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強化精準幫扶 兜住民生之基

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  • 2022-10-28
  • 來源:廣州日報
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  近年來,廣州市人社部門始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,逐步探索就業(yè)服務新模式,發(fā)揮黨建引領作用,暢通多方參與就業(yè)幫扶的途徑,調(diào)動各種積極因素,支持社會力量參與就業(yè)服務,壯大就業(yè)服務隊伍,精準實施就業(yè)幫扶政策。

“零距離”就業(yè)現(xiàn)場招聘會上,求職人員正在詳細了解職業(yè)信息

  就業(yè)援助精細化:

  將專業(yè)社會工作嵌入就業(yè)工作

  “強化失業(yè)人員精準幫扶”,是今年廣州市民生實事之一。家庭、年齡、技能……每個失業(yè)人員、就業(yè)困難人員,都有著自己的“就業(yè)短板”,需要“一對一”跟蹤服務。為實現(xiàn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的精準幫扶,人社部門多措并舉,通過創(chuàng)新服務模式、引入社工組織和加強相關(guān)業(yè)務聯(lián)動等方式,在詳細了解登記失業(yè)人員的失業(yè)原因、技能水平、就業(yè)意愿等基本情況后,引導失業(yè)人員適應新就業(yè)環(huán)境,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,從而把握就業(yè)機會,切實為登記失業(yè)人員提供個性化的就業(yè)服務。

  其中,人社部門通過政府采購,引入社工組織,將專業(yè)的社會工作嵌入就業(yè)工作實踐中,針對登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體按需提供政策宣傳、崗位匹配、職業(yè)指導、職業(yè)規(guī)劃、心理輔導等社工輔導服務。例如在海珠區(qū),人社部門聯(lián)合廣州市心明愛社會工作服務中心,在全市率先打造精品社工就業(yè)服務項目,結(jié)合精準摸查,準確掌握失業(yè)人員的就業(yè)意向、培訓需求及工種,以小組活動、工作坊為主要形式,組織開展職業(yè)指導類、技能培訓類、就業(yè)實訓類活動,包括職業(yè)生涯規(guī)劃指導、心理調(diào)適指導、手機視頻剪輯技能培訓、嬰幼托育技能培訓、彈唱教師實訓、社區(qū)養(yǎng)老服務實訓,等等。推出“職業(yè)生涯規(guī)劃+技能培訓+就業(yè)對接”服務,與愛心企業(yè)合作,在失業(yè)人員當中物色對象開展定崗定向培訓,培育企業(yè)所需人才,促進失業(yè)人員快速就業(yè)。

  荔灣區(qū)則通過“綠馬甲”就業(yè)服務項目,組建一支以職業(yè)指導師、創(chuàng)業(yè)指導師、專業(yè)技能培訓師和社工師為主的專業(yè)化就業(yè)服務隊伍,配備18-22名就業(yè)服務專員駐點街道,開展“一對一”就業(yè)跟蹤、政策宣傳、崗位匹配、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導和社工就業(yè)輔導等工作,做實做細做精就業(yè)援助服務。截至8月,“綠馬甲”就業(yè)服務項目開展求職輔導、創(chuàng)業(yè)指導、技能培訓、社工介入等跟蹤服務合計9.3萬人次,為荔灣區(qū)重點群體實現(xiàn)就業(yè)打開快捷綠色通道。

  就業(yè)服務深入化:

  滲透社區(qū)(村)“毛細血管”

  “我這種年齡很難再找出納的工作,正考慮學習一些家政方面的技能轉(zhuǎn)型。”8月份,一場“零距離”就業(yè)現(xiàn)場招聘會在番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)舉辦,一名大齡求職者在現(xiàn)場說道。招聘會現(xiàn)場還設置有“簡歷存檔箱”,收集求職者的《求職登記表》,以便人社部門對求職者開展后續(xù)跟蹤服務,實現(xiàn)及時推薦就業(yè)。

  讓就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)是公共就業(yè)服務的重要任務。聚焦“就業(yè)需求+精準服務”,以社區(qū)(村)為基本單位,公共就業(yè)服務工作人員上居民樓、走街巷、進園區(qū)、訪企業(yè),夯實工作臺賬,暢通多方參與就業(yè)幫扶的途徑,精準實施就業(yè)幫扶政策,致力打造更多充分就業(yè)社區(qū)(村)。同時,以社區(qū)(村)為平臺,舉辦“零距離”就業(yè)招聘會,在現(xiàn)場開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、政策咨詢窗口,為失業(yè)人員、就業(yè)困難人員提供零距離就業(yè)援助服務。

  有效的公共就業(yè)服務,正逐漸滲透社區(qū)村居“毛細血管”。在番禺區(qū),人社部門在275個社區(qū)(村)實現(xiàn)了常態(tài)化公共就業(yè)服務,為轄區(qū)服務對象提供就地就近的就業(yè)服務。番禺區(qū)將強化社區(qū)(村)公共就業(yè)服務納入對鎮(zhèn)(街)年度就業(yè)目標責任制考核內(nèi)容,同時根據(jù)實際將社區(qū)(村)公共就業(yè)服務細化為每周開展就業(yè)培訓業(yè)務、失業(yè)人員報表、各類人員跟蹤服務臺賬、每月開展職業(yè)介紹服務、轄區(qū)企業(yè)招聘信息收集、招聘信息發(fā)布等9方面的服務項目明確要求,進行量化考核,讓工作人員清晰了解所應開展的工作內(nèi)容及要求,統(tǒng)一公共就業(yè)服務標準。今年以來,番禺區(qū)共分批分片對鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)開展了超過70次業(yè)務指導,保持基層公共就業(yè)服務標準一致、服務一致、好評一致。與此同時,舉辦多場鎮(zhèn)(街)就業(yè)工作人員線上業(yè)務培訓班,通過培訓班鞏固和提升基層就業(yè)工作人員的業(yè)務能力,更好地為群眾服務。

  服務模式再探索:

  開展就業(yè)驛站建設

  就業(yè)服務永遠在路上,廣州進一步探索就業(yè)服務新模式。為落實國務院《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》關(guān)于“在人口密集的村和社區(qū)設置就業(yè)服務站,健全‘15分鐘就業(yè)服務圈’”的部署要求,進一步支持農(nóng)村、社區(qū)勞動力就地就近就業(yè),促進共同富裕,廣州市人社局推動在從化區(qū)開展“就業(yè)驛站”試點工作,并逐步向全市推廣。

  今年年初,廣州市首個鄉(xiāng)村振興就業(yè)驛站——從化區(qū)江埔街鳳二村就業(yè)驛站正式成立?!熬蜆I(yè)驛站”是廣州市推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),服務老百姓就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富的改革創(chuàng)新舉措。通過人社部門牽線搭臺,驛站引入市場化人力資源服務機構(gòu)專業(yè)服務充實就業(yè)服務力量,建立教師人才庫、文職人才庫、就業(yè)驛站跟進人才庫、普工人才庫和技工人才庫,優(yōu)先推薦人才就業(yè),提高人才就業(yè)率。同時,驛站深入村居社區(qū),為村民提供就地就近服務,確保滿足“15分鐘就業(yè)服務圈”要求。

  據(jù)介紹,目前,從化、花都、南沙、番禺區(qū)已先后建成了48家就業(yè)驛站,成功幫助3102人實現(xiàn)就業(yè)。其他區(qū)也在積極推進中,已形成農(nóng)村富余勞動力主題、大學生主題、人才主題、港澳青年主題等多樣化站點集群。

  廣州市人社局有關(guān)負責人透露,結(jié)合《廣州市關(guān)于支持社會力量參與重點領域建設的指導意見》中關(guān)于“鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)參與開展公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”的要求,下一步人社部門將在全市建設50個以上就業(yè)驛站,針對各基層社區(qū)(村)的就業(yè)服務薄弱環(huán)節(jié),引入多樣化的市場力量補給,健全就業(yè)服務體系,幫助更多勞動力實現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè),助力廣州市鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕。

  【實踐案例】

  失業(yè)人員成就業(yè)專員 希望幫助更多人

  “原本以為自己這樣的年紀找工作已經(jīng)沒有希望了,沒想到還能找到一份滿意的工作。真是非常感恩,很感謝社工專員這段時間以來的幫助?!苯衲?8歲的劉女士,從事會計、財務等工作已經(jīng)有26年的時間,兩年前她因為企業(yè)經(jīng)營收縮失業(yè)。失業(yè)后,劉女士斷斷續(xù)續(xù)打散工,也曾多次嘗試找全職工作,但都因為年齡或是家庭等問題遭拒,心里十分迷茫和無措。今年7月,駐點街道的“綠馬甲”社工玲姐得知后,邀請劉女士到政務服務中心前臺進一步溝通,挖掘劉女士的就業(yè)優(yōu)勢,比如財務與出納工作方面的技能、電腦制作表格的工作技能等。一開始,玲姐通過微信、面談等方式,積極為劉女士篩選推薦財務相關(guān)工作,但是因為年齡的問題都沒能面試成功,劉女士感到很受挫。

  于是,玲姐又鼓勵劉女士增加自身的技能提升就業(yè)競爭力,嘗試做其他類型的工作。劉女士也慢慢轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,報名參加品茶師和育嬰師的培訓。在玲姐的幫助之下,劉女士還成功申請了就業(yè)困難人員的認定的補貼。

  經(jīng)過完善簡歷、培訓面試技巧和相關(guān)工作技能,劉女士最終通過了核酸檢測兼職人員和就業(yè)專員兩份工作的面試,“找工作的過程中,社工幫助了我很多。我希望自己能夠像社工一樣幫助其他因為年紀大而找工作受挫的人?!弊詈髣⑴恳闳贿x擇入職了逢源人家就業(yè)專員崗位,希望幫助更多失業(yè)人員重新就業(yè),這份工作也讓劉女士重拾工作的熱情和自信。

  截至2022年9月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達24.32萬人;幫扶4.24萬名就業(yè)困難人員再就業(yè)。

  截至2022年8月,就業(yè)補助資金共發(fā)放就業(yè)困難人員社會保險補貼7.48億元,惠及31.08萬人次。

  截至2022年9月,廣州已舉辦“零距離”就業(yè)招聘會197場,參加招聘單位(企業(yè))0.35萬個,提供招聘崗位7.5萬個。

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