的目標(biāo)是:圍繞一個(gè)中心、營(yíng)造一種氛圍、樹立一個(gè)形象、達(dá)到一個(gè)目的。即緊緊圍繞“創(chuàng)?!边@個(gè)中心,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,擴(kuò)大和深化“創(chuàng)模”的參與程度,提高市民的知曉率,樹立廣州的新形象,圓滿完成市委、市政府提出的“創(chuàng)模”任務(wù)。

  “創(chuàng)?!毙麄饕灤皠?chuàng)?!惫ぷ鞯娜^程,密切配合“創(chuàng)?!钡摹叭髴?zhàn)役”(即水環(huán)境、大氣環(huán)境、城市環(huán)境綜合整治)的動(dòng)態(tài)進(jìn)程,針對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ髦械闹攸c(diǎn)、難點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地在全市掀起范圍廣、聲勢(shì)高、影響大、形式多種多樣的“創(chuàng)?!毙麄骰顒?dòng),努力營(yíng)造有利于“創(chuàng)模”的宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與,竭盡全力提高“創(chuàng)模”考核指標(biāo)中要求的公眾對(duì)“創(chuàng)?!钡闹獣月屎蛯?duì)環(huán)境的滿意率。為此,要做好以下三個(gè)方面的工作:

  (一)新聞宣傳:在廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)等各大媒體(報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等)開辟專欄和論壇,制作播放“創(chuàng)?!彪娨晱V播宣傳片(節(jié)目),開展“創(chuàng)?!钡膶n}宣傳,組織新聞媒體記者代表前往省內(nèi)外部分典型(對(duì)于我市較有借鑒參考作用)的國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行實(shí)地考察和取經(jīng)采訪,對(duì)“創(chuàng)模”工作進(jìn)行全面跟蹤報(bào)道。

  (二)社會(huì)宣傳:在全市公眾場(chǎng)所、交通干道、主要出入口(機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等)以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位營(yíng)造“創(chuàng)?!毙麄鞣諊怀浞掷萌械墓步煌üぞ呒捌渌迷O(shè)施開展“創(chuàng)?!毙麄鳎辉谌懈黝愋麄鳈淮伴_辟“創(chuàng)?!毙麄鲗凇?/p>

 ?。ㄈ┕妳⑴c:全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社區(qū)、學(xué)校結(jié)合各自特點(diǎn)開展以“創(chuàng)?!睘橹黝}的宣傳活動(dòng),在其他各類活動(dòng)中增加“創(chuàng)?!眱?nèi)容。

  三、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)分工

  根據(jù)我市“創(chuàng)?!边M(jìn)程的總體安排,“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鲗澐譃閮纱箅A段:

 ?。ㄒ唬┬麄髟侔l(fā)動(dòng)及全面推進(jìn)階段(2005年1月至9月):對(duì)應(yīng)于“創(chuàng)模”工作進(jìn)程的前兩個(gè)階段(即“創(chuàng)?!辈渴稹⑿麄髟侔l(fā)動(dòng)階段和重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)階段)。

  這一階段要以“創(chuàng)模”工作大會(huì)為契機(jī),在三月份掀起第一波“創(chuàng)模”宣傳高潮,重點(diǎn)宣傳“創(chuàng)?!薄叭髴?zhàn)役”的任務(wù)與內(nèi)容。以正面宣傳為主,介紹廣州“創(chuàng)模”的背景、條件和優(yōu)勢(shì),以及廣州“創(chuàng)?!笨傮w進(jìn)程的計(jì)劃安排,解讀廣州“創(chuàng)?!钡哪康囊饬x,著力于樹立廣州人“創(chuàng)?!钡男判?、鼓舞全市人民“創(chuàng)模”的士氣,壯大廣州的“創(chuàng)?!甭晞?shì);解說廣州“創(chuàng)?!惫ぷ魉媾R的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)比國(guó)家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)還存在的主要差距,即將采取的措施,指出尚須重點(diǎn)突破的方向;這一階段的后期要發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和督促作用,及時(shí)報(bào)道“創(chuàng)?!钡倪M(jìn)展、成果和經(jīng)驗(yàn),表彰環(huán)保的先進(jìn)典型,抨擊污染環(huán)境的行為,對(duì)“創(chuàng)模”中出現(xiàn)的問題進(jìn)行適度曝光,督促有關(guān)責(zé)任單位按要求完成各自的“創(chuàng)?!比蝿?wù);全面開展社會(huì)宣傳,推進(jìn)公眾參與。全市各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)完成“創(chuàng)?!毙麄鞣諊鸂I(yíng)造的前期任務(wù),如發(fā)出倡議書、張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語、設(shè)置標(biāo)語牌、發(fā)布電子顯示屏公益廣告等。主要應(yīng)做好下列工作:

  1在全市各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及對(duì)外服務(wù)窗口營(yíng)造“創(chuàng)?!毙麄鞣諊?/p>

  責(zé)任單位:市委辦公廳、市政府辦公廳,各區(qū)、縣級(jí)市黨委辦和政府辦,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位及對(duì)外服務(wù)窗口,廣州地區(qū)各大企業(yè)等
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局

  2《廣州日?qǐng)?bào)》刊登“創(chuàng)模”公益廣告,開辟“創(chuàng)模”專欄,開設(shè)“創(chuàng)模”論壇,在集團(tuán)所屬的報(bào)刊、雜志、大洋網(wǎng)開展“創(chuàng)模”宣傳。

  責(zé)任單位:廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  3廣州電視臺(tái)播放“創(chuàng)模”公益宣傳廣告,開辟“創(chuàng)模”專欄。

  責(zé)任單位:廣州電視臺(tái)
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  4廣州電臺(tái)、羊城交通電臺(tái)播放“創(chuàng)?!惫嫘麄鲝V告,開辟“創(chuàng)?!睂?。

  責(zé)任單位:廣州電臺(tái)、羊城交通電臺(tái)
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  5在飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車站、碼頭的電子告示牌播放“創(chuàng)模”公益廣告,在市區(qū)各大進(jìn)出口適當(dāng)位置設(shè)置“創(chuàng)?!毙麄鲝V告。

  責(zé)任單位:白云機(jī)場(chǎng)、羊城鐵路總公司、各公交公司、客輪公司、廣州港務(wù)局、市公路局
  配合單位:市交委、市公安局交警支隊(duì)

  6在地鐵、公交車的電視系統(tǒng)播放“創(chuàng)?!惫鎻V告,在公交車、出租車、旅游車的車廂內(nèi)外開展“創(chuàng)?!惫嫘麄鳌?/p>

  責(zé)任單位:地鐵總公司、各公交公司、各出租車公司、各旅游汽車公司
  配合單位:市交委

  7全市社區(qū)、學(xué)校、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的宣傳欄和宣傳櫥窗張貼“創(chuàng)?!毙麄髌?。

  責(zé)任單位:市民政局、市教育局、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、市城管辦
  配合單位:市委辦公廳、市政府辦公廳,各區(qū)、縣級(jí)市黨委辦和政府辦,市委宣傳部、市環(huán)保局、市建委

  8組織廣州“創(chuàng)?!边M(jìn)程新聞采訪團(tuán),對(duì)“創(chuàng)?!薄叭髴?zhàn)役”進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

  責(zé)任單位:市委宣傳部
  配合單位:市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

 ?。ǘ┯瓩z宣傳階段(2005年9月至12月):對(duì)應(yīng)于“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M(jìn)程的第三階段(即自評(píng)申報(bào)、迎接考核驗(yàn)收準(zhǔn)備階段)。

  這一階段將在11月份再次掀起“創(chuàng)模”宣傳高潮,宣傳的重點(diǎn)是報(bào)道“創(chuàng)?!惫ぷ鞯某删蜆I(yè)績(jī),向省檢查組、國(guó)家驗(yàn)收組和世人展現(xiàn)廣州的風(fēng)采,以隆重?zé)崃业沫h(huán)境氛圍迎接國(guó)家的驗(yàn)收。

  1、組織廣州“創(chuàng)?!毖捕Y新聞采訪團(tuán),進(jìn)一步大力宣揚(yáng)報(bào)道“創(chuàng)?!薄叭髴?zhàn)役”所取得的輝煌成就。

  責(zé)任單位:市委宣傳部
  配合單位:市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  2、各責(zé)任單位重點(diǎn)檢查、維護(hù)、更新、補(bǔ)充各種“創(chuàng)?!毙麄鳟?、標(biāo)語、電子顯示屏、公益廣告宣傳欄、宣傳櫥窗等,確保其處于良好狀態(tài),迎接省檢查組、國(guó)家驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。

  責(zé)任單位:白云機(jī)場(chǎng)、羊城鐵路總公司、地鐵總公司、各公交公司、各出租車公司、各旅游汽車公司、客輪公司、廣州港務(wù)局、市公路局、市城管辦,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及對(duì)外服務(wù)窗口
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市建委、市交委、市公安局交警支隊(duì)

  3、各大媒體加大“創(chuàng)模”宣傳的力度,通過專版、專欄、專題節(jié)目、專題采訪和特別報(bào)道等形式,全面展示我市經(jīng)過“創(chuàng)模”帶來的各種新氣象、新風(fēng)貌,表彰宣揚(yáng)在我市“創(chuàng)?!边^程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人的生動(dòng)事跡。

  責(zé)任單位:廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣州電視臺(tái)、廣州電臺(tái)
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  4、圍繞“創(chuàng)?!敝黝}舉辦公眾參與度高、社會(huì)影響大的各種大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。

  責(zé)任單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市文化局、市體育局、市教育局、市民政局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)委、市林業(yè)局、市綠委辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、全市各街道辦事處
  配合單位:市新聞出版和廣電局,各區(qū)、縣級(jí)市黨委和政府

  5、在全市主要出入口、路橋收費(fèi)站、城市交通干線兩側(cè)等適當(dāng)位置設(shè)置大型“創(chuàng)模”公益宣傳牌,或利用這些地段的現(xiàn)有廣告載體進(jìn)行“創(chuàng)?!惫嫘麄?。

  責(zé)任單位:市公路局、市交警支隊(duì)、市市政園林局、市城管辦、市工商局
  配合單位:市交委、市公安局、市建委、市文明辦、市創(chuàng)建辦

  6、在全市主要賓館、酒店、招待所的大堂、商務(wù)中心、餐廳和客房設(shè)置“創(chuàng)?!惫嫘麄髌罚ㄈ鐦?biāo)牌、供顧客自由取閱的小冊(cè)子、傳單折頁等)。

  責(zé)任單位:市旅游局、市經(jīng)貿(mào)委
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  7、全市大型商場(chǎng)、超市、連鎖店、商業(yè)步行街等在顯著位置設(shè)置“創(chuàng)模”公益宣傳品(如標(biāo)牌、供顧客自由取閱的小冊(cè)子、傳單折頁等)。

  責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市工商局
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局

  8、全市各主要公園的顯著位置設(shè)置“創(chuàng)?!毙麄髌罚ㄈ鐦?biāo)牌、彩旗以及供顧客自由取閱的小冊(cè)子、傳單折頁等)。

  責(zé)任單位:市市政園林局、市城管辦
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局、市新聞出版和廣電局、市工商局

  9、在高大建筑物外墻等處的現(xiàn)有廣告載體進(jìn)行“創(chuàng)模”公益宣傳或酌情設(shè)置大型“創(chuàng)?!毙麄髋啤?/p>

  責(zé)任單位:市工商局、市建委
  配合單位:市文明辦、市創(chuàng)建辦、市委宣傳部、市環(huán)保局

  10、在市內(nèi)交通干線兩側(cè)目視可達(dá)的未完工高大建筑物臨街面的現(xiàn)有廣告載體及工地圍墻進(jìn)行“創(chuàng)?!惫嫘麄骰蜃们樵O(shè)置“創(chuàng)模”宣傳標(biāo)語。

  責(zé)任單位:市工商局、市建委
  配合單位:市委宣傳部、市環(huán)保局

  四、保障措施

  (一)組織機(jī)構(gòu)。

  為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市的“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?,根據(jù)《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃綱要》和《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》中關(guān)于營(yíng)造“創(chuàng)?!狈諊吐晞?shì)、發(fā)動(dòng)全民參與創(chuàng)建的要求,市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立“創(chuàng)?!毙麄鹘M,機(jī)構(gòu)組成如下:

  組長(zhǎng):張健市委宣傳部副部長(zhǎng)
  副組長(zhǎng):李辛市環(huán)保局副局長(zhǎng)
  副組長(zhǎng):市新聞出版和廣播電視局1名領(lǐng)導(dǎo)
  組員單位:各區(qū)、縣級(jí)市政府,市委黨校、市綠委、市建委、市交委、市經(jīng)貿(mào)委、市無線電辦、市愛衛(wèi)辦、市普法辦、市財(cái)政局、市公安局、市司法局、市新聞出版和廣電局、市工商局、市市政園林局、市規(guī)劃局、市教育局、市文化局、市體育局、市商業(yè)局、市民政局、市旅游局、市科技局、市人口計(jì)生局、市國(guó)土房管局、市環(huán)衛(wèi)局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局(市海洋與漁業(yè)局)、市水利局、廣州港務(wù)局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市稅務(wù)局、市城管支隊(duì)、市電信局、市郵政局、市公路局、廣州供電分公司;市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián);廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)、廣州電臺(tái)、羊城交通電臺(tái)、市信息中心、市地鐵總公司、白云機(jī)場(chǎng)、羊城鐵路總公司。

 ?。ǘ┙y(tǒng)籌督辦。

  “創(chuàng)?!毙麄鹘M負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,檢查評(píng)估結(jié)果向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向全市各有關(guān)部門通報(bào)。

 ?。ㄈ┵Y金保障。

  根據(jù)本方案確定的“廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作任務(wù)分解表”(見附件1)開展“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ魉璧慕?jīng)費(fèi),由各責(zé)任單位納入本部門專項(xiàng)預(yù)算,向財(cái)政部門申請(qǐng)劃撥,同時(shí)報(bào)“創(chuàng)?!毙麄鹘M備案;全市性或區(qū)域性的大型宣傳項(xiàng)目(如大型戶外標(biāo)語公益宣傳廣告牌、電子顯示屏等)和統(tǒng)一制作發(fā)放的宣傳品,其具體設(shè)計(jì)、制作、維護(hù)管理等均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。

 ?。ㄋ模┕ぷ饕?guī)范。

  各種戶外宣傳設(shè)施的設(shè)置均須符合城市規(guī)劃的要求,不得影響城市景觀,并應(yīng)遵守《廣州市戶外廣告管理辦法》和《廣州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,“創(chuàng)?!彬?yàn)收完成后由原設(shè)置單位負(fù)責(zé)及時(shí)清拆;具體事宜由市工商局、市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市市政園林局等部門會(huì)審辦理。

  附件:1廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作任務(wù)分解表(略)
     2廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳口號(hào)(略)

附件2

廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳口號(hào)

  1樹立科學(xué)發(fā)展觀  創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城
  2創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城  邁向全面發(fā)展新里程
  3創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市  提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力
  4創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城  爭(zhēng)當(dāng)綠色環(huán)保好市民
  5全民齊參與  創(chuàng)模惠萬家
  6綠色與生命時(shí)時(shí)相伴  創(chuàng)模與健康息息相關(guān)
  7創(chuàng)環(huán)保模范城  建山水生態(tài)城市
  8創(chuàng)建環(huán)保模范城  辦好廣州亞運(yùn)會(huì)
  9創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市  促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
  10創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市  建美好創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境
  11創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市  藍(lán)天碧水青山伴廣州
  12創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是每位市民的職責(zé)!
  13行動(dòng)起來,為創(chuàng)建國(guó)家模范城市而努力!
  14加強(qiáng)城市綜合整治  創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市
  15依法保護(hù)環(huán)境  創(chuàng)建環(huán)保模范城
  16增強(qiáng)全市人民環(huán)境意識(shí)  創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市!
  17努力把廣州建成全國(guó)首個(gè)特大環(huán)保模范城!
  18促經(jīng)濟(jì) 優(yōu)環(huán)境 環(huán)保模范城市大家創(chuàng)
  19共創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城 同享藍(lán)天碧水綠家園
  20提高全民環(huán)保意識(shí) 共建國(guó)家環(huán)保模范城
  21共建環(huán)保模范城市  同享羊城優(yōu)美環(huán)境
  22創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城  展國(guó)際大都市風(fēng)采
  23模范城市你我創(chuàng)  廣州未來共輝煌
  24創(chuàng)建國(guó)家模范城市   促進(jìn)廣州可持續(xù)發(fā)展
  25同心共創(chuàng)環(huán)保模范城  攜手打造魅力大廣州
  26強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境教育 為廣州創(chuàng)模出份力
  27倡導(dǎo)綠色新生活 創(chuàng)建環(huán)保模范城
  28創(chuàng)建環(huán)保模范城  造福千萬廣州人
  29實(shí)施藍(lán)天碧水工程  創(chuàng)建環(huán)保模范城市
  30提倡環(huán)保新生活  共建環(huán)保模范城
  31共建環(huán)保模范城  齊奔全面小康路
  32依靠現(xiàn)代科技進(jìn)步  建設(shè)山水生態(tài)城市
  33實(shí)施青山碧水藍(lán)天工程  創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市
  34同心共創(chuàng)綠色廣州  攜手打造環(huán)保模范城市

主題詞:環(huán)保 模范 城市 通知

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