
雨污分流率 5年內(nèi)達(dá)9成
19日下午,廣州召開推進(jìn)治水工作視頻會議,會上頒發(fā)了廣州市第4號總河長令,決定利用5年左右的時間,在全市開展“排水單元達(dá)標(biāo)”攻堅行動,全面完成全市建成區(qū)1293平方公里排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù);2024年底前,建成區(qū)雨污分流率要達(dá)到90%以上。全面形成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理全達(dá)標(biāo)”國內(nèi)領(lǐng)先的污水治理體系。
目標(biāo):機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)全需雨污分流
雨污分流率低是廣州治水的短板,2016年廣州中心城區(qū)的雨污分流率才28%不到,2018年底達(dá)到了42%。此外,大部分老舊小區(qū)、學(xué)校等排水設(shè)施管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分工業(yè)、商業(yè)企業(yè)紅線范圍內(nèi)配套污水處理設(shè)施不完善,雨污分流不徹底,全面推行排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)勢在必行。
第4號總河長令明確,為打贏水污染防治攻堅戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)聯(lián)戶進(jìn)廠、污水收集全覆蓋,開展“排水單元達(dá)標(biāo)”攻堅行動。2020年底前,全市排水單元達(dá)標(biāo)比例達(dá)到60%,率先完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含學(xué)校)類排水單元達(dá)標(biāo)工作;2022年底前,全市排水單元達(dá)標(biāo)比例達(dá)到80%,力爭達(dá)到85%;2024年底前,基本完成排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),建成區(qū)雨污分流率達(dá)到90%以上。
第4號總河長令提出,各區(qū)總河長是屬地排水單元達(dá)標(biāo)攻堅行動的第一責(zé)任人。各區(qū)政府是排水單元達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任主體,實(shí)施《廣州市全面攻堅排水單元達(dá)標(biāo)工作方案》《廣州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019—2021)》,按照雨污分流原則,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督屬地內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含學(xué)校)、商業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、部隊、各類園區(qū)按時保質(zhì)完成排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè);明確內(nèi)部排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán),落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人、監(jiān)管人,確保內(nèi)部排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、規(guī)范化;同步實(shí)施排水單元涉及的公共排水管網(wǎng)建設(shè),雨水污水各行其道,基本實(shí)現(xiàn)雨污分流。
同時,第4號總河長令明確,對在“排水單元達(dá)標(biāo)”攻堅行動中履職盡責(zé)、成績突出的單位、個人,給予表彰獎勵;對敷衍塞責(zé)、工作不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
做法:分成105個片區(qū) 下達(dá)攻堅任務(wù)書
為配合第4號總河長令更具實(shí)操性,廣州市河長辦同步下發(fā)了《廣州市九大流域(105片區(qū))“排水單元達(dá)標(biāo)”攻堅責(zé)任體系》和《廣州市“排水單元達(dá)標(biāo)”攻堅行動任務(wù)書(2019—2024年)》。其中,《攻堅責(zé)任體系》中明確了市級河長和區(qū)級河長所負(fù)責(zé)的九大流域105片區(qū)排水單元達(dá)標(biāo)攻堅片區(qū)名稱、片區(qū)面積、河涌名稱、河涌數(shù)量等。各區(qū)總河長、副總河長是本轄區(qū)排水單元達(dá)標(biāo)工作的總負(fù)責(zé)人,攻堅責(zé)任體系細(xì)化到每一條河涌和每一名河長個人,工作職責(zé)和任務(wù)清單讓每一名河長一目了然?!豆孕袆尤蝿?wù)書》主要分為住宅類、機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含學(xué)校)類、工業(yè)類、商業(yè)企業(yè)類、部隊類等。
據(jù)了解,住宅類排水單元內(nèi)部排水管網(wǎng)(含建筑本體立管,下同)改造資金分成兩類:無物業(yè)管理單位的老舊小區(qū),由所在區(qū)財政承擔(dān);其余由相關(guān)業(yè)主共同出資,各區(qū)財政負(fù)責(zé)兜底。機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含學(xué)校)、部隊等兩類排水單元內(nèi)部排水管網(wǎng)改造資金,由權(quán)屬單位自行出資,暫時未能安排資金的,各區(qū)財政可先行安排,后期由各單位歸還。工業(yè)、商業(yè)企業(yè)等兩類排水單元內(nèi)部排水系統(tǒng)達(dá)標(biāo)攻堅所需資金,由權(quán)屬或管理單位自行出資。與老舊小區(qū)改造(已列有排水單元清污分流實(shí)施內(nèi)容的)和已納入計劃的城中村截污納管、合流渠箱清污分流等項(xiàng)目同步實(shí)施的排水單元排水系統(tǒng)改造,按照原項(xiàng)目資金來源渠道及分擔(dān)比例執(zhí)行。《攻堅行動任務(wù)書》中還明確了項(xiàng)目名稱、任務(wù)數(shù)量、完成時間等。
成果:廣州治水目前取得重要階段性成效
記者還從會上獲悉,目前全市河湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好,治水取得了重要的階段性成效。2018年以來,廣州市成功入選“國家黑臭水體整治示范城市”,上報國家監(jiān)管平臺的147條黑臭水體中有144條不黑不臭,達(dá)到國家考核目標(biāo);斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),成功退出水環(huán)境達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)行列,國考鴉崗斷面水質(zhì)由2018年劣Ⅴ類提升為Ⅳ類;蕉門、大坳等5個斷面水質(zhì)上升一個類別。今年5月、9月,廣州市受邀在國家部委召開的推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效視頻會、重點(diǎn)流域水污染防治視頻會上做水環(huán)境治理代表發(fā)言。據(jù)近期統(tǒng)計部門民調(diào)結(jié)果顯示,市民認(rèn)為工作成效最為顯著的是黑臭河涌治理,位列建設(shè)花城成效顯著各項(xiàng)工作的第一位。
下一步,廣州市將堅決貫徹落實(shí)國家、省里河湖長制工作會議精神,深化落實(shí)省總河長令部署,全面實(shí)施廣州河更美大行動,進(jìn)一步完善河湖長制工作機(jī)制,探索“網(wǎng)格化+治水”,全面推行河湖警長制,強(qiáng)化河長履職監(jiān)督,抓好“散亂污”場所治理、清除違建、小微水體整治等工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碧道建設(shè)。