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廣深垃圾分類水平對標世界一流灣區(qū)先進城市

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  • 2019-11-05
  • 來源:廣州日報
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《廣東省城市生活垃圾分類實施方案(征求意見稿)》印發(fā)

近日,廣東省住建廳印發(fā)《廣東省城市生活垃圾分類實施方案(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)?!墩髑笠庖姼濉凤@示,廣州、深圳的垃圾分類水平將對標世界一流灣區(qū)先進城市的水平,同時,在2025年廣東省地級以上市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

《征求意見稿》指出,垃圾分類不光要做好投放端,還要做到全程分類,要求建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系,全省各城市要綜合考慮城市發(fā)展水平、人口規(guī)模、生活習慣、垃圾成分、垃圾分類工作基礎等實際情況,確定簡便易行、可操作、可持續(xù)的實施路徑,加快推進生活垃圾分類管理地方立法,建立“軟引導”和“硬約束”相結合的綜合治理機制。加強技術創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。

2025年全省地級以上市

建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)

《征求意見稿》要求,粵港澳大灣區(qū)城市對標國內(nèi)外先進水平,其中,廣州、深圳作為國家選定的重點城市,對標世界一流灣區(qū)先進城市的水平,珠三角其他城市對標國內(nèi)先進水平;粵東粵西粵北城市要達到國內(nèi)平均水平,確保完成國家規(guī)定的目標任務。

到2020年,廣州市、深圳市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);珠三角其他地級城市實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,設區(qū)城市至少有1個區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),不設區(qū)城市至少有1個街道建成生活垃圾分類示范片區(qū);粵東粵西粵北地級城市實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2022年,珠三角其他設區(qū)城市至少有2個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),不設區(qū)城市至少有2個街道建成生活垃圾示范片區(qū);粵東粵西粵北地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2025年,全省地級以上市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

生活垃圾分類設管理責任人

生活垃圾分類管理將落實到管理責任人。根據(jù)《征求意見稿》,住宅小區(qū)等實行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負責;單位自行管理的,由自管單位負責;沒有物業(yè)管理或者單位自行管理的,由居民委員會負責。市政道路、園林景區(qū)等公共場所和公共建筑,由所有權人或者其他實際管理人負責。其他場所由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

各地還需根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法,按照標準和分類標志設置生活垃圾分類收集點和收集容器,優(yōu)化生活垃圾分類收集設施布局。

到2020年,各市建立有害垃圾回收處置體系網(wǎng)絡,城市餐飲垃圾基本實現(xiàn)應收盡收。建設完善匹配的分類運輸體系,確保全程分類為目標,配備滿足垃圾分類運輸、密封性好、標志明顯的專用收運車輛,環(huán)衛(wèi)收運作業(yè)應當嚴格執(zhí)行分類收運規(guī)范,杜絕“先分后混”“混裝混運”。

促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。加大“限塑令”執(zhí)行力度,引導消費者使用環(huán)保包裝。

政策、資金、科技

三管齊下支撐垃圾治理

《征求意見稿》要求,2022年底前各地級以上市建立健全生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法、修訂工作,強化生活垃圾分類法制約束能力。

各級政府要做好生活垃圾分類相關資金保障,省級財政加大對粵東粵西粵北城市生活垃圾分類的獎補支持。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發(fā)揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。引導鼓勵社會資本投入,參與生活垃圾分類工作。建立低價值可回收物回收補貼政策,引導企業(yè)回收利用低價值可回收物。

鼓勵產(chǎn)學研結合,推進開展垃圾治理的新技術、新材料、新設備研發(fā),用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,發(fā)展人工智能,強化信息化技術在垃圾分類全程體系中的應用。

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