穗府辦[2004]50號

印發(fā)廣州市政務(wù)公開考評辦法的通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

    《廣州市政務(wù)公開考評辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

二ＯＯ四年九月九日

廣州市政務(wù)公開考評辦法

    第一條  為了切實做好政務(wù)公開工作，規(guī)范政務(wù)公開的評議考核，根據(jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》(市政府令2002年第8號)及《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于在各區(qū)、縣級市以上政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的實施意見》(穗辦[2002)19號)的規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于各區(qū)、縣級市政府、市政府各職能部門及依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行行政職能的組織(以下稱考評對象)。

    第三條  市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市政務(wù)公開考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并由市政務(wù)公開監(jiān)督評議辦公室(設(shè)在市監(jiān)察局)  牽頭，會同市政務(wù)公開工作辦公室(設(shè)在市政府辦公廳)、市法制辦等有關(guān)單位組成考評小組，具體負責(zé)對考評對象政務(wù)公開工作的考評。

    第四條  政務(wù)公開考評堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。

　　第五條  政務(wù)公開考評的內(nèi)容包括對外公開事項、對內(nèi)公開事項兩方面。

    涉及行政管理相對人的權(quán)利義務(wù)的，屬對外公開事項；不涉及行政管理相對人的權(quán)利義務(wù)的，屬對內(nèi)公開事項。

    各區(qū)、縣級市政府政務(wù)公開的重點是事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)等方面的政府信息。

    市政府各職能部門和有關(guān)組織政務(wù)公開的重點是職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、結(jié)果、服務(wù)承諾、救濟途徑和救濟時限等方面的政府信息。

    第六條  政務(wù)公開考評標(biāo)準(zhǔn)：

    組織機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開范圍全面、重點突出；公開內(nèi)容齊全、明確具體；公開形式完備、實用有效；監(jiān)督保障制度完善；公開效果顯著；獎懲措施得力。

    第七條  政務(wù)公開考評的結(jié)果以百分制方式計算，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。各等次的分值標(biāo)準(zhǔn)：

    優(yōu)秀(90分以上)：積極認真執(zhí)行政務(wù)公開各項規(guī)定，重點突出，措施得力，成績顯著，社會反響好，群眾滿意。

    良好：(75分以上不滿90分)：認真執(zhí)行政務(wù)公開的各項規(guī)定，工作有重點，措施比較得力，取得一定成效，群眾比較滿意。

    合格(60分以上不滿75分)：自覺執(zhí)行政務(wù)公開的各項規(guī)定，能夠抓住政務(wù)公開的重點，群眾基本滿意。

    不合格(60分以下)：政務(wù)公開不全面，不徹底，沒有抓住重點，不符合政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，流于形式，群眾不滿意。

    第八條  政務(wù)公開考評采取定期考評與不定期考評相結(jié)合的方式。不定期考評隨機進行，定期考證每兩年進行一次。定期考評以不定期考評為基礎(chǔ)。

    第九條  政務(wù)公開的不定期考評程序：

    (一)考評小組抽取考評對象，開展實地檢查，了解考評對象政務(wù)公開工作的開展情況。

    (二)考評小組根據(jù)需要，還可以采取如下方式了解考評對象政務(wù)公開工作的開展情況：

    1．暗訪。

    2．組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各方面人士進行評議。

    3．向考評對象提供行政服務(wù)的行政相對人發(fā)放問卷。

    第十條  政務(wù)公開的定期考評程序：

    (一)考評小組制定政務(wù)公開考評方案，明確考評對象、重點、方法等。

    (二)考評對象根據(jù)考評方案的要求，對本單位政務(wù)公開工作進行總結(jié)，書面報告市政務(wù)公開監(jiān)督評議辦公室，抄送考評小組其他組成單位。 
 
    (三)考評小組根據(jù)考評方案，采取實地考查、綜合評議等方式進行考評。

    (四)考評小組綜合不定期考評情況后提出考評結(jié)果及具體整改意見，報市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，  以書面形式通知考評對象，通報考評結(jié)果。

    第十一條  政務(wù)公開考評的結(jié)果，是評定各區(qū)、縣級市政府、市政府各部門和依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行行政職能的組織及其領(lǐng)導(dǎo)的工作實績，并實施獎懲的重要依據(jù)之一。

    政務(wù)公開定期考評不合格的部門，在當(dāng)年與政務(wù)公開相關(guān)的考評中不能評為先進，該部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考評不能評為優(yōu)秀。

    第十二條  在政務(wù)公開定期考評中被評為不合格等次的考評對象，接到考評結(jié)果通知后，必須立即整改，并在1個月內(nèi)將整改情況報市政務(wù)公開監(jiān)督評議辦公室，抄送市政務(wù)公開工作辦公室。

    第十三條  考評對象的政務(wù)公開考評結(jié)果可作為當(dāng)年其他種類考評中政務(wù)公開項目的重要參考依據(jù)。

    第十四條  考評對象在實施政務(wù)公開的過程中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或本規(guī)定的，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令其限期改正，逾期不改的，予以通報批評；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人對違法違規(guī)行為負有責(zé)任的，建議由有關(guān)部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

    第十五條  考評對象可依照本辦法制定本單位的政務(wù)公開考評實施細則，組織實施本單位內(nèi)部的考評工作。

    第十六條  本辦法自2004年10月1日起施行。

主題詞：行政事務(wù)  考核  辦法  通知

抄送：省人民政府辦公廳，市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團體，各新聞單位。

廣州市人民政府辦公廳秘書處    2004年9月16日印發(fā)