
歸檔時間:2021年12月27日
政策解讀內(nèi)容如下:
市商務委牽頭起草了招商專項政策支持文件《廣州市促進企業(yè)加快落戶若干辦法(試行)》(下稱辦法),具體解讀如下:
一、出臺背景及依據(jù)
按照《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)“各地區(qū)要結合地方實際,積極開展投資促進活動。允許地方政府在法定權限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”的規(guī)定以及市政府常務會議的工作部署,我委在對各地市招商引資優(yōu)惠政策進行對比分析的基礎上,牽頭研究制訂我市新一輪招商引資優(yōu)惠政策。
同時,為更好地整合優(yōu)化全市政策資源、提升產(chǎn)業(yè)政策精準度和實效性,廣州市政府決定構建 “1+1+N”重點產(chǎn)業(yè)促進政策體系。而《辦法》是作為全市“ 1+1+N ”重點產(chǎn)業(yè)促進政策體系中N的重要組成部分之一。
二、主要目標及任務
為吸引國內(nèi)外企業(yè)來穗投資,推動新引進項目加快落戶、落地,《辦法》主要從新引進重點企業(yè)決策層人員獎勵和辦公用房補貼,鼓勵社會中介機構參與招商、支持樓宇經(jīng)濟發(fā)展等方面提出具體扶持措施。
三、內(nèi)容解讀
《辦法》共6章、15條,主要內(nèi)容如下:
第一章(第一條至二條):總則。主要是關于政策制定的目的和扶持方向。
第二章(第三條至六條):明確了新引進重點企業(yè)的獎勵條件、扶持領域及支持力度。主要是給予新引進重點企業(yè)在落戶初期決策層人員獎勵及辦公用房補貼支持,提升我市吸引企業(yè)落戶的競爭力。同時,針對市委市政府重點引進的項目,可以直接享受到本辦法扶持,進一步提高政策的競爭力和靈活性。
第三章(第七條至八條):明確了對樓宇經(jīng)濟的扶持領域、評定標準及支持力度。主要是推動樓宇升級改造,提高吸引項目進駐的能力,促進我市商務樓宇規(guī)范化、品質(zhì)化、高端化發(fā)展。
第四章(第九條至十一條):明確了與社會中介機構加強招商合作及補貼標準,主要是對簽訂招商合作協(xié)議的中介機構為吸引國內(nèi)外企業(yè)來穗投資而組織的推介會、研討會、產(chǎn)業(yè)交流會等招商相關活動給予支持。
第五、六章(第十二條至十五條)明確了申請受理、管理監(jiān)督、附則等程序性規(guī)定,主要是如何做好資金申報、審核、監(jiān)督檢查、績效評價及名詞解釋等方面的內(nèi)容。
四、重點名詞解釋
“新引進重點企業(yè)”是指本辦法實施后新引進的具有獨立法人資格且在注冊后(其中工業(yè)企業(yè)在項目投產(chǎn)后)最近兩個完整會計年度內(nèi)在本市年納稅總額達1000萬元的企業(yè)(地產(chǎn)類企業(yè)除外)。
“年納稅總額”包括企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、土地使用稅、印花稅等全部稅收,但購買土地及物業(yè)產(chǎn)生的契稅、房產(chǎn)稅和代扣代繳的個人所得稅、關稅和進出口環(huán)節(jié)稅除外。
“決策層人員”是指公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、營銷總監(jiān)、公共事務總監(jiān)等對投資或經(jīng)營有決策影響的中級及以上管理人員。