歷經(jīng)10年 大坦沙島河沙村拆遷安置補(bǔ)償方案整體表決通過(guò)率突破90%90%同意！大坦沙改造駛?cè)肟燔嚨馈　?020年5月7日，廣州市荔灣區(qū)大坦沙島河沙村拆遷安置補(bǔ)償方案的整體表決通過(guò)率終于突破90%，經(jīng)廣州市批復(fù)同意的河沙村更新改造規(guī)劃正式落地實(shí)施。歷經(jīng)十年，作為廣州中心城區(qū)珠江航道第一大島，大坦沙島的更新改造工作向前邁出關(guān)鍵性一步，國(guó)際健康生態(tài)島建設(shè)進(jìn)入快車道。　　大坦沙島規(guī)劃定位：“集商旅、濱水休閑、教育、醫(yī)療為一體，以健康醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)橹黧w的國(guó)際健康生態(tài)島”。大坦沙島更新改造效果圖　　一心：坦尾地鐵站TOD項(xiàng)目——大坦沙國(guó)際中心將集大型社區(qū)綜合服務(wù)中心、星級(jí)酒店及餐飲、服務(wù)式公寓、甲級(jí)智能化寫字樓、大型商場(chǎng)為一體，成為廣州西部會(huì)客廳?！　∫惠S：依托島中央商業(yè)走廊、貫穿南北的3公里超級(jí)活力軸，串聯(lián)起布局大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)。　　一環(huán)：8.7公里的環(huán)島綠帶將建設(shè)綠道、江濱公園、嶺南特色休閑公園，整體連片設(shè)計(jì)打造環(huán)島養(yǎng)生休閑帶。　　兩核：以廣州呼吸中心為核心健康產(chǎn)業(yè)綜合基地，結(jié)合島南文化娛樂(lè)核心區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際健康生態(tài)島?！　∈昵皢?dòng)更新改造 十年后邁出關(guān)鍵一步　　這幾天，位于大坦沙橋中北路的大坦沙更新改造展示中心，陸續(xù)有河沙村的村民前來(lái)進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償方案表決簽約。根據(jù)廣州市對(duì)大坦沙島更新改造規(guī)劃的批復(fù)意見，荔灣區(qū)負(fù)責(zé)組織島內(nèi)三個(gè)城中村（河沙村、西郊村、坦尾村）按照市“三舊”改造政策要求履行相關(guān)集體表決程序，組織村集體經(jīng)濟(jì)組織制訂拆遷補(bǔ)償安置方案，90%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員表決通過(guò)后，方可啟動(dòng)實(shí)施改造規(guī)劃。　　大坦沙地理位置優(yōu)越 坐擁8.7公里江岸線　　2009年底啟動(dòng)大坦沙全島更新改造，2017年3月河沙村開始動(dòng)員表決，歷經(jīng)10年，河沙村拆遷安置補(bǔ)償方案的整體表決通過(guò)率終于在這一天突破90%。荔灣區(qū)住房和建設(shè)局局長(zhǎng)游志紅表示，大坦沙島上的西郊村只留有集體物業(yè)，改造難度較小，而人口多的河沙村更新改造是項(xiàng)目中最難啃的“骨頭”，對(duì)于這個(gè)“90%”的意義，他如是評(píng)價(jià)，“10年前是第一步，10年后是第二步，也是最關(guān)鍵的一步。舊村更新改造猶如萬(wàn)里長(zhǎng)征，不到90%，路都沒(méi)得走。”　　據(jù)了解，大坦沙島位于荔灣西北部，與佛山南海隔江相望，是廣州市中心城區(qū)珠江航道第一大島，全島面積約3.55平方公里。大坦沙地理位置優(yōu)越，珠江大橋橫跨其上，內(nèi)環(huán)路放射線連接其中，廣州地鐵五、六號(hào)線在島上交會(huì)，坐擁8.7公里江岸線，沿江資源豐富。隨著時(shí)代變遷，島內(nèi)現(xiàn)狀以城中村和舊廠房為主，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸滯后，產(chǎn)業(yè)逐步走向低端，社會(huì)管理成本日漸趨高，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、交通等公建配套設(shè)施負(fù)載力不足，面貌亟待改善?！　閺氐赘淖兇筇股硩u現(xiàn)狀，2009年底，荔灣啟動(dòng)大坦沙島更新改造計(jì)劃，全島規(guī)劃面積239.31公頃，包括河沙、西郊、坦尾三個(gè)城中村的集體土地及19宗國(guó)有用地。2012年10月，廣州市政府批準(zhǔn)大坦沙島更新改造方案，同意以荔灣區(qū)政府作為責(zé)任主體、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社作為改造主體，采取整島統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地整理儲(chǔ)備、統(tǒng)一公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、統(tǒng)一城市管理的模式實(shí)施改造。這是廣州市首個(gè)打破權(quán)屬界線、探索連片集約改造的試點(diǎn)項(xiàng)目。大坦沙門戶道路整改后，讓人眼前一亮　　改造以來(lái)環(huán)境改觀 村民對(duì)此表示肯定　　芳姨是河沙村2000多人中最早簽約的百來(lái)個(gè)村民之一，自1985年嫁入河沙村，她在這里已經(jīng)生活了35年，芳姨一家三代有五口人，征拆房屋有證面積的部分達(dá)1100多平方米。按照方案，村民的有證房屋可按1:1的面積比例置換安置房?！拔?0多歲了，希望盡快建好安置房，然后把村里的環(huán)境建設(shè)得更美，把幼兒園、小學(xué)這些公共配套建起來(lái)?！狈家陶f(shuō)?！　〈迕袢~叔和范叔5月3日就簽了約，這次是陪同親戚朋友來(lái)看看?！斑^(guò)來(lái)是為準(zhǔn)備簽約的親朋好友解釋清楚政策，你聽，聲音都說(shuō)啞了?！狈妒逭f(shuō)笑道。而葉叔對(duì)改造以來(lái)的環(huán)境改觀表示肯定，他認(rèn)為，城中村改造是大勢(shì)，只要保障好村民利益，是為村里辦好事。　　據(jù)悉，在舊村改造中，村民一般要經(jīng)歷四次簽名，除了最開始的同意啟動(dòng)改造和此次的拆遷安置補(bǔ)償方案表決，接下來(lái)，村民將就私房補(bǔ)償協(xié)議與開發(fā)商展開協(xié)商、決定簽約與否，最后則是安置房的收樓簽字。而私房補(bǔ)償協(xié)議通過(guò)率達(dá)80%以上，開發(fā)商就可以統(tǒng)一收地建設(shè)?！奥犝f(shuō)離安置房建成還要個(gè)三五年，希望接下來(lái)能夠按照計(jì)劃順利推進(jìn)下去?！比~叔表示。圖為簽約現(xiàn)場(chǎng)　　定位國(guó)際健康生態(tài)島將建大型TOD項(xiàng)目和環(huán)島綠帶　　新加坡凱德集團(tuán)是大坦沙島更新改造項(xiàng)目的參與方，凱德集團(tuán)（中國(guó)）廣州大坦沙項(xiàng)目公司總經(jīng)理?xiàng)顟?yīng)時(shí)介紹，該項(xiàng)目是“廣東-新加坡”合作理事會(huì)重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一，總投資額超過(guò)500億元，將引入新加坡“花園城市”的先進(jìn)規(guī)劃理念，把大坦沙島建設(shè)成為“新廣合作”的示范性工程?！　“凑找?guī)劃，大坦沙全島除保留1.16平方公里國(guó)有用地外，實(shí)際納入更新改造范圍用地面積約2.39平方公里，涉及拆遷房屋面積約259萬(wàn)平方米，更新改造范圍計(jì)容建筑面積約471萬(wàn)平方米。　　正在建設(shè)環(huán)島綠帶示范段　　據(jù)悉，大坦沙島規(guī)劃定位為“集商旅、濱水休閑、教育、醫(yī)療為一體，以健康醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)橹黧w的國(guó)際健康生態(tài)島”?！　顟?yīng)時(shí)對(duì)著更新改造展示中心的沙盤“藍(lán)圖”介紹了大坦沙未來(lái)的空間規(guī)劃：一心，坦尾地鐵站TOD項(xiàng)目——大坦沙國(guó)際中心將集大型社區(qū)綜合服務(wù)中心、星級(jí)酒店及餐飲、服務(wù)式公寓、甲級(jí)智能化寫字樓、大型商場(chǎng)為一體，成為廣州西部會(huì)客廳；一軸，依托島中央商業(yè)走廊、貫穿南北的3公里超級(jí)活力軸，串聯(lián)起布局大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)；一環(huán)，8.7公里的環(huán)島綠帶將建設(shè)綠道、江濱公園、嶺南特色休閑公園，整體連片設(shè)計(jì)打造環(huán)島養(yǎng)生休閑帶；兩核，以廣州呼吸中心為核心健康產(chǎn)業(yè)綜合基地，結(jié)合島南文化娛樂(lè)核心區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際健康生態(tài)島?！　∧壳埃榻髽驑虻组L(zhǎng)達(dá)兩三百米的濱江位置，環(huán)島綠帶示范段正在建設(shè)中，這里將打造步徑、小廣場(chǎng)、親水江岸，便利島民鍛煉、散步、聚會(huì)。橋中北路按規(guī)劃將從路面變成貫穿整島的親水活力景觀軸，替代其通行功能的平行徑今年6月即將建設(shè)?！　∶闇?zhǔn)健康產(chǎn)業(yè)有天時(shí)地利　　產(chǎn)業(yè)方面，楊應(yīng)時(shí)表示，大坦沙島將以廣州呼吸中心為核心，布局國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)城。橋中北路一側(cè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目廣州呼吸中心正加緊建設(shè)中，一棟21層的高樓已經(jīng)進(jìn)入正負(fù)零零階段，一棟16層的大樓已經(jīng)蓋到六層。據(jù)悉，廣州呼吸中心今年完成封頂，明年正式投入使用。而另一側(cè)，國(guó)際健康城一期已投入運(yùn)營(yíng)，這里正陸續(xù)引進(jìn)高端體檢中心、名醫(yī)診所、月子中心、養(yǎng)老公寓、基因檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。楊應(yīng)時(shí)認(rèn)為，大坦沙瞄準(zhǔn)健康產(chǎn)業(yè)有其天時(shí)地利：大坦沙既位于老城區(qū)，又具備江心島的獨(dú)立性，適合打造高端健康生態(tài)島；島上規(guī)劃建設(shè)呼吸中心、三甲醫(yī)院，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；而凱德集團(tuán)是一家國(guó)際化、全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，能夠鏈接高端資源。但不同于荔灣已有的醫(yī)藥、器械等產(chǎn)業(yè)，大坦沙要走的是差異化發(fā)展道路，側(cè)重于醫(yī)療健康的終端服務(wù)?！　　耙郧閯?dòng)人” “以治促進(jìn)” 讓居民參與改造享受成果　　舊村改造藍(lán)圖美好，過(guò)程不可避免曲折。“舊村改造要平衡各方，推動(dòng)起來(lái)并非易事。雖歷經(jīng)10年，整個(gè)過(guò)程都還算順利。”楊應(yīng)時(shí)表示，更新改造周期長(zhǎng)，堅(jiān)持優(yōu)先建設(shè)安置房、優(yōu)先建設(shè)市政配套設(shè)施，才能讓村民看到希望，嘗到甜頭，將更新改造推進(jìn)下去?！　〗鼉赡旮赂脑烀黠@提速　　讓他感受更深的是，項(xiàng)目一直獲得省、市、區(qū)大力支持，但大坦沙更新改造的提速在近兩年尤為明顯。近兩年來(lái)，荔灣區(qū)樹立大招商大建設(shè)大發(fā)展的戰(zhàn)略，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”。其中，大坦沙島作為白鵝潭30平方公里沿江總部經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，加快推動(dòng)島內(nèi)城中村改造進(jìn)程，促使項(xiàng)目早日落地，對(duì)廣州市集約沿江產(chǎn)業(yè)用地、引入高端技術(shù)資源，進(jìn)而提升綜合城市功能對(duì)珠江西岸“六市一區(qū)”的輻射力，具有十分重大的意義。荔灣也一直在加大大坦沙村民入戶表決、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等方面的推進(jìn)力度，并成立大坦沙島更新改造領(lǐng)導(dǎo)小組，從住建部門派出專班主任協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜?！　〗衲?月29日，荔灣區(qū)召開大坦沙島更新改造再動(dòng)員大會(huì)，決定采取“以情動(dòng)人、以利感人、以治促進(jìn)、以勤促成”十六字方針，加快推進(jìn)河沙村改造。截至今年3月底，河沙村補(bǔ)償安置方案整體表決同意率達(dá)到86%， 短短一個(gè)多月，河沙村拆遷安置補(bǔ)償方案表決新簽約超過(guò)83票，整體表決通過(guò)率終于在5月7日突破90%大關(guān)?！　『由彻煞莺献鹘?jīng)濟(jì)聯(lián)社書記、社長(zhǎng)葉日華對(duì)“以情動(dòng)人”深有感觸。他說(shuō)，以前村里多是鞋服加工等低端產(chǎn)業(yè)，城中村的環(huán)境、消防等問(wèn)題突出，大部分村民支持改造，但改造是綜合項(xiàng)目，需要政府指導(dǎo)、多部門配合。葉日華介紹，兩年多來(lái)，各職能部門、屬地街道和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社組織黨員干部，成立6個(gè)攻堅(jiān)小組，對(duì)所有村民逐一進(jìn)行了上門走訪，耐心解釋政策，聽取意見建議，有些人家最多去了十來(lái)次。在入戶走訪中，他們還及時(shí)為生活有困難的群眾送上慰問(wèn)品，主動(dòng)上門為行動(dòng)不便的老年人辦理表決簽約手續(xù)，通過(guò)力所能及解決群眾訴求?！　〈_保居民真正享受到改造成果　　加快項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治讓村民也感受到政府尊重村民意愿的誠(chéng)心、推進(jìn)改造的決心，從而堅(jiān)定改造的信心。去年年中，荔灣開展大坦沙門戶地區(qū)交通環(huán)境整治，橋底臨建違建被拆除，出入交通明顯改善。去年6月，荔灣區(qū)動(dòng)工的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，3個(gè)分布在大坦沙，包括門戶地區(qū)交通環(huán)境整治項(xiàng)目、AL0201024地塊復(fù)建安置房項(xiàng)目、大坦沙#5008小學(xué)地塊及周邊道路項(xiàng)目。　　針對(duì)島上長(zhǎng)期存在“散亂污”“三小場(chǎng)所”消防安全隱患、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)和出租屋管理難等問(wèn)題，上個(gè)月，荔灣區(qū)結(jié)合今年開展的城市精細(xì)化品質(zhì)化治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，組織公安、消防、城管、交通、電力、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和出租屋開展集中聯(lián)合整治，確保島上居民學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋?！　　肮ぷ魅藛T只是島上的過(guò)客，島上居民才是真正的主人翁。我們要確保他們真正享受到改造后環(huán)境變美、發(fā)展質(zhì)量提高的成果?！庇沃炯t表示，河沙村拆遷安置補(bǔ)償方案90%的表決通過(guò)率，不僅讓大坦沙島更新改造動(dòng)了起來(lái)，也給荔灣區(qū)其他舊村改造項(xiàng)目打了一劑強(qiáng)心針?！　∧壳?，大坦沙西郊片區(qū)已進(jìn)入全面實(shí)施建設(shè)階段，西郊新建成集體物業(yè)一期落成，入駐率達(dá)到80%，第二期明年落成，第三期今年動(dòng)工。坦尾村的補(bǔ)償方案也在研訂中，部分集體物業(yè)已經(jīng)移交。據(jù)透露，為增加進(jìn)出島出入口，大坦沙北部規(guī)劃建設(shè)大坦沙大橋，目前立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。