
30日下午,第三屆廣州市城市規(guī)劃委員會(huì)第二次會(huì)議召開,備受關(guān)注的海珠創(chuàng)新灣(瀝滘片區(qū))城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃在會(huì)上獲得通過。這里是珠江后航道20公里岸線的黃金地段,是廣州新中軸線南段的重要濱水區(qū),還是海珠區(qū)三大發(fā)展極中的“一灣”。
根據(jù)規(guī)劃,在現(xiàn)有及在建的4條軌道交通的基礎(chǔ)上,待區(qū)域交通規(guī)劃穩(wěn)定后軌道交通線路還會(huì)增加,將有兩座樞紐站點(diǎn);同時(shí)規(guī)劃建設(shè)3條過江隧道向南連通番禺洛溪。
市規(guī)委會(huì)主任、廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝主持會(huì)議。
定位:城市中軸線濱水生態(tài)、科技創(chuàng)新集聚區(qū)
整個(gè)海珠創(chuàng)新灣西起洲頭咀公園,東接琶洲地區(qū)東部,緊鄰生物島和大學(xué)城。濱水岸線20.5公里,與珠江前航道構(gòu)成海珠濱水閉環(huán)。瀝滘片區(qū)位于海珠區(qū)中南部,是海珠創(chuàng)新灣中段,是海珠區(qū)南部重要的門戶區(qū)域,現(xiàn)狀建設(shè)以舊村為主。北至海珠濕地,西至大干圍,東達(dá)華南快速路,南側(cè)以海珠區(qū)行政邊界為界,主要涉及南洲、華洲、瑞寶3個(gè)街道,三滘村、瀝滘村兩條城中村。現(xiàn)狀總?cè)丝?8.3萬人,其中常住人口5.2萬人,流動(dòng)人口13.1萬人。
海珠創(chuàng)新灣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,位于廣州“三大戰(zhàn)略樞紐”的國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,同時(shí)是“一江兩岸三帶”的重要組成部分。此外,海珠區(qū)建設(shè)嶺南創(chuàng)新島,重點(diǎn)打造“一區(qū)、一谷、一灣”三大發(fā)展極,形成黃金三角。一區(qū),琶洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);一谷,中大國(guó)際創(chuàng)新谷;一灣,海珠創(chuàng)新灣。
本次海珠創(chuàng)新灣(瀝滘片區(qū))總體定位是:新城市中軸線(南段)濱水生態(tài)、科技創(chuàng)新集聚區(qū)。總用地面積8.07平方公里,建設(shè)用地6.84平方公里,比6.19平方公里的珠江新城還要大;總建設(shè)量1063萬平方米,毛容積率1.32;規(guī)劃將居住人口控制在15萬人以內(nèi)??偨ㄔO(shè)量增加474.59萬平方米。
廊道:打造景觀廊道 貫通海珠湖與珠江后航道
該區(qū)域范圍內(nèi)自然稟賦佳、生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,綠地總面積187公頃。規(guī)劃形成四大功能片區(qū):科技創(chuàng)新文化展示區(qū)、海珠創(chuàng)新灣科創(chuàng)商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、品質(zhì)宜居區(qū)。規(guī)劃提出,通過打造海珠湖與珠江后航道之間的關(guān)系,突出其自然軸的特色,并與北段的城市軸相呼應(yīng)。落實(shí)廣州后航道主風(fēng)廊和科技創(chuàng)新軸、廣州大道兩條次風(fēng)廊,貫通珠江后航道與海珠湖公園,打造多條景觀廊、視廊、風(fēng)廊。
遵循廣州市總體城市設(shè)計(jì)中的導(dǎo)則控制要求,打造高低錯(cuò)落、韻律優(yōu)美的濱江空間。增加濱江城市公共空間寬度,新建區(qū)域?qū)挾炔恍∮?00米;濱江建筑保證通江視廊的通達(dá)性;濱江一線高層建筑以點(diǎn)式組合為主;沿江對(duì)一線建筑物的面寬、高度及建筑密度進(jìn)行控制,形成“前低后高,錯(cuò)落有致”的城市天際線。
高度控制上,沿珠江后航道藍(lán)線100米以內(nèi)禁止建設(shè);100~200米以內(nèi)高度控制在60米以下(已批已建的除外);臨江一線建筑高度控制在60米以下(延續(xù)歷史審批的項(xiàng)目除外);沿湖區(qū)、沿濕地界面將按2個(gè)層次進(jìn)行高度控制,一線建筑高度控制在15米以下。
交通:10分鐘可達(dá)廣州南站 30分鐘可達(dá)白云機(jī)場(chǎng)
交通方面,在現(xiàn)狀的地鐵2號(hào)線、3號(hào)線、廣佛線基礎(chǔ)上,規(guī)劃落實(shí)18號(hào)線,規(guī)劃范圍內(nèi)形成4條軌道交通線路。不過規(guī)委會(huì)上有專家表示,對(duì)于這樣高人口密度的創(chuàng)新集聚區(qū),目前的軌道交通線網(wǎng)密度遠(yuǎn)不足夠,尤其是軌道交通的站點(diǎn),真正有用的只有瀝滘站一個(gè),像地鐵18號(hào)線雖然經(jīng)過該片區(qū),但并沒有設(shè)站。珠江新城目前的800米軌道站點(diǎn)覆蓋率是100%,而瀝滘片區(qū)按照現(xiàn)在的規(guī)劃只有27%。最新規(guī)劃提出,待區(qū)域交通規(guī)劃穩(wěn)定后軌道交通線路還會(huì)增加,將有兩座樞紐站點(diǎn)。此外,規(guī)劃新增三條過江隧道及水上輪渡,聯(lián)系番禺洛溪。未來將實(shí)現(xiàn)5分鐘可達(dá)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū);10分鐘可達(dá)廣州南站、珠江新城;20分鐘可達(dá)廣州火車站;30分鐘可達(dá)白云機(jī)場(chǎng)。
區(qū)域內(nèi)提倡公交優(yōu)先,規(guī)劃公交站場(chǎng)共19處,規(guī)模共6萬平方米。在南海心沙設(shè)置水巴碼頭與相應(yīng)的航線;規(guī)劃11處公共停車場(chǎng),提供2500個(gè)停車位;打造核心區(qū)的慢行示范街區(qū)和濱水慢行示范路。布局“密路網(wǎng)、小街區(qū)”的道路系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上開展高效率、街區(qū)式設(shè)計(jì),核心區(qū)域的道路密度實(shí)現(xiàn)19公里/平方公里,達(dá)到國(guó)際城市商務(wù)區(qū)中心區(qū)的水平。
舊村改造:瀝滘村38處文化遺產(chǎn)原址保護(hù)
片區(qū)內(nèi)的瀝滘村改造醞釀多年,關(guān)注度也很高。本次規(guī)劃提出,瀝滘村改造,根據(jù)歷史審批情況與城中村更新改造方案,采取全面改造模式。在落實(shí)瀝滘村批復(fù)建設(shè)量的基礎(chǔ)上,整體策劃、統(tǒng)籌布局、經(jīng)濟(jì)平衡,解決舊村的改造問題。通過集約節(jié)約利用土地,在延續(xù)文脈的同時(shí),提升片區(qū)土地價(jià)值,可釋放建設(shè)用地144.87公頃。其中,40%用地用作道路建設(shè)、公園綠地等;16%用地用作公服建設(shè)。
歷史文化保護(hù)方面,瀝滘村內(nèi)現(xiàn)有不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)共38處,文物12處,其中有省級(jí)文保單位瀝滘衛(wèi)氏大宗祠;2處市級(jí)文保單位衛(wèi)國(guó)堯故居和廣州市界碑之瀝滘碑;此外還有10處歷史建筑(線索)以及16處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑(線索)。全部采取原址保護(hù)的形式,以傳統(tǒng)和現(xiàn)代融合發(fā)展為原則,塑造嶺南水鄉(xiāng)與現(xiàn)代軸線古今交融的城市風(fēng)貌,保護(hù)傳統(tǒng)嶺南村落,重塑以歷史文化觀光、文化創(chuàng)意、特色商業(yè)為主的品質(zhì)化“U”形慢行街區(qū)。