《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》審議通過(guò)鼓勵(lì)支持民資參與城中村改造　　《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：　　●要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)妥，優(yōu)先對(duì)群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村進(jìn)行改造。　　●成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)?！　　褚獔?jiān)持城市人民政府負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織實(shí)施，科學(xué)編制改造規(guī)劃計(jì)劃?！　　穸嗲阑I措改造資金，高效綜合利用土地資源，統(tǒng)籌處理各方面利益訴求。　　●把城中村改造與保障性住房建設(shè)結(jié)合好。　　●積極創(chuàng)新改造模式，鼓勵(lì)和支持民間資本參與，努力發(fā)展各種新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)?！　?jù)新華社消息，7月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。意見(jiàn)指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步實(shí)施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措?！　＜冶硎荆苿?dòng)中心城區(qū)舊村改造，將提升中心城區(qū)空間品質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求。同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)城中村改造實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，全覆蓋，解決發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。　　根據(jù)國(guó)務(wù)院于2014年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市，城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《2021年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，截至2021年末，全國(guó)共有超大城市8個(gè)，分別為上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢。全國(guó)特大城市11個(gè)，分別為杭州、東莞、西安、鄭州、南京、濟(jì)南、合肥、沈陽(yáng)、青島、長(zhǎng)沙、哈爾濱。　　專家解讀　　提升居民居住質(zhì)量 保留原有的生活氣息　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明在接受記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)中心城區(qū)舊村改造，將提升廣州中心城區(qū)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求空間品質(zhì)?！　?jù)了解，城中村一直是許多新市民、青年人以及外來(lái)人口選擇的居住地，但與此同時(shí)城中村又是發(fā)展薄弱、公共服務(wù)較為短板的區(qū)域。對(duì)此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，在超大特大城市推動(dòng)城中村改造能夠?qū)⒐┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理對(duì)接起來(lái)，解決城市發(fā)展不平衡不充分的矛盾?！　≡诟脑斓姆较蛏?，李宇嘉認(rèn)為，新時(shí)期的城中村改造絕對(duì)不是大拆大建，而是以保留利用為主，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和居民企業(yè)的需求，部分改變功能，同時(shí)還要增加公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)公共服務(wù)短板缺失嚴(yán)重，民生訴求比較強(qiáng)烈的城中村優(yōu)先改造。因此就需要加強(qiáng)城市體檢，找出哪些是最迫切需要改造的?！　?duì)于外界關(guān)注的城中村改造對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的影響，李宇嘉解讀道：新時(shí)期的城中村改造不是房地產(chǎn)主導(dǎo)，而是要突出公益性，主要是解決公共服務(wù)短板，提升居民居住質(zhì)量，增加保障性租賃住房，保留“低成本、區(qū)位優(yōu)”的租住和居住空間，保留城中村原有的、煙火氣濃厚的生活氣息。