從荔灣一垃圾投放點(diǎn)升級(jí)看老城區(qū)如何破解基層治理難題　智能投放點(diǎn) “鄰避”變“鄰利”　　4月18日上午，天色陰沉，廣州市荔灣區(qū)彩虹街道周門(mén)街4號(hào)至10號(hào)之二的居民曾伯到陽(yáng)臺(tái)收衣服，連續(xù)一周來(lái)，他發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)臺(tái)上那股難聞的垃圾味沒(méi)有了。原本，樓下有個(gè)誤時(shí)垃圾投放點(diǎn)，長(zhǎng)期存在“爆桶”現(xiàn)象，異味、臟污、蠅蟲(chóng)滋生等困擾著曾伯及鄰居們。半年多前，彩虹街道、寶石社區(qū)居委會(huì)決定將誤時(shí)投放點(diǎn)升級(jí)為智能投放點(diǎn)，卻引發(fā)“鄰避效應(yīng)”以及一場(chǎng)持續(xù)半年多的“拉鋸”。歷經(jīng)10多次協(xié)商后，垃圾投放點(diǎn)的升級(jí)于近日完成，整個(gè)過(guò)程折射出老城區(qū)“鄰避設(shè)施”選址難的普遍問(wèn)題及解題需付出的多方努力。居民在智能投放點(diǎn)投放生活垃圾?！　　爸荛T(mén)街4號(hào)至10號(hào)之二周邊20米的范圍有兩個(gè)垃圾投放點(diǎn)，一個(gè)定時(shí)點(diǎn)、一個(gè)誤時(shí)點(diǎn)，服務(wù)周邊多棟居民樓400多戶居民。一直以來(lái)，誤時(shí)點(diǎn)的8個(gè)桶遠(yuǎn)不能滿足，‘爆桶’現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，無(wú)論是加大換桶頻率、用高壓水槍清洗，都不能有效解決?！闭f(shuō)到該垃圾投放點(diǎn)升級(jí)的迫切性，寶石社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人史女士如是說(shuō)。去年，彩虹街道決定將兩個(gè)點(diǎn)合并升級(jí)為多桶型智能投放點(diǎn)，設(shè)置在原誤時(shí)點(diǎn)，從根源上解決這一問(wèn)題。　　“本以為是件好事，施工當(dāng)天卻遇到這一棟樓居民的阻攔，居民擔(dān)心智能投放點(diǎn)會(huì)吸引更多周邊居民前來(lái)投放垃圾，進(jìn)一步影響樓宇環(huán)境?！笔放空f(shuō)，“老城區(qū)地小道窄，再選址難，而且點(diǎn)位先前就設(shè)好了，垃圾收運(yùn)車(chē)會(huì)根據(jù)點(diǎn)位來(lái)收運(yùn)，也很難改?！薄　　霸`時(shí)點(diǎn)存在多年，我們是近年才知道它在居民樓紅線范圍內(nèi)。施工那天，大家看到20多米長(zhǎng)的外框材料，當(dāng)即反對(duì)。我們也想就近投放垃圾，可這么大規(guī)模的投放點(diǎn)就對(duì)著樓梯口，怎么能答應(yīng)？”居民吳女士表示?！　∩?jí)工程停擺。隨后，就方案的調(diào)整，街道、居委會(huì)同居民開(kāi)始了數(shù)個(gè)來(lái)回的溝通、協(xié)商?！　　拔覀兺饨?，但規(guī)模不能這么大?！薄　　翱梢詫?0米長(zhǎng)縮到9米，但寬度增加?！薄　　安荒苷龑?duì)樓梯口，要往前移，但不能超過(guò)盡頭的三條止車(chē)柱，否則會(huì)影響出入。”　　“如果不超過(guò)止車(chē)柱、設(shè)桶數(shù)量不夠，仍會(huì)因滿足不了需求而‘爆桶’，最好超過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)?！薄　　　?0多場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及參觀周邊社區(qū)升級(jí)效果后，強(qiáng)烈反對(duì)的居民接受了調(diào)整后的新方案，還成為居委會(huì)與其他居民溝通的“橋梁”。街道、居委會(huì)則主動(dòng)為居民粉刷了樓梯間墻面，并計(jì)劃修整原誤時(shí)點(diǎn)的破損地面及墻面，在樓下增設(shè)兩套石桌凳。歷時(shí)半年多，垃圾智能投放點(diǎn)啟用，獲居民廣泛認(rèn)可?！　〗陙?lái)，垃圾分類(lèi)點(diǎn)、電動(dòng)自行車(chē)充電點(diǎn)等選址難成為許多老舊小區(qū)面臨的普遍問(wèn)題。寶石社區(qū)有樓宇44棟，全部為無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū)，公共配套設(shè)施更新、公共環(huán)境改善落到街道、居委會(huì)來(lái)承擔(dān)?；仡櫿麄€(gè)過(guò)程，史女士總結(jié)：“遇到群眾‘放其他地方就支持，放我家門(mén)前就不行’的鄰避心理，一定要耐心溝通解釋?zhuān)呐率怯幸粋€(gè)反對(duì)聲音，也要慢慢磨。”樓長(zhǎng)黎叔一直從中牽頭協(xié)調(diào)，他去年剛退休，有時(shí)間、精力，也有閱歷。他說(shuō)：“我總勸強(qiáng)烈反對(duì)的居民往好處去想，改造只會(huì)讓小區(qū)環(huán)境更上一層樓，溝通協(xié)商要往大方向推?！薄斑@件事讓樓棟居民的聯(lián)系變緊密了！”吳女士說(shuō)，相信今后居民對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通會(huì)更順暢。