
近日,廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市教育局、廣州市財(cái)政局、廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步明確收費(fèi)項(xiàng)目、收退費(fèi)原則等?!锻ㄖ诽岢?,民辦義務(wù)教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng)。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。
學(xué)費(fèi)不得跨學(xué)期或?qū)W年收取
《通知》明確了收費(fèi)項(xiàng)目。民辦義務(wù)教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)(含課間餐),校車(chē)費(fèi),作業(yè)本費(fèi),代購(gòu)教輔材料費(fèi),補(bǔ)辦證、卡工本費(fèi),校服費(fèi),課后服務(wù)費(fèi)(按照我市課后服務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行),研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)。學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)(政府指導(dǎo)價(jià))。
為保證學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定、避免頻繁調(diào)價(jià)、防止過(guò)高收費(fèi),《通知》要求,民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,同一所民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上至少執(zhí)行三年方可提出調(diào)整申請(qǐng)。民辦義務(wù)教育收費(fèi)要堅(jiān)持公益屬性,全面落實(shí)非營(yíng)利性和成本補(bǔ)償原則,從嚴(yán)加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控,防止過(guò)高收費(fèi)。
其中,民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每次調(diào)整幅度不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)(調(diào)整間隔期超過(guò)3年的,以近3年計(jì),下同)該校生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度,且不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)本市、縣區(qū)域居民人均可支配收入累計(jì)上漲幅度。
《通知》還提出,學(xué)費(fèi)可按學(xué)期或?qū)W年收取,不得跨學(xué)期或?qū)W年收取。學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵循“新生新辦法,老生老辦法”原則,只限于起始年級(jí)(小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí))的新入學(xué)學(xué)生,老生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不予調(diào)整。學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),新生執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),老生按照降低后的標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中較低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)同一學(xué)校同一年級(jí)的學(xué)生不得實(shí)行不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁學(xué)校在代收費(fèi)中獲取差價(jià)
在收費(fèi)監(jiān)管方面,《通知》提出,民辦義務(wù)教育學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)全部繳入經(jīng)教育部門(mén)備案的學(xué)校銀行賬戶(hù),統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在招生報(bào)名開(kāi)始前不少于30天,通過(guò)公示欄、公示墻、校園網(wǎng)等公示有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)、退費(fèi)辦理流程等內(nèi)容,同時(shí)在招生簡(jiǎn)章中注明,并隨錄取通知書(shū)寄送。
《通知》還提出,民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期末向?qū)W生及家長(zhǎng)公布服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)收支清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校在代收費(fèi)中獲取差價(jià)、返還款和擅自提高代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、班委、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作方等名義強(qiáng)制或變相強(qiáng)制違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁向?qū)W生代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)禁在軍訓(xùn)期間(含完成教育教學(xué)任務(wù)的學(xué)工學(xué)農(nóng))向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用,不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)訂購(gòu)《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》以外的各種教輔書(shū)、學(xué)具、報(bào)刊雜志(含相關(guān)軟件、平板電腦、課程資源等),不得收取講義費(fèi)、試卷費(fèi)、押金等費(fèi)用。