廣州197條黑臭河涌設(shè)河湖警長(zhǎng)將借助河湖警長(zhǎng)制度加大對(duì)涉水環(huán)境犯罪的打擊力度 白云區(qū)鎮(zhèn)街河道警長(zhǎng)在巡河。 河湖警長(zhǎng)的職責(zé)有哪些？ “六員職責(zé)”：依法打擊查處涉水違法犯罪的戰(zhàn)斗員，排查掌握涉水違法犯罪線索的信息員，協(xié)助調(diào)處水環(huán)境治理矛盾糾紛的調(diào)解員，黨委政府與河長(zhǎng)決策的參謀員，開(kāi)展河道治安巡查的巡邏員，普及法規(guī)政策和發(fā)動(dòng)群眾參與共治的宣傳員； 發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為，要加強(qiáng)與城管、環(huán)保、水政等執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的打擊力度； 加強(qiáng)和河長(zhǎng)的聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“1＋1大于2”的效果。 廣州將全面推行河湖警長(zhǎng)制，借助河湖警長(zhǎng)這把“利劍”加大對(duì)涉水環(huán)境犯罪的打擊力度，推動(dòng)全市水環(huán)境治理不斷提升。昨日下午，全市推行河湖警長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海珠區(qū)召開(kāi)。會(huì)議要求，各區(qū)參照海珠、荔灣、南沙等區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究制定各區(qū)河湖警長(zhǎng)設(shè)置方案，全市197條黑臭河涌以及其他整治任務(wù)重、排污企業(yè)多的河湖，都要設(shè)置相應(yīng)的河湖警長(zhǎng)。 海珠經(jīng)驗(yàn)：精準(zhǔn)打擊涉水違法 會(huì)議指出，治水之所以難，一個(gè)重要原因就是違法排污十分猖獗，而處罰打擊力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，違法犯罪成本很低，震懾作用非常有限。因此，十分有必要借助河湖警長(zhǎng)這把“利劍”，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)震懾、打擊涉水違法行為的強(qiáng)力作用，加大對(duì)涉水環(huán)境犯罪的打擊力度，從而為水環(huán)境治理工作保駕護(hù)航。 自去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市公安機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)民警、依靠群眾、努力探索實(shí)踐，初步形成了具有地區(qū)特色的河湖警長(zhǎng)治河模式。目前廣州設(shè)有河湖警長(zhǎng)的有海珠、白云、從化、荔灣、南沙等區(qū)公安分局，全市共有“河湖警長(zhǎng)”123名。 據(jù)海珠區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來(lái)，海珠區(qū)積極探索建立河湖警長(zhǎng)制度，堅(jiān)持源頭治理，大力打擊涉水違法犯罪行為，積極開(kāi)展水域周邊區(qū)域的綜合治理，破獲涉水典型案件6宗，抓獲并刑事拘留犯罪嫌疑人10人，打掉污染水環(huán)境團(tuán)伙3個(gè)，促使全區(qū)15條黑臭河涌中2條“長(zhǎng)制久清”，6條“初見(jiàn)成效”，7條“基本達(dá)到不黑不臭”。 按照區(qū)域與流域相結(jié)合，海珠區(qū)將河湖劃分責(zé)任區(qū)域，對(duì)接河長(zhǎng)體系，建立了“1＋18＋N”的河湖警長(zhǎng)制，即1個(gè)區(qū)級(jí)河湖總警長(zhǎng)、18個(gè)街道河湖警長(zhǎng)及社區(qū)民警、巡邏民警、治安民警、刑偵民警等多個(gè)警種。由副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任“區(qū)級(jí)河湖總警長(zhǎng)”，全區(qū)18個(gè)街道屬地公安派出所所長(zhǎng)擔(dān)任“街級(jí)區(qū)域河湖警長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)“河湖長(zhǎng)＋河湖警長(zhǎng)”機(jī)制的無(wú)縫對(duì)接，將公安執(zhí)法力量主動(dòng)融入水環(huán)境綜合治理工作中。 全市推廣：覆蓋197條黑臭河涌 會(huì)議要求，各區(qū)抓緊制定工作方案，根據(jù)公安部門及各區(qū)河涌整治實(shí)際情況，參照海珠、荔灣、南沙等區(qū)經(jīng)驗(yàn)，先由各區(qū)公安分局牽頭、區(qū)河長(zhǎng)辦配合，研究制定各區(qū)河湖警長(zhǎng)設(shè)置方案。各區(qū)的方案要在9月10日前報(bào)市公安局和市河長(zhǎng)辦備案。 待各區(qū)方案完成后，由市公安局牽頭、市河長(zhǎng)辦配合，總結(jié)海珠、荔灣、南沙區(qū)等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定廣州市河湖警長(zhǎng)設(shè)置工作意見(jiàn)，于10月底前報(bào)市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議實(shí)施。河湖警長(zhǎng)制將覆蓋全市197條黑臭河涌以及其他整治任務(wù)重、排污企業(yè)多的河湖，全部要設(shè)置相應(yīng)的河湖警長(zhǎng)，同時(shí)還要明確區(qū)、鎮(zhèn)河湖警長(zhǎng)工作職責(zé)、考核方式和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。 據(jù)悉，河湖警長(zhǎng)將發(fā)揮“六員職責(zé)”，即依法打擊查處涉水違法犯罪的戰(zhàn)斗員，排查掌握涉水違法犯罪線索的信息員，協(xié)助調(diào)處水環(huán)境治理矛盾糾紛的調(diào)解員，黨委政府與河長(zhǎng)決策的參謀員，開(kāi)展河道治安巡查的巡邏員，普及法規(guī)政策和發(fā)動(dòng)群眾參與共治的宣傳員。 市河長(zhǎng)辦公布最新河長(zhǎng)履職情況 巡河達(dá)標(biāo)率上報(bào)問(wèn)題數(shù)雙提升 昨日（8月22日），廣州市河長(zhǎng)辦公布了最新一期（2019年7月1日～8月4日）的全市河長(zhǎng)履職情況，基層河長(zhǎng)巡河達(dá)標(biāo)率與上報(bào)問(wèn)題數(shù)量總體上均有所提升，基層河長(zhǎng)巡河不達(dá)標(biāo)且0上報(bào)人數(shù)下降明顯。 但仍有河長(zhǎng)履職不到位的情況，市河長(zhǎng)辦通報(bào)了2名履職不到位的村居級(jí)河長(zhǎng)——花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)蓮塘村村居級(jí)河長(zhǎng)駱志全、番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍灣村村（居）級(jí)河長(zhǎng)梁惠文。 統(tǒng)計(jì)顯示，2019年7月1日～8月4日，基層河長(zhǎng)巡河情況有所提升，鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)黑臭河湖巡河達(dá)標(biāo)率從6月的96.48％提升到97.86％，一般河湖的巡河達(dá)標(biāo)率從6月的94.05％提升到96.94％；村居級(jí)河長(zhǎng)黑臭河湖巡河達(dá)標(biāo)率從6月的92.92提升到97.28％，一般河湖的巡河達(dá)標(biāo)率從6月的95.03％提升到97.73％。 從各區(qū)情況看，鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)黑臭河湖巡河達(dá)標(biāo)情況后三名為荔灣區(qū)（89.41％）、白云區(qū)（96.92％）、番禺區(qū)（97.4％）；村居級(jí)河長(zhǎng)黑臭河湖巡河達(dá)標(biāo)情況后三名為花都區(qū)（91.51％）、白云區(qū)（95.23％）、荔灣區(qū)（95.49％）。鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)一般河湖巡河達(dá)標(biāo)情況后三名為荔灣區(qū)（84.62％）、黃埔區(qū)（94.0％）、白云區(qū)（95.65％）；村居級(jí)河長(zhǎng)一般河湖巡河達(dá)標(biāo)情況后三名為番禺區(qū)（92.23％）、花都區(qū)（95.04％）、白云區(qū)（95.66％）。 基層河長(zhǎng)巡河上報(bào)問(wèn)題情況也較好，上報(bào)問(wèn)題數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。黑臭河湖鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題為952個(gè)，比6月多了251個(gè)；村居級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題為2219個(gè)，比6月多了559個(gè)?；鶎雍娱L(zhǎng)巡河不達(dá)標(biāo)且0上報(bào)人數(shù)下降明顯，黑臭河湖巡河不達(dá)標(biāo)且0上報(bào)鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)有7人，比6月減少4人；村居級(jí)河長(zhǎng)有52人，比6月減少21人。一般河湖巡河不達(dá)標(biāo)且0上報(bào)鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)有15人，比6月減少49人；村居級(jí)河長(zhǎng)有51人，比6月減少65人。 今年7月1日至8月4日，市河長(zhǎng)辦抽查了全市區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）級(jí)河長(zhǎng)電話接聽(tīng)情況共594人次，5次無(wú)人接聽(tīng)，接聽(tīng)率達(dá)到99.2％。