廣州城中村改造逐步走向“依法征收 凈地出讓”模式4個(gè)項(xiàng)目入選首批城市更新優(yōu)秀案例　　7月27日至28日，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)城市更新專業(yè)委員會(huì)“第八屆城市更新大會(huì)”在廣州舉行。廣州市規(guī)自局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，城中村改造逐步走向“依法征收、凈地出讓”的新模式，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，減少市場(chǎng)主體對(duì)前期工作的干擾，充分落實(shí)城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃意圖?！　〉谝慌鞘懈聝?yōu)秀案例公布　　本次大會(huì)公布了第一批城市更新優(yōu)秀案例。據(jù)介紹，征集通知發(fā)出后，大會(huì)在35天內(nèi)收到選送的城市更新優(yōu)秀案例（項(xiàng)目）共29個(gè)，其中局部更新、微更新類案例20個(gè)，單體建筑更新類案例4個(gè)，城市更新研究、城市更新運(yùn)營(yíng)類案例5個(gè)。專家組成員認(rèn)真討論、比較、綜合，最后遴選出15個(gè)案例（項(xiàng)目）為中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)城市更新專業(yè)委員會(huì)第一批城市更新優(yōu)秀案例?！　V州4個(gè)項(xiàng)目入選，其中“局部更新、微更新類”3個(gè)：泮塘五約微改造項(xiàng)目，“千年城脈、廣府商街”——北京路步行街保護(hù)與提升項(xiàng)目，超大特大城市城中村有機(jī)更新探索——廣州市大源村綜合治理與更新單元詳細(xì)規(guī)劃；“城市更新研究、城市更新運(yùn)營(yíng)類”1個(gè)：廣州“身邊項(xiàng)目·全民設(shè)計(jì)”城市更新實(shí)踐?！　V州提出“產(chǎn)業(yè)保障房”概念　　廣州市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)鄧堪強(qiáng)介紹，廣州城市更新正進(jìn)行規(guī)劃與政策融合創(chuàng)新，主要包括立法、規(guī)劃、土地、產(chǎn)業(yè)、治理5大方面。在立法實(shí)踐方面，廣州出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)超大城市的城中村改造條例?！皸l例明確了城中村改造的公共利益屬性，過(guò)去很多問(wèn)題解決不了，因?yàn)闆](méi)有明確公共利益屬性，老做成房地產(chǎn)項(xiàng)目?！薄　≡谕恋卣矸矫妫瑥V州強(qiáng)調(diào)有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，強(qiáng)化政府對(duì)一級(jí)土地市場(chǎng)的統(tǒng)籌管理?！俺侵写甯脑煊蓚鹘y(tǒng)的三種改造模式（政府收儲(chǔ)、自主改造、合作改造），逐步走向‘依法征收、凈地出讓’的新模式。原來(lái)已招商、已在實(shí)施的項(xiàng)目繼續(xù)按照老的模式在推進(jìn)，新項(xiàng)目按照新模式來(lái)推進(jìn)。” 新模式強(qiáng)化政府主導(dǎo)，減少市場(chǎng)主體對(duì)前期工作的干擾，充分落實(shí)城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃意圖?！　≡诋a(chǎn)業(yè)方面，廣州提出“產(chǎn)業(yè)保障房”的概念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的保障。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)過(guò)渡機(jī)制，建立城中村產(chǎn)業(yè)空間中轉(zhuǎn)臺(tái)賬，形成“大企業(yè)供地、中企業(yè)供樓，小企業(yè)供房”的供應(yīng)機(jī)制?！靶∑髽I(yè)沒(méi)有能力拿地，我們的土地既要針對(duì)能夠‘打糧食’的大企業(yè)，也要給中小微企業(yè)提供成長(zhǎng)的空間，讓大中小企業(yè)都能找到適合自己的辦法?！薄　　吨袊?guó)城市更新廣州共識(shí)》發(fā)布　　本次大會(huì)在充分、廣泛聽取在城市更新領(lǐng)域的研究者、管理者、從業(yè)者、市民意見、建議的基礎(chǔ)上，發(fā)布《中國(guó)城市更新廣州共識(shí)》（以下簡(jiǎn)稱《共識(shí)》）倡議書，為今后的城市更新事業(yè)提供指引和參考路徑?！　　豆沧R(shí)》倡議，要處理好城市更新與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系，始終把保護(hù)放在第一位，下足“繡花功夫”，促進(jìn)漸進(jìn)式有機(jī)更新。城市更新要從“關(guān)注物質(zhì)空間”向“關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)”再向“作為公共政策”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)型?！　　豆沧R(shí)》倡議，積極推動(dòng)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”相結(jié)合，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)向具有美好人居環(huán)境品質(zhì)、健康運(yùn)營(yíng)狀況的“增存并舉”發(fā)展模式?！　”緦么髸?huì)是我國(guó)城市更新領(lǐng)域目前所舉辦過(guò)的，規(guī)模最大、規(guī)格最高的城市更新主題大會(huì)。來(lái)自全國(guó)180多家高等院校、科研院所、專家智庫(kù)、地方政府部門、相關(guān)聯(lián)企業(yè)等單位約500名城市更新領(lǐng)域的研究者、管理者、從業(yè)者參加本次大會(huì)。大會(huì)設(shè)置了“展覽、文化、產(chǎn)業(yè)”等3條路線供與會(huì)代表調(diào)研學(xué)習(xí)，還首次舉辦城市更新相關(guān)案例的展覽。