
殘疾人事業(yè)是社會文明進步的重要標志,也是實現全體人民共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,廣州市殘聯以改革創(chuàng)新為驅動,全力推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,不僅為殘疾人帶來了實實在在的福祉,也為社會進步注入了新的動力。
以人為本,助力殘疾人成功逐夢
殘疾人事業(yè)的核心在于人,其宗旨是讓殘疾人享有平等的權利和機會,過上有尊嚴的生活。廣州市殘聯始終將服務殘疾人作為核心使命,堅持以人為本。在殘疾人救助方面,市殘聯率先在全國為重度殘疾人發(fā)放專項補貼,并逐步擴大補助范圍、提高補助標準。聯動住建、民政、人社等部門,按照“按需施補”“普惠+特惠”的原則,分類保障殘疾人基本生活,實現了殘疾人“兩不愁三保障”,全市殘疾人提前告別貧困。
殘疾人事業(yè)的發(fā)展并非一帆風順,而是面臨著諸多挑戰(zhàn)。市殘聯直面困難,勇于創(chuàng)新突破,著力解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的突出問題。1996年,在市委、市政府的關心支持下,在國內最早成立公立殘疾人終身托養(yǎng)機構——廣州市殘疾人安養(yǎng)院,專門收養(yǎng)無依無靠、生活不能自理的唐氏綜合征、腦癱和中重度肢體殘疾人。這一創(chuàng)舉不僅為中重度殘疾人提供了溫暖的港灣,更是社會關愛與責任的生動體現。
在解決“無章可循”的問題上,市殘聯對照上位法,總結經驗,先后制定出臺《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《廣州市殘疾人權益保障條例》《廣州市殘疾人康復經費管理辦法》等30余項地方性法規(guī)和規(guī)章制度,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了堅實的制度保障。這一系列舉措不僅填補了制度空白,更為殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。通過制度建設,為殘疾人創(chuàng)造了更加公平、公正的社會環(huán)境,保障了他們的合法權益。
精準服務,提升殘疾人生活品質
精準服務是殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。聚焦殘疾人實際需求,精準發(fā)力,提供精細化服務。在就業(yè)幫扶方面,以市殘疾人勞動就業(yè)服務中心為軸心,健全市、區(qū)就業(yè)服務網絡,探索“一幫一”精準助殘就業(yè)模式。這一模式不僅為殘疾人提供了就業(yè)機會,更為他們融入社會、實現自身價值創(chuàng)造了條件。通過精準就業(yè)幫扶,殘疾人能夠更好地發(fā)揮自己的能力,為社會創(chuàng)造價值,同時也實現了自身的社會價值。
加強兒童康復救助,落實殘疾人基本康復服務。完善準入條件、認定、監(jiān)管、退出等機制,將175家優(yōu)質機構納入殘疾人康復服務定點范圍,將239個醫(yī)療康復項目納入康復資助范圍,服務對象可通過“穗好辦”APP或廣東政務服務網線上辦理康復訓練、殘疾矯治手術、首次評殘、輔具適配等11個項目的申請服務,逐步形成“全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的殘疾人康復服務體系。
推動建立廣州市無障礙環(huán)境建設工作協(xié)調機制,聯合住建部門建立無障礙設施殘疾人試用制度,利用互聯網+科技手段開展無障礙督導整改行動。殘疾人家庭無障礙改造全部實現應改盡改。
多方協(xié)作,匯聚殘疾人事業(yè)發(fā)展合力
殘疾人事業(yè)是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。在社會保障方面,市委、市政府通過加大公共財政投入,于2014年啟動殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資助,2015年率先將殘疾人納入基本養(yǎng)老保險政府資助范圍,實現了全市殘疾人人人享有基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。這一舉措不僅解決了殘疾人的后顧之憂,更為他們提供了堅實的保障。
在社會助殘方面,市殘聯成功打造助殘服務周品牌,連續(xù)舉辦十四屆活動,涵蓋殘疾人家庭無障礙工程建設、助殘志愿服務等多個領域,為殘疾人融入社會搭建平臺,營造全社會關心關愛殘疾人的濃厚氛圍。
展望未來,推動殘疾人事業(yè)再攀高
盡管廣州市在殘疾人事業(yè)發(fā)展中取得了顯著成效,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。殘疾人托養(yǎng)服務、融合教育、社區(qū)康復等基本公共服務供給與殘疾人高質量需求仍有差距;殘疾人就業(yè)需求與經濟結構轉型的步伐不匹配;殘疾人服務機構規(guī)模和專業(yè)人才不足等問題依然存在。這些問題不僅是殘疾人事業(yè)發(fā)展的新瓶頸,更是未來需要重點突破的方向。
展望未來,市殘聯將進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系,加強與各方的協(xié)作,匯聚更多資源,努力實現殘疾人“生活有保障、康復有條件、居家有照料、出行無障礙”的目標。
扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德,殘疾人事業(yè)是高尚的事業(yè)。市殘聯將繼續(xù)弘揚自強與助殘精神,凝聚團結奮進力量,在中國式現代化進程中促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,團結帶領、支持幫助殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的生活。