
天河棠下街推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園整治提升 居民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)
日前,廣州城市更新“1+1+N”政策文件正式印發(fā),其中提出進(jìn)一步增加廣州市的產(chǎn)業(yè)空間供給,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡的目標(biāo)。在廣州市天河區(qū)棠下街,一邊是大面積的典型城中村,一邊是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚的眾創(chuàng)空間,兩種截然不同的氣質(zhì)在這里和諧共生,居民在家門口就能工作,“職住平衡”的樣本在棠下有了雛形。
盤活村集體物業(yè) 打造村里眾創(chuàng)空間
為深化城市更新工作,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,緩解中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給不足的問題,近年來,天河區(qū)一直在盤活村集體存量低效用地上下功夫。早在2017年,天河區(qū)率先出臺(tái)《利用村社集體物業(yè)打造孵化器眾創(chuàng)空間工作指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),建立多部門聯(lián)合審批的聯(lián)席會(huì)議制度,明確改造方式、適用范圍、技術(shù)規(guī)范和辦理流程,以“眾創(chuàng)空間改造+綜合整治”的方式實(shí)施,在村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城區(qū)環(huán)境四個(gè)方面展現(xiàn)“新活力”。
此后,為深入落實(shí)推進(jìn)廣州市九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的“村級(jí)工業(yè)園整治提升”工作,天河區(qū)于2019年出臺(tái)了《天河區(qū)村級(jí)工業(yè)園整治提升實(shí)施意見》和《天河區(qū)村級(jí)工業(yè)園綜合整治工作指引》,進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)工業(yè)園提升整治的實(shí)施路徑和監(jiān)管措施。
據(jù)悉,目前天河全區(qū)村(社)集體物業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目共計(jì)53個(gè)共202.6萬平方米(下稱“村改創(chuàng)”園區(qū)),累計(jì)完成29個(gè)共79.62萬平方米項(xiàng)目改造,登記備案為市級(jí)以上孵化器23個(gè),眾創(chuàng)空間11個(gè),共有12家被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)孵化載體??偁I(yíng)收10億元以上園區(qū)從無到有增至6個(gè),集聚各類創(chuàng)新型企業(yè)超過1000家,帶動(dòng)就業(yè)3萬余人。
建于1997年的天河區(qū)棠下街,下轄20個(gè)社區(qū)居委會(huì)和2個(gè)撤村改制公司。全街總?cè)丝诩s28萬人,低收入群體多,其中外來人口有20萬人。棠下街既有棠下、棠東兩個(gè)城中村,出租屋超過10萬套,也有華景新城等成熟的城市社區(qū)。對(duì)于上班族來說,如果能在家門口工作,減少通勤時(shí)間,步行就能去單位,是再幸福不過的事了。而這種職住平衡的愿望,正在棠下街逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
據(jù)了解,棠下街轄內(nèi)棠下、棠東兩個(gè)村共有142萬平方米村社集體物業(yè)。自天河區(qū)《指引》出臺(tái)后,棠下街積極盤活村集體存量低效用地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轄區(qū)內(nèi)興起多個(gè)省、市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,如遠(yuǎn)洋新三板企業(yè)孵化培育基地、盛達(dá)電子信息創(chuàng)新園、棠下·智匯PARK、天盈創(chuàng)意園等,吸引了眾多高科技企業(yè)在此聚集,這些企業(yè)延續(xù)了“科韻路精神”,促進(jìn)棠下街GDP快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-6月,棠下街統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展,GDP增速仍達(dá)到6.8%,增速居天河全區(qū)第一。這些如雨后春筍般涌現(xiàn)的創(chuàng)意園,共帶動(dòng)就業(yè)超2萬人,不少居民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 科企集聚帶動(dòng)就業(yè)
來到位于廣州天河科韻路和廣園路交界處的棠下·智匯PARK園區(qū)中央大街,只見紅色電話亭、藍(lán)色小轎車、琳瑯滿目的廣告牌,短短300米的“港風(fēng)”街區(qū),吸引眾多游客及商業(yè)團(tuán)體來此拍照。
這里曾經(jīng)是棠下村的一個(gè)舊改項(xiàng)目,2018年7月,智匯PARK進(jìn)駐,經(jīng)過幾個(gè)月的升級(jí)改造,變身為一個(gè)集辦公、會(huì)務(wù)、餐飲、娛樂、康體、藝術(shù)展示等多功能于一體的泛文娛科創(chuàng)社區(qū),并迅速在網(wǎng)絡(luò)走紅,成為廣州一個(gè)熱門拍照打卡點(diǎn)。據(jù)悉,棠下·智匯PARK園區(qū)占地面積40000多平方米,建筑面積80000多平方米。目前有80家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),以文娛科創(chuàng)、新媒體產(chǎn)業(yè)為主,帶動(dòng)就業(yè)3000余人,園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到30億元人民幣。
棠下·智匯PARK園區(qū)
棠下·智匯PARK園區(qū)網(wǎng)紅“中央大街”
在與棠下·智匯PARK相距約一公里的科韻路上,就是怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園所在地。這里隸屬于棠下村集體物業(yè),曾以紡織廠、模具廠、倉(cāng)儲(chǔ)等低端產(chǎn)業(yè)為主。2012年6月,該項(xiàng)目啟動(dòng)改造,由廣州市怡祥科技企業(yè)孵化器有限公司通過整體承租村集體物業(yè)的形式,對(duì)部分隸屬于天河區(qū)棠下街道大盛工業(yè)園區(qū)、棠下第一工業(yè)園區(qū)部分舊廠房進(jìn)行升級(jí)改造、建設(shè)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過7年多的發(fā)展,已逐步發(fā)展為以新一代信息技術(shù)為支撐,數(shù)字創(chuàng)意為引導(dǎo)方向的核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)了解,目前怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園入駐企業(yè)超過了150家,數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)行業(yè)約115家,產(chǎn)業(yè)聚集度超過75%。
改造前 怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園改造前后的辦公環(huán)境
改造后 怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園改造前后的辦公環(huán)境
改造前 怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園改造前后的園區(qū)綠化
改造后 怡祥·盛達(dá)創(chuàng)新園改造前后的園區(qū)綠化
棠下街道辦事處主任李強(qiáng):改善棠下人居環(huán)境 助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
目前,棠下轄內(nèi)的村社集體物業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要有兩個(gè)方向,一是引入品牌團(tuán)隊(duì)改造一批,充分發(fā)掘?qū)I(yè)運(yùn)營(yíng)孵化器、創(chuàng)意園品牌團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)村級(jí)園區(qū)承租企業(yè)對(duì)接實(shí)施改造。如,2019年1月,棠下村公司中森食博匯引入天河區(qū)科創(chuàng)運(yùn)營(yíng)品牌“智匯PARK”團(tuán)隊(duì),對(duì)傳統(tǒng)的單一餐飲業(yè)態(tài)進(jìn)行升級(jí)改造,變身棠下·智匯PARK創(chuàng)意園。二是與房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合改造一批,引導(dǎo)村集體按照規(guī)劃實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換,與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全面改造工業(yè)園區(qū)。
對(duì)于居住在城中村的老百姓來說,最關(guān)心的是治安和居住環(huán)境問題。為改善棠下人居環(huán)境,棠下街將“人防”和“技防”相結(jié)合,在加大執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力度、開展群防群治的同時(shí),借助人臉識(shí)別技術(shù)在轄內(nèi)安裝強(qiáng)有力的監(jiān)控系統(tǒng),守護(hù)群眾安全。
除了安全保障,自2017年起,棠下街舉全街之力,配合市區(qū)相關(guān)部門推進(jìn)棠下涌水環(huán)境治理,從小散亂污的排查、整治、宣傳發(fā)動(dòng)等方面守護(hù)棠下人的母親河。如今的棠下涌?jī)砂陡蓛粽麧?,水體基本實(shí)現(xiàn)了不黑不臭。
此外,街道還積極推動(dòng)轄區(qū)路面及周邊環(huán)境的升級(jí)改造,隨著眾多創(chuàng)意園的興起,街道加強(qiáng)了對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境的整治提升,完善配套。
棠下智匯PARK園區(qū)董事譚俊烽:打造網(wǎng)紅攝影街區(qū) 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈
智匯PARK在2018年7月1日正式接手棠下村(社)集體物業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目,并在2019年3月開始招商,園區(qū)主要面向科技型企業(yè),定位為泛文娛科創(chuàng)社區(qū)。我們通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、共建共享的方式推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造,著力提升周邊環(huán)境品質(zhì)、完善園區(qū)基礎(chǔ)配套、促進(jìn)高素質(zhì)人才集聚、釋放產(chǎn)業(yè)空間新活力。利用原有建筑物的特性,打造了網(wǎng)紅攝影街區(qū),是首家在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)打造攝影基地的創(chuàng)意園。
園區(qū)將“街區(qū)文化”融入到商務(wù)空間,變成一個(gè)釋放工作壓力、刺激工作靈感的聚集地,也是最好玩的社群鏈接、人脈開拓的開放式空間,配套露天運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、員工餐廳、會(huì)議室、親子學(xué)堂、路演中心等,滿足園區(qū)企業(yè)的生活需求。
項(xiàng)目經(jīng)過兩年的運(yùn)營(yíng),已完成90%以上的招商,已引進(jìn)80家企業(yè),帶動(dòng)了文娛科創(chuàng)、新媒體等新產(chǎn)業(yè)的聚集,大大提高了原有物業(yè)的使用效率和價(jià)值,目前園區(qū)產(chǎn)值達(dá)30億元。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面,我們與國(guó)際孵化器品牌“Brinc”合作,輸出智匯PARK網(wǎng)紅品牌,為園區(qū)企業(yè)及機(jī)構(gòu)提供孵化服務(wù),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
廣州市怡祥科技企業(yè)孵化器有限公司總經(jīng)理鐘德俊:村里環(huán)境變得越來越好 吸引年輕人來此生活工作
我今年31歲,在棠下村土生土長(zhǎng),見證了棠下街這么多年的變化。記得小時(shí)候周邊都是一些加工廠,交通也不方便,科韻路還很窄,周邊環(huán)境臟亂。1997年,棠下村通過“村改居”實(shí)行城市化轉(zhuǎn)制后,步入了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富“快車道”。“十三五”規(guī)劃推出后,棠下村積極探索盤活存量土地資源,開始淘汰并推動(dòng)改造低效產(chǎn)能的工廠、作坊等集體物業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2016年,我開始回到棠下工作,參與創(chuàng)意園的改造運(yùn)營(yíng)。我們通過對(duì)外立面整治、引進(jìn)配套服務(wù)等園區(qū)微改造的方式,分批陸續(xù)改造舊廠房。經(jīng)過多年努力,園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值從最初的7000多萬元增至24億元,通過加強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)能力,改善園區(qū)辦公環(huán)境,增設(shè)園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,提供“橫向平臺(tái)型、縱向產(chǎn)業(yè)鏈”的增值服務(wù),園區(qū)租金水平增長(zhǎng)率超過200%-300%,園區(qū)入駐企業(yè)超過150家。
周邊創(chuàng)意園的興起和產(chǎn)業(yè)的聚集,不僅創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也帶動(dòng)了棠下村整體環(huán)境的改善。周邊交通變得更加便捷,居住生活環(huán)境也得到改善,現(xiàn)在越來越多年輕人愿意來這里生活和工作。園區(qū)累計(jì)提供就業(yè)崗位超過3500個(gè),企業(yè)員工結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,由改造前以工廠工人為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍夹图夹g(shù)人員和服務(wù)人員為主。
廣州駿伯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司行政白領(lǐng)翁金妹:家門口工作生活很方便
現(xiàn)在很多企業(yè)選擇入駐村里的創(chuàng)意園,這里租金相對(duì)低,且每一個(gè)創(chuàng)意園都有自己的獨(dú)特性,如園林式、公園式等,不管哪一種模式,在這里辦公都很享受。我于2013年入職駿伯科技,這是一家專注于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),公司最初落戶元崗的智匯PARK園區(qū),隨著企業(yè)新三板上市和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,原有的場(chǎng)地已無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求,2019年公司搬到了棠下智匯PARK園區(qū)。這里環(huán)境優(yōu)美,配套完善,在緊張工作的同時(shí)還能擁有一片寧?kù)o,可以調(diào)節(jié)情緒、釋放壓力。
作為工薪一族,為了減少通勤時(shí)間,我也隨公司搬到了棠下居住。棠下有出租屋也有公寓,為我們年輕人居住提供了多樣性選擇,而且現(xiàn)在周邊環(huán)境、配套越來越好,工作生活都在家門口,很是方便,也讓我有了更多的休息時(shí)間。每天早上,我堅(jiān)持騎車到園區(qū)上班,這樣既環(huán)保,又能鍛煉身體,再也不用去擠公交、地鐵了。目前,公司在職員工約200人,平均年齡28歲,是一支年輕活力、富有創(chuàng)造力的團(tuán)隊(duì)。不少同事也與我一樣選擇在棠下工作和生活,大家都覺得很方便。