
7種情形允許商家(個體戶)借道經(jīng)營,夜間借道經(jīng)營時間可適度延長。近期,廣州城管部門《廣州市疫情常態(tài)化防控期間允許部分區(qū)域商家(個體戶)臨時借道經(jīng)營工作方案》,對城市管理政策作出靈活調(diào)整。探索試行疫情常態(tài)化防控期間允許部分區(qū)域商家(個體戶)臨時借道經(jīng)營、深化建設(shè)流動商販臨時疏導(dǎo)區(qū)等政策。
7種情形允許部分區(qū)域商家(個體戶)借道經(jīng)營
記者獲悉,《廣州市疫情常態(tài)化防控期間允許部分區(qū)域商家(個體戶)臨時借道經(jīng)營工作方案》(以下簡稱《方案》)已于日前正式印發(fā),試行期為兩個月。《方案》明確,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“堅(jiān)持因地制宜和適度放開”“加強(qiáng)分類指導(dǎo)和共治共管”3項(xiàng)工作基本原則,在嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求,以及不影響消防安全、不影響交通秩序、不污染城市環(huán)境、不侵害公共利益和他人利益的前提下,可以允許部分區(qū)域具備實(shí)施基本條件的商家(個體戶)臨時借道經(jīng)營(《方案》中所指商家(個體戶)不包含流動攤販):
一是允許商場、超市臨時借道經(jīng)營;
二是允許專業(yè)市場、批發(fā)市場臨時借道經(jīng)營;
三是允許步行街、酒吧街臨時借道經(jīng)營;
四是允許沿街商鋪臨時借道經(jīng)營;
五是允許餐飲店臨時借道設(shè)置占道經(jīng)營;
六是允許快遞企業(yè)臨時借道堆放派送包裹;
七是其他可以允許借道經(jīng)營的情形。
夜間借道經(jīng)營時間可適度延長
借道經(jīng)營時段要充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、商家類型、交通狀況、居民作息等因素,對商家(個體戶)實(shí)行分類分時段借道經(jīng)營。對不影響交通和居民正常生活的商場、超市、步行街、酒吧街、批發(fā)市場、專業(yè)市場、餐飲店等商家(個體戶)可以適當(dāng)延長夜間借道經(jīng)營時間。其中,為確保公共安全,對重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)(如地鐵口、公交站場、火車站)等重點(diǎn)區(qū)域原則上不允許借道經(jīng)營。
《方案》要求,以審慎包容態(tài)度落實(shí)普惠政策,在商家(個體戶)提出借道經(jīng)營的申請后,由屬地街(鎮(zhèn))進(jìn)行登記備案,并根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)與商家(個體戶)實(shí)際,明確借道經(jīng)營的區(qū)域、場所、路段、時段及相關(guān)要求。建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,做好做實(shí)做細(xì)幫扶政策,屬地各部門按照職責(zé)分工,指導(dǎo)商家(個體戶)扎實(shí)做好疫情防控、消防安全、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面工作,及時糾正不符合要求的借道經(jīng)營行為,堅(jiān)決避免出現(xiàn)“一放就亂”現(xiàn)象。
要定期評估借道經(jīng)營工作。聚焦借道經(jīng)營效果,認(rèn)真聽取民聲民意,定期評估檢討借道經(jīng)營政策,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、改進(jìn)方法。采取優(yōu)化、取消、增補(bǔ)等方式,對臨時借道經(jīng)營區(qū)域、商家(個體戶)實(shí)行動態(tài)調(diào)整,使借道經(jīng)營更加切合城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。
深化建設(shè)流動商販臨時疏導(dǎo)區(qū)
據(jù)了解,根據(jù)《廣州市流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)管理辦法》《廣州市流動商販臨時疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置手冊》,市城管部門引導(dǎo)流動商販入場入室入點(diǎn)經(jīng)營,有效解決了一大批無業(yè)人員的就業(yè)問題。同時,采取靈活的設(shè)置方式,在部分區(qū)域劃定臨時擺賣點(diǎn),允許流動商販在規(guī)定時段進(jìn)行擺賣。目前廣州市已建成流動商販臨時疏導(dǎo)區(qū)和臨時擺賣點(diǎn)超過60個,設(shè)置攤位8400多個,惠及1.2萬余人。花都區(qū)城管局針對新華市場周邊流動商販較多帶來的交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生等問題,積極主動為低收入人群想辦法、謀出路,協(xié)調(diào)市場管理方拿出市場閑置的3樓,免費(fèi)為流動商販提供經(jīng)營場所,得到周邊居民的廣泛好評。
市城管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣州作為國家重要中心城市和國際化大都市,要更加注重保障社會運(yùn)行秩序和城市運(yùn)行安全,將堅(jiān)持不以犧牲公眾利益和城市環(huán)境為代價(jià),正確處理好“放”“管”與“服”的關(guān)系,找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方便市民和城市治理的最佳平衡點(diǎn)、融合度。對借道經(jīng)營商家,實(shí)行“721”工作法,寓管理于服務(wù),加強(qiáng)精細(xì)化管理,重點(diǎn)落實(shí)好垃圾分類、油煙處理、食品安全等規(guī)定,引導(dǎo)其規(guī)范有序、文明守法經(jīng)營,盡最大努力爭取全社會的最大認(rèn)同和廣泛支持,堅(jiān)決避免“一管就死、一放就亂”現(xiàn)象。