
政務服務“小窗口”,千家萬戶“大民生”。
作為2023年十件民生實事之一,“提升政務服務體驗,推動市區(qū)兩級公安政務服務‘一窗通辦’”的辦理進展如何?廣州市人大常委會調研組日前以“四不兩直”調研,來到廣州市區(qū)兩級公安政務服務大廳,實地了解民生實事辦理情況。
143項公安政務服務事項納入“一窗通辦”范疇,24小時自助業(yè)務受理服務示范點開通——在高效便民政務服務舉措持續(xù)推出的同時,調研組也發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如注銷戶口程序繁瑣、自助設備區(qū)引導不到位、窗口忙閑不均等問題。
目前已有143項公安政務服務事項納入“一窗通辦”范疇。
市人大常委會主要領導多次強調,“要堅持問題導向,用好剛性監(jiān)督方式,增強監(jiān)督剛性實效,讓每項監(jiān)督都有實實在在的效果”。市人大常委會有關部門將調研中發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋給市公安局相關部門后,并沒有“一轉了之”,而是繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,和代表們一起“回頭看”,讓監(jiān)督辦理有成效,整改舉措真落地。
真調研:“四不兩直”現(xiàn)場聽意見問進展
“提升政務服務體驗,推動市區(qū)兩級公安政務服務‘一窗通辦’”是廣州市十六屆人大三次會議上,由人大代表無記名投票差額選出的2023年十件民生實事之一。市人大常委會主要領導多次強調,“要堅持問題導向,用好剛性監(jiān)督方式,增強監(jiān)督剛性實效,讓每項監(jiān)督都有實實在在的效果”。市人大常委會有關部門將調研中發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋給市公安局相關部門后,并沒有“一轉了之”,而是繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,和代表們一起“回頭看”,讓監(jiān)督辦理有成效,整改舉措真落地。
半年過去了,這件民生實事辦理得怎么樣?進展如何?
調研組不發(fā)通知、不打招呼、直插基層、直奔現(xiàn)場,先后來到市公安局政務服務綜合大廳、區(qū)公安分局政務服務綜合大廳的綜合辦證窗口、出入境辦證窗口、戶政業(yè)務窗口以及自助辦證區(qū),認真查看政務服務情況、檢查“一窗通辦”窗口設置情況,仔細詢問市民群眾政務服務體驗。
期間,市民陳先生向調研組反映,其因處置房產需要前來查詢父親死亡證明,已是第二次來辦理業(yè)務,咨詢臺民警指引不夠清晰。
調研組認真聽取陳述后,就地召開座談會,向區(qū)公安分局反饋現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的咨詢窗口服務態(tài)度有待提升、戶口注銷工作流程有待優(yōu)化、自助辦證區(qū)人員引導不夠、設備維護不及時等問題,要求區(qū)公安分局盡快整改落實。
“年初問計劃、年中問進度、年底問結果?!笔腥舜蟪N瘯嘘P負責人告訴記者,市人大常委會對民生實事項目開展全過程監(jiān)督,聚焦市民群眾所思所盼所愿,推動民生實事項目見實效。
真監(jiān)督:書面提意見建議專門聽取匯報
“監(jiān)察司法工委認真做好監(jiān)督工作,及時將‘四不兩直’調研中發(fā)現(xiàn)的7個問題書面反饋給市公安局相關部門,要求就有關問題整改情況作出書面回復?!笔腥舜蟪N瘯O(jiān)察司法工委負責人表示,調研組高度重視市民意見,電話回訪辦事群眾陳先生,詢問事項辦理結果和服務評價。
陳先生告訴市人大常委會工作人員,當天接待民警不夠耐心細致,辦事稍顯阻滯,后來區(qū)公安分局按照加急程序,查閱戶籍檔案底冊后出具了戶口注銷證明,他對辦事結果表示滿意,并對調研組幫助群眾現(xiàn)場解決實際困難表示感謝。
安民之要,在于察其苦。
市民陳先生的問題解決了,那么群眾反映的注銷戶口程序繁瑣的共性問題該如何解決?
調研組對此高度重視,書面向公安部門提出意見建議后,專門聽取公安部門關于優(yōu)化戶口注銷程序的匯報,要求公安機關綜合運用電子證照、數(shù)據共享、“微警認證”等技術,推動業(yè)務整合、流程優(yōu)化、材料減免,擴大群眾“免提交”材料范圍,由點到面,推動更廣大人民群眾的辦事難題得到解決。
此后,市公安局和區(qū)公安分局按照市人大常委會的要求和監(jiān)察司法工委的具體建議,有針對性地進行“一窗通辦”民警、工作人員業(yè)務技能和禮貌服務培訓,并有的放矢地優(yōu)化戶口注銷業(yè)務等辦事規(guī)范和工作流程,讓“數(shù)據多跑路,群眾更便利”,以高質量的制度化、規(guī)范化建設不斷提高“一窗通辦”的服務質量和水平。
真追蹤:“回頭看”逐一查 明察暗訪常態(tài)化
問題1:“自助設備區(qū)辦事群眾排隊較多,引導不到位?!?/p>
整改:在自助設備區(qū)域共配備5名工作人員加強引導工作,協(xié)助群眾自助辦證。
問題2:“戶政咨詢窗口前咨詢市民較多,出入境咨詢窗口前咨詢市民較少,忙閑不均?!?/p>
整改:戶政、出入境咨詢窗口警力合理調整,融合支援。
問題3:“部分‘一窗通辦’窗口未擺放工作牌、無工作人員在崗?!?/p>
整改:“一窗通辦”窗口已擺放工作牌,工作人員離開窗口崗位時擺放“暫停服務”提示牌,高峰時段統(tǒng)籌力量采取輪換制,加大保障力度。
市人大常委會監(jiān)察司法工委組織若干市人大代表對“四不兩直”調研發(fā)現(xiàn)問題的整改情況“回頭看”,在市公安局政務服務綜合大廳和區(qū)公安分局政務服務綜合大廳,對照整改臺賬,逐一檢查問題整改情況并現(xiàn)場拍照。
市公安局表示,審批管理部門收到問題反饋后,直面問題立行立改,逐條逐項分析短板弱項,舉一反三開展自查。通過進一步增強窗口民警宗旨服務意識、加大便民利企措施推廣力度、持續(xù)優(yōu)化政務事項辦理流程、加強公安服務效能監(jiān)督等措施,確?!八牟粌芍薄闭{研發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
“自助設備區(qū)指引清晰,群眾自助辦證順暢;書面承諾、容缺受理等精細化服務滿足群眾辦事需要;更有‘辦不成事反映窗口’兜底解決群眾的急難愁盼問題。高效便民的政務服務舉措持續(xù)推出,民生實事辦理效果逐步凸顯?!倍嗝腥舜蟠碓凇盎仡^看”中表示,整改見實見效。
“公安政務‘一窗通辦’事關千家萬戶,存在問題的整改不可能一蹴而就,整改提高必須常態(tài)化進行。”市人大常委會有關負責人表示,接下來,市人大常委會將持續(xù)發(fā)動人大代表通過明察暗訪、走訪調研等形式督辦市區(qū)兩級公安政務“一窗通辦”工作,推動廣州公安不斷創(chuàng)新公安窗口服務,努力實現(xiàn)綜合窗口跨警種業(yè)務受理,以高效的公安政務服務,辦好民生實事,回應社會關切。