
11月9日,市住建局起草的規(guī)范性文件《廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑日常維護(hù)與修繕資金補(bǔ)助辦法(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)開始征求民意。意見稿適用于非國(guó)有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的日常維護(hù)與修繕。日常維護(hù)資金補(bǔ)助每年50元/平方米,最高不超過3萬元/處;修繕資金補(bǔ)助800元/平方米,最高不超過30萬元/處。對(duì)群體或大體量傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,可適當(dāng)增加補(bǔ)助,原則上不超過最高金額的30%。
資金補(bǔ)助分為日常維護(hù)補(bǔ)助和修繕補(bǔ)助
意見稿適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非國(guó)有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑日常維護(hù)與修繕的資金補(bǔ)助,由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金。
非國(guó)有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑資金補(bǔ)助類別分為日常維護(hù)補(bǔ)助和修繕補(bǔ)助。日常維護(hù)補(bǔ)助是指對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行日常清潔養(yǎng)護(hù)、防滲防潮、白蟻防治、零星修補(bǔ)、維護(hù)防災(zāi)設(shè)施、搶險(xiǎn)加固以及不涉及加建、改建、擴(kuò)建的外部修繕、內(nèi)部裝飾等進(jìn)行補(bǔ)助。修繕補(bǔ)助是指對(duì)涉及加建、改建、擴(kuò)建并依法申請(qǐng)辦理規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)的修繕工程進(jìn)行補(bǔ)助。
“負(fù)面清單”相關(guān)情況不享受補(bǔ)助
意見稿提到,申請(qǐng)日常維護(hù)資金的項(xiàng)目應(yīng)整體符合保護(hù)圖則的各項(xiàng)要求,不存在禁止行為,各類保護(hù)要素符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)修繕資金補(bǔ)助的項(xiàng)目可按工程完工時(shí)間追溯3年,并應(yīng)符合兩個(gè)條件:一是整體按照保護(hù)圖則的要求使用、利用、維護(hù)、修繕,不存在禁止行為,各類保護(hù)要素符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);二是依法建設(shè),工程手續(xù)完備。
意見稿公布了“負(fù)面清單”,存在以下情形的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,不予受理資金補(bǔ)助申請(qǐng):擅自加建雨篷、亭廊、閣樓等違法建設(shè)的;擅自改變?cè)型饬⒚?、高度、體量等風(fēng)貌特色的;外立面破敗、開裂、脫落嚴(yán)重的;亂掛空調(diào)室外機(jī)、防盜網(wǎng)、雨篷等設(shè)施影響原有建筑風(fēng)貌的;修繕后仍達(dá)到嚴(yán)損房或C、D級(jí)危房等級(jí)的;擅自拆除、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌的;其他不符合傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)要求的。存在上述情形的,保護(hù)責(zé)任人整改符合要求后,可重新申請(qǐng)下一年度的資金補(bǔ)助。
修繕資金補(bǔ)助800元/平方米
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面,意見稿提到:日常維護(hù)資金補(bǔ)助每年按照50元/平方米予以發(fā)放,最高不超過3萬元/處。修繕資金補(bǔ)助按照800元/平方米予以發(fā)放,最高不超過30萬元/處。對(duì)群體或大體量傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,各區(qū)可根據(jù)財(cái)政狀況適當(dāng)增加資金補(bǔ)助力度,原則上不超過最高金額的30%。
資金補(bǔ)助核發(fā)面積以不動(dòng)產(chǎn)登記載明的合法產(chǎn)權(quán)面積為準(zhǔn);未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,以傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)圖則載明面積為準(zhǔn);申請(qǐng)人對(duì)保護(hù)圖則載明面積存疑的,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)測(cè)繪單位進(jìn)行現(xiàn)狀測(cè)繪并以最終現(xiàn)狀測(cè)繪面積為準(zhǔn),違法建設(shè)面積除外。